这一年，锐意进取，每一步都铿锵有力；
这一年，风雨兼程，每一刻都值得铭记。
2024年，昆明市呈贡区委政法委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，围绕支撑和服务“春城花都展示区，现代科教创新城”建设，以推进政法工作现代化为主线，以形成政法新质战斗力为目标，以“七个扭住”为抓手，以强化政法队伍建设为保障，全区政法干警全力以赴攻坚、千方百计克难，着力维护政治安全、社会安定、人民安宁，护航全区经济社会高质量发展。
“四个强化”筑保障 推动重点工作高质量发展
近期，为切实保障人民群众的合法权益，进一步畅通诉求反映渠道，呈贡区党政主要领导及部分区级领导分别带队实地开展“公开大接访”活动，推动一批群众反映强烈的信访问题就地解决，切实提升政府的公信力和执行力，确保社会稳定和长治久安。
该项活动只是呈贡区推进平安建设高质量发展的一个缩影。2024年，呈贡区委政法委切实抓牢“四个强化”，全力以赴推动各项重点工作高质量发展。
强化源头预防 推动关口前移
着力维护社会安全稳定，是政法委工作的重要职责之一。2024年，呈贡区委政法委始终把维护政治安全和社会稳定作为压倒一切的政治任务和“第一等大事”抓紧抓实，扎实开展“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项治理，高质量完成重大决策社会稳定风险评估、搜研预警、影响社会稳定风险大排查大化解、推进信访工作法治化“四项工作”，压实责任、完善机制，防范化解安全隐患，实现全区社会大局和谐稳定。
一年来，呈贡区坚持科学、民主、依法决策，全面客观、全程管控，从源头上预防和减少社会矛盾发生。全方位、多渠道收集掌握社会面、网络动向，加强动态分析研判，及时获取信息，深入排查厘清各类涉访重点群体和关联人员，下发预警通知书及交办通知书，提前应对处置，确保发现在早、化解在小、处置在萌芽。
采取行业排查、属地排查、专项排查等方式，做到底数清、情况明。对排查出的矛盾问题，明确属地和行业领域主管部门化解责任，逐一建立清单，制定方案，明确责任及化解时限，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法，推动问题化解稳控，严防矛盾上交、问题上行、风险外溢。
规范开展信访事项精准交办、及时转送，严格执行有关规定，全面推广信访工作“路线图”，深入落实改进工作、监督追责、完善政策“三项建议权”，不断提升信访事项化解质效，有力维护正常信访秩序。
这一年，全区受理信访事项3503件次，同比下降20%，其中涉法涉诉信访件219件，同比下降51.76%，申诉求决类初次信访事项一次性化解率达99.84%。
强化为民宗旨 深化平安建设
司法为民理论是维护和促进社会公平正义的基础。2024年，呈贡区政法系统强化为民服务宗旨，将人民群众的利益放在首位，通过“开展预防整治涉未成年人违法犯罪‘利剑护蕾’专项行动、开展执法司法案件（事项）当事人监督评价回访工作、开展重点地区社会治安集中打击整治、巩固拓展普法强基补短板成果”四大司法为民行动，切实增强司法公信力，促进司法公正，化解社会矛盾，维护社会公平正义。
这一年，呈贡区组织约谈问题突出学校，督办问题突出行业及部门，开展复盘分析，以案为鉴，堵塞管理漏洞。以“两个清单”督促工作，落实网格化“两委”包保和学校“两级”包保责任，进一步压实家庭监护责任。开展重点行业场所整治行动，全力营造安定祥和的社会治安环境，点亮重点行业“平安灯”。
2024年5月，呈贡区委政法委全面开展执法司法案件（事项）当事人监督评价回访工作，通过扫码评价，进一步拓宽社情民意收集渠道，以考核杠杆撬动群众的参与度和满意度，进一步提高执法司法效能，提升群众认可度和满意率，推动政法机关和政法干警切实改进工作作风。
这一年，呈贡区政法机关依托夏季治安打击整治、“长风2024”打击整治“百日行动”，补齐治安盲区、空白时段，通过发动“红袖标”治安志愿者开展安全检查、治安巡逻防范、排查化解矛盾纠纷等系列举措，不断增强群众安全感，持续提升平安质效。
推进落实“法治副校长”制度，全区116所中小学幼儿园配备法治副校长121人，实现法治副校长100%全覆盖。全面分析警情、举报信访、民意访评等数据，起底排查辖区内农贸市场、商圈、物流寄递等场所，深入开展普法活动、发放宣传资料、展出展板等，引导群众自觉尊法学法守法用法，形成浓厚氛围。
2024年，呈贡区共排查化解治安安全隐患420起，排查化解矛盾纠纷1784起；共维护标准地址、实有房屋等信息502389条，维护率达97%以上；开展普法宣传活动2028场次，发放宣传资料18520份，受教育群众达30918人次；梳理整改各行业领域存在问题线索948件，通过线上扫码、电话抽样、实地访谈等方式收集问题及意见建议124条，聚焦问题短板抓督办落实，群众安全感满意度有望实现“双提升双进位”。
强化统筹发展 服务中心大局
统筹发展安全、服务中心大局是护航平安建设高质量发展的必然要求。2024年，呈贡区政法系统坚持干字当头、难中求进，以顽强拼搏的姿态和绝不服输的心态奋力争先，通过“深化法治政府建设、强化执法司法监督、优化营商环境”三大举措，为平安呈贡建设创造更加有利的条件和环境，护航高质量发展。
这一年，呈贡区统筹依法治区，深化法治政府建设，统筹协调区委依法治区委员会及各协调小组推进法治呈贡建设工作落实，加强行政争议前端化解工作，成立昆明市呈贡区行政争议化解工作室，有效推进行政争议实质性化解。积极落实行政机关负责人出庭应诉制度，行政机关负责人出庭应诉率达100%。
强化全面监督，提升执法司法质效。强化案件督办协调、政治把关，做实案件评查、执法检查、执法司法突出问题专项整治等基础工作，切实推动执法监督和法律监督、内部监督相衔接、相配合，组织召开重大敏感案件协调会议，做好统筹监督；深化大数据办案平台推广运用，做优系统监督；深化监督评价回访机制，做实群众监督。
坚持法治护航，持续优化营商环境。快审快执涉企合同案件，涉企合同纠纷案件平均结案时间同比缩短29.32天；积极参与“烂尾楼盘”整治，审结破产案件2件，助推涉案企业相关房地产项目复工续建；准确适用认罪认罚从宽制度，鼓励促使更多罪犯认罪服法；提档升级政法公共服务，开展“检察护企”专项行动，依法打击破坏社会主义市场公平竞争秩序行为，促进社会主义市场经济的良性健康发展。
强化政治建设 锻造政法铁军
锻造一支让党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军，是推动政法工作高质量发展的基本前提。2024年，呈贡区政法机关强化“五个过硬”，以“深入落实党对政法工作绝对领导、强化理论学习凝心铸魂、纵深推进从严管党治警、开展顽瘴痼疾常态化整治、做好司法救助和涉法涉诉信访案件办理”五项工作为抓手，努力锻造一支忠诚干净担当的新时代政法铁军，以司法为民、公正司法的实际行动履职尽责、担当作为，为全面建设平安呈贡贡献政法力量。
这一年，呈贡区政法机关把党的领导贯穿到政法工作各方面，落实到全过程，严格执行《中国共产党政法工作条例》，落实重大事项请示报告制度，向昆明市委政法委进行情况报告12次，向呈贡区委进行情况报告9次，切实把捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的最高政治标准、最高政治任务融入血脉、贯穿实践，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
坚持将学习好、贯彻好、落实好习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，开展政法机关党的二十届三中全会宣讲，组织全区政法干警开展政治轮训4次、“云岭政法讲堂”培训6期、同堂培训6场，组织开展主题党日12次、各类集中学习25次，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，推动政法干警用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
坚持把落实全面从严治党主体责任作为首要政治任务，制定任务分解方案，全面压实反腐败工作责任，听取政法各部门主要领导党风廉政建设、清廉云南建设情况报告2次。深入开展党纪学习教育，教育引导党员干部明“纪”于心、守“纪”于行。对呈贡区人民法院开展政治督察，对呈贡区人民检察院开展政治督察“回头看”，推动解决问题14个。
聚焦执法司法突出问题、涉案财物清理、“两有一压”，对政法各单位开展全覆盖督导检查，督促整改重点问题案件8件、瑕疵问题案件10件、“两有一压”案件11件，不断提升执法司法规范性和公信力。全面整治违反防止干预司法“三个规定”问题，组织专题听取政法各单位工作情况报告2次。
这一年，呈贡区政法机关深入开展司法救助，传递法律温情，高质量推动涉法涉诉信访化解，实现案结事了。2024年，全区政法各单位共受理涉法涉诉信访案件219件，同比下降51.76%。对符合救助条件的32起案件进行司法救助，累计拨付救助资金57.6万元。
“五大亮点”显成效 打造平安呈贡建设新高地
2024年3月14日，在呈贡区召开的2024年政法工作会议上，明确提出全年政法工作总体要求，并以“7个扭住”为重点，全面安排部署了7个方面31项具体任务，明确全区政法工作的目标方向，厘清工作任务，提出具体要求，用良好开局起好步，助力平安建设跑出“加速度”。
一年来，呈贡区政法系统围绕会议要求，积极落实各项部署，致力打造安全稳定的政治社会环境、公平正义的法治环境、规范有序的市场环境和高效便民的服务环境，涌现五大亮点，打造了平安呈贡建设新高地，为全区经济社会发展提供了坚强保障。
【亮点一】推动“2+3（1）+N”机制 2.0版本迭代升级
2024年，呈贡区委政法委全力践行新时代“枫桥经验”，着力破解制约全区治理难点、堵点，切实提升基层社会治理效能，按照“先实操、再总结、后完善”的原则，以小切口入手、用具体事串联，通过建机制、强基础、重实操、破壁垒，对辖区“六类风险隐患”进行全量排查梳理。
同时，立足现场调解、做实联动调解、做强综合调解，全面提高矛盾纠纷化解成效，推动“呈”心守护、“贡”享平安“2+3（1）+N”机制管理系统平台上线运行，实现角色精准分配、矛盾纠纷一屏展示、工作全程监管、数据实时分析，推动“2+3（1）+N”机制2.0版本迭代升级。
2024年，全区6个街道纳入“2+3（1）+N”机制的案件数量为2167件，已化解暂无风险隐患进入信息库的案件1784件，化解率为82.3%；龙城街道作为全市“2+3（1）+N”机制试点街道，经验做法获得昆明市委政法委主要领导肯定批示，并被省委政法委列为2024年全省基层社会治理创新试点，先后迎接全国全省全市20余批次领导团队观摩调研。
【亮点二】构建反诈工作新格局 保护群众“钱袋子”
2024年，呈贡区构建“党委领导、政府牵头、公安主导、全民参与”反诈工作新格局，强力推进电信网络诈骗突出问题专项整治，抓实系列工作，切实提升人民群众的安全感和满意度。
制定打击防范电信网络诈骗犯罪8条措施，落实呈贡区委领导挂钩联系驻呈高校开展反诈工作机制，区委领导挂钩走访驻呈10所高校24次，帮助协调解决问题18个。
组建“两卡”打击治理专班，强力打击“电诈”及上下游关联违法犯罪，全面推进“两卡”打击治理工作，开展反诈“十进”宣传活动380余场次，成立“呈贡区青春守护者联盟”，推出“双辉同行”系列反诈宣传活动，被中央、省、市媒体转载宣传37篇，点击量突破1500万人次。
这一年，呈贡区电信网络诈骗犯罪立案数、损失数同比分别下降16.23%和20.07%；破案数、抓获数同比分别上升59.82%和54.37%，实现“两降两升”目标。
【亮点三】综合整治 擦亮斗南花卉市场“金字招牌”
一年来，呈贡区按照“组队伍、划网格、建机制、除隐患、挖潜力、抓源头、强宣传、添硬件”8项要求，由呈贡区委政法委牵头建立指挥调度、网格化巡逻和视频巡逻、警情通报、一案一倒查一宣传、风险隐患排查整治、矛盾纠纷排查化解、舆情处置、内部管理、志愿者奖励、培训演练10项机制和联动处置、反恐防恐两个应急处置预案，科学划分6个治安防控网格，牵头组建400人的志愿巡逻队伍，集中开展花卉市场矛盾化解、隐患整治。
通过专项整治，斗南花卉市场治安警情、纠纷警情、打架警情、网络舆情同比分别下降24%、18.3%、25.6%、72.6%，群众消费体验感、市场秩序得到有效提升。
【亮点四】结对帮扶联防所 扛牢稳边固边政治责任
一年来，呈贡区委政法委坚决扛牢捍卫国家边境安全、维护边境社会稳定政治责任，主动挂包帮扶条件艰苦的042联防所，呈贡区委主要领导带头调研、研究，推动责任落实。呈贡区委政法委书记每季度带队开展实地走访，拨付11.4万元全面落实联防所生活工作各项物资配备，完成联防所管段内通行道路及漫水桥建设。
【亮点五】“平安指数分色管理” 让平安可见可知可感可触
一年来，呈贡区委政法委充分调研、实操论证，构建国家政治安全、维护社会稳定、社会治安安全、生产安全、矛盾纠纷排查化解、食品药品生态安全6大类56个指标，每月对全区6个街道、54个社区、217个小区及10所驻呈高校进行数据抓取、统计分析，按照“绿色、黄色、橙色、红色”4个等级分别对应“优秀、良好、平稳、较差”四种平安状况发布指数情况，让人民群众实时了解身边社会治安状况，让平安可见可知可感可触，倒逼部门和街道精准改进提升工作，打造全区平安建设一张图，推动形成共建共治共享的平安呈贡新格局。
展望2025 我们奋楫启航
描绘改革蓝图，司法公正为民是积跬步、至千里的过程。
回眸2024年，呈贡区政法机关的“四个强化”“五大亮点”，见证了法治力量的坚韧与温暖，感受到正义之光在呈贡区每一个角落的闪耀。从深化司法体制改革到推进全面依法治区，从维护社会稳定到保障人民权益……政法干警以忠诚为笔，以汗水为墨，书写了一篇篇守护公平正义的壮丽篇章。
2025年，奋楫扬帆、踏浪前行；积蓄力量、厚积薄发。
呈贡区委政法委将以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神为指引，聚焦“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项治理、深化维护安全稳定“3+N”机制实战运用、推动区综治中心规范化实战化运行、推动“法治副村长”配备加强基层法治建设、强化重点人群服务管理5项重点工作，做实“坚持严格执法、公正司法，压紧压实执法监督责任；强化综合治理，巩固拓展打击防范电信网络诈骗战果；强化分类施策，纵深推进‘利剑护蕾’专项行动”三块工作谋划，下好先手棋，打好主动仗，全力抓好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，为推进平安呈贡、法治呈贡建设增添新动能。
本报记者 王建萍 通讯员 杨黎明 张戎
