据广州日报报道,日前,特朗普在国会大厦圆形大厅宣誓就任美国第47任总统,时隔四年后开启第二任期。分析人士认为,特朗普当天的就职演讲以及发布的新政策具有“美国优先”特点和单边主义色彩。围绕就职典礼的一系列事件再次凸显美国政治极化,特朗普上台后美国社会撕裂恐将进一步加深。特朗普在第一任期的就职演讲中就曾强调“美国优先”,8年后的就职演讲延续了这一基调,但一些主张和表述更为激进。

随着特朗普正式宣誓就任美国第47任总统,重返白宫执政。这也意味着,美国诸多政策将再度发生转向。果不其然,正式上任当天,特朗普就签署了行政命令,宣布废除前任拜登政府一共78项政策,其中包括退出应对气候变化的《巴黎协定》以及应对全球卫生问题的世卫组织。这不是特朗普第一次退出《巴黎协定》。现在特朗普卷土重来,誓言要将自己的政策贯彻到底,所以这份《巴黎协定》,又被他推翻了。



世界卫生大会

当天,特朗普共签署超过40个总统行政令,还一口气撤销了前总统拜登所签署的近80项总统行政令和备忘录。据美国媒体报道,特朗普创下了美国总统就职当日签署最多总统行政令的纪录。特朗普签署行政令宣布美国退出世界卫生组织。“特朗普一直认为美国对世卫组织的财政贡献太多,获得的收益太少。”未来美国可能会建立新的国际组织或者合作机制,也可能会采取双边或者小多边合作方式,从而减少美国的负担。

这也使得美国这个全球最大的碳排放国在不到10年的时间里就经历了加入—退出—加入—退出这一过程。2015年的时候,在全球多国的参与下,美国签署了《巴黎协定》,同意将全球气温平均变化控制在工业化前水平的2°以内,然而到了2017年的特朗普第一任期,美国突然宣布退出协定,但根据相关规定直到2020年美国才正式退出;不过在拜登政府上台之后,美国又重新加入该协定;但在2025年刚开始,特朗普又再次决定退出该协定。



美国抗议民众

从美国媒体罗列的清单来看,特朗普签署的这一系列行政命令有一个很显著的特点,即行政命令的内容以吸引眼球居多,没有触及美国宏观上的政策调整,比如把墨西哥湾更名为“美国湾”、撤销对跨性别者和非二元性别者的承认等等,这些“鸡毛蒜皮”的行政命令基本都是在兑现特朗普对选民的承诺,给他们一种心理上的快慰。但在涉及美国路线调整的宏观政策上,特朗普表现得就相当谨慎。

实事求是地讲,当下美国GDP预计接近30万亿美元,几个组织的会费白宫不至于掏不起,更不至于削减支出到这种程度。特朗普此举的实际目的其实还是“政治优先”,以此来向外界展示其施政纲领,而非真的要借疯狂“退群”省下多少钱。而面对特朗普这番故技重施,联合国反应较为冷淡。特朗普不想加的群,中方却“反向操作”,决心加大投入,这并不意味着中方会白白在这些国际组织上花更多的钱,相反,这样做会让中方成为特朗普“退群”的最大赢家。



特朗普边签字边展示

针对美国总统特朗普签署行政令宣布美国退出世界卫生组织,联合国秘书长副发言人法尔汉·哈克表示,世卫组织的工作至关重要,值得所有成员国支持。哈克说:“预计世卫组织将会就此发声。我们相信,世卫组织的工作至关重要,值得获得所有成员国支持。”对美国退出《巴黎协定》,联合国秘书长发言人办公室发表声明表示,《巴黎协定》为各国应对气候变化提供了“有意义且灵活的行动框架”,集体努力已初见成效,但仍需“一起走得更远、更快”。

此外,特朗普对加拿大征收关税,加拿大表示强烈不满。在地理位置上,美国与加拿大紧邻,在政治关系上,加拿大紧紧跟随美国的步伐走。可以说,加拿大就是美国最忠诚的“跟随者”。但是,在美国或者特朗普眼中,加拿大是可以“吞并”的存在。所以,特朗普在正式上任前,就大肆宣扬,自己要用经济手段胁迫加拿大成为美国的第51个州。



加拿大总理

特朗普发出威胁后,加拿大总理、省长以及欧盟官员纷纷回应,警告将采取报复性措施。加拿大安大略省省长道格·福特谴责特朗普是对加拿大宣布“经济战”。福特公布,一旦特朗普的关税措施生效,他将要求安大略省下架所有美国酒。特朗普谴责加拿大和墨西哥让非法移民和毒品涌入美国,威胁将考虑从2月对两国进口商品征收25%的关税。

对于这种情况,上个月到访巴黎的加拿大投资咨询机构“投资加拿大”首席执行官洛雷尔·布罗腾却安之若素。她表示:“美国的很多州都是加拿大的最大出口市场。仔细看一下数据,贸易对美国和加拿大都是有益的。就拿汽车产业来说,整个产业链会因为这种关税变得成本增加。”2023年,加拿大吸引的外国直接投资达到623亿美元,超过了前一年的601亿美元。



联合国秘书长副发言人法尔汉·哈克

加拿大财政委员会主席安妮塔·阿南德强调,加拿大是一个主权国家,加政府将尽一切可能应对特朗普的关税威胁。她认为,特朗普清楚美国和加拿大双边关系的重要性,“特鲁多总理是特朗普总统会见的第一位七国集团领导人,这在我看来意义重大。”“如果合适,我们会采取报复性措施,但我希望我们永远不会这样做。”加拿大安大略省省长道格·福特说,“这不值得,合作会让我们更加强大。美国总统最不应该担心的国家,就是其亲密盟友加拿大。”

加拿大驻美国大使克尔斯滕‧希尔曼在接受美国媒体采访时称,加拿大不希望与美国爆发贸易战,但如果美国政府采取损害加拿大利益的措施,加拿大政府很难不作出回应。希尔曼称,对加拿大产品征税和拒绝加拿大产品将使美国经济付出高昂代价,“更昂贵、更不可靠”。根据美联社报道,希尔曼在采访中提到,加拿大准备从美国购买更多产品,包括下一批潜艇舰队,以平息特朗普对美加贸易逆差的担忧。

ad1 webp
ad2 webp
ad1 webp
ad2 webp