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新年伊始,全国计生协工作会议在京召开。会议总结了2024年计生协工作取得的新进展,对2025年工作进行部署。在会上,9家单位围绕生育支持、新型婚育文化建设、家庭健康促进、暖心行动、青春健康等重点工作作典型经验发言。现将经验交流材料陆续刊发,供各地学习借鉴,助力计生协工作迈上新台阶。

遵义市位于贵州省北部,是国家历史文化名城、省域副中心,国土面积 30762平方公里,辖15个县(市、区)254个镇(乡、街道),户籍人口829万。

近年来,遵义市深入贯彻习近平总书记重要指示批示和党的二十大、二十届三中全会精神,紧紧围绕“一二三四”的工作思路,有力有效推进优化生育政策服务项目实施,用心用情服务计生家庭。

一、紧扣“一条主线”抓落实


遵义市计生协召开全市优化生育政策服务专题调度会

一是主动做好项目承接。以推动《中共中央 国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》精神落地落实为主线,把优化生育政策服务作为促进人口高质量发展、巩固全面建成小康社会成果的重要抓手。明确市、县卫生健康局和计生协共同推动项目实施,15个县254个镇(乡)2092个村计生协承担项目任务,实现市、县、镇、村全覆盖。二是全面做好组织保障。市、县两级均成立了以卫生健康局和计生协分管领导为双组长的工作专班,乡镇明确专人257名负责对接管理项目,形成上下联动工作机制。三是切实做好资金保障。严肃纪律要求,实行专款专用和绩效评价,严禁擅自改变项目资金用途。截至目前,项目资金使用率均在90%以上。


遵义市桐梓县计生协召开优化生育政策服务项目培训会

二、依托“两大载体”强帮扶

一是积极开展“订单”帮扶服务。由计生特殊家庭“点单”、计生协“派单”、义工志愿者“接单”,为计生特殊家庭提供助医、保洁等多样化服务。截至目前,共计开展生活帮扶3733次,代办入住养老服务机构16人,开展精神关爱服务5186次。二是大力拓展“博爱名城”系列帮扶服务。推动优化生育政策服务与“博爱名城·生育关怀”系列项目资源整合,帮助计生特殊家庭解难济困。在全市184个镇(乡)卫生院设置暖心病房为计生特殊家庭、计生困难家庭等提供医疗救助服务。全市“暖心病房”共计服务计生特殊家庭2000余次,帮助计生特殊家庭实现老有所依、老有所养。

三、强化“三个重点”保质量

一是抓牢抓实“培训”。坚持“走出去”与“沉下去”相结合,累计组织140人次参加省、市级培训,组织开展县、乡、村级培训248场次、培训3600 余人次。二是抓牢抓实“指导”。市、县工作专班建立联席会议制度和项目推进工作群,实现线上调度常态化和现场督导具体化。深入到项目推进慢、问题多的县级现场开展调研指导,理清思路,破解难题,全力加快项目实施进度。截至目前,调研指导70余次,解决问题103个。三是抓牢抓实“监管”。指导县级制定实施方案和报账制度,经市级专班审核后报省备案,监督资金规范使用,将项目资金拨付率低、挪作他用等情况列入“遵义市医疗领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治”内容进行重点整治。

四、健全“四项制度”促成效

一是建立健全帮扶联系制度。创新落实计生特殊家庭“3+1”联系服务制度(即:1名义工志愿者+1名村干部+1名村医+1户计生特殊家庭),对全市计生特殊家庭落实联系人服务制度,对摸排出的特殊家庭重点人员加强重点联系,定期入户帮扶。二是建立健全签约服务制度。镇(乡)卫生院优先为特殊家庭签约,签约率达100%。设立特殊家庭就医“绿色通道”,对持有“绿色就诊卡”的就诊对象,安排专人开展导医陪同等服务。三是建立健全保险保障制度。建立计生特殊家庭保险联系人制度,确保计生特殊家庭对象参保率达100%、信息准确率达100%。四是建立健全绩效评价制度。定期对项目实施情况进行自查和评估,全面了解掌握项目进展情况,分析破解存在的困难和问题。

项目实施以来,推动育龄人群生育政策及配套支持措施知晓率达90%以上,日常访视计生特殊家庭重点人员达4次以上,信息采集率和服务覆盖率均达100%。高质量完成了优化生育政策服务项目。下一步,遵义市计生协将深入贯彻落实本次会议精神,多措并举,全力以赴为计生家庭提供优质高效的综合服务。

本文来源:贵州省遵义市计生协

编辑 | 康晓杰

校审 | 孙茜

策划 | 王菲菲 崔晨

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