青海法治报·记者 郭佳
2024年，西宁市两级人民法院共受理各类案件104779件，审结93960件，同比上升1.73%和1.34%，分别占全省各级人民法院的51.8%和50.97%。西宁市中级人民法院受理案件8854件，审结7967件，分别占全省中级人民法院的56.52%和58.8%；在司法领域深耕不辍，多起案件入选最高人民法院典型案例；联合五部门建立《纪检监察监督、组织人事监督、司法检察监督与生态环境监管贯通协同机制》；成立大通县北川工业园区巡回法庭；设立全省首个知识产权巡回审判站；成立“安薪”工作室；办好司法为民实事，执行到位案款40.7亿元；矛盾纠纷多元化解工作成效显著，四成矛盾纠纷通过诉前调解高效化解；8个集体、6名个人获得省级部门以上表彰；
过去的一年，西宁市两级人民法院勇毅前行，交出了优异答卷。
坚持党建引领 锻造法院铁军
新时代新征程人民法院工作高质量发展，一支过硬的队伍是基础、是关键、是保障。
在思想上高度自觉，严格落实“第一议题”制度，党组理论学习中心组认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。在政治上高度自觉，坚持党对法院工作的绝对领导，及时向西宁市委、市委政法委请示报告重要工作。
坚持“以党建带队建促审判”工作思路，将“党建+”模式作为凝聚力量、提升能力的有效载体，召开西宁市中级人民法院党建工作座谈会，选取11个优秀党建案例进行推介，西宁市中级人民法院党建中心被西宁市直机关工委评定为全市党建示范点。
加强司法能力建设，扎实开展审判理论研究，4篇调研报告获省级以上表彰奖励，5篇案例入选最高人民法院案例库。
高擎法治利剑 守护一方平安
一组组亮眼的数据、一项项务实的举措，在守护平安的征程中，西宁市两级人民法院步履不停，擦亮了平安底色，守护了万家安宁。
这一年，西宁市两级人民法院全面落实“十个一”重点任务和“十大专项行动”，审结各类刑事案件3862件。审结危险驾驶案件688件，同比下降25个百分点，“两高两部”《关于办理醉酒危险驾驶刑事案件的意见》得到有效落实。积极探索轻罪治理的现代化路径，西宁市城中区人民法院开展“蓑衣行动”，通过轻刑快审、定向普法、司法建议、非刑适用四项措施深度实践轻微刑事案件综合预防治理。
这一年，西宁市两级人民法院防范化解金融风险，维护经济金融秩序，审结集资诈骗、非法吸收公众存款等案件35件；保障金融债权安全，审结借款、保险、担保合同纠纷案件1766件，建立涉金融纠纷案件“快立快审快执”机制，开展金融案件集中执行“百日攻坚”活动。审结房地产开发、建设工程、房屋买卖、租赁合同纠纷案件4785件，妥善化解小桥商贸城租赁合同纠纷涉众诉讼案，平稳消除潜在风险隐患。
这一年，西宁市两级人民法院43名法官受聘在辖区学校担任法治副校长，主动送法进校园，组织师生走进法院开展研学活动，推动“法治副校长”实质化履职。
书写为民答卷 赋能经济发展
平等保护各类市场主体合法权益，审结各类涉企业商事案件17201件，审结破产案件37件，营造安心创业、放心投资、专心经营的法治化营商环境。
优化营商环境，滋养企业成长土壤。护航源网荷储一体化新型电力系统示范中心城市建设，审结涉电力、能源和重型工业类案件89件。西宁市湟中区人民法院审结的一起破坏电力设备案入选人民法院案例库，西宁特殊钢股份有限公司及两家子公司破产重整案获评年度“全国破产经典案例”提名奖，为全国同类企业化解困境贡献了青海智慧。同时，在知识产权保护方面，依法审结知识产权案件136件，通过刑民衔接综合履职，推进知识产权案件刑民责任一体解决。
护航旅游经济，打造旅途法治护盾。西宁市两级人民法院审结涉文旅公司、旅游合同类案件339件。向政府主管部门和旅行社发出司法建议，积极助推旅游行业规范管理。护航绿色有机农畜产品输出地中心城市建设，审结土地承包租赁、农产品贸易纠纷等涉农案件155件。
守护生态文明，绘就绿色发展画卷。西宁市两级人民法院审结环境资源类民事、刑事、行政案件82件。审结我省首例以认购碳汇方式实现替代性修复的非法占用农用地案件，司法助力实现“双碳”国家战略，被最高人民法院评选为生态环境司法保护典型案例。审结的哇某某等六人盗掘古墓葬案，被最高人民法院评选为“司法服务黄河流域生态保护和高质量发展”典型案例。
坚持人民至上 推进司法为民
西宁市两级人民法院树牢“如我在诉”理念，审结各类涉民生案件26907件。
积极打造家事审判法庭，审结婚姻家庭案件5577件，倡导公序良俗，依法适用最高人民法院年内发布的“彩礼新规”调解彩礼纠纷。
西宁市两级人民法院审结人身损害、医疗、交通事故损害纠纷等侵权案件1608件，西宁市城东区人民法院审结全省首例妨害药品管理罪案件。
审结劳务纠纷、劳动争议类案件4397件，促进劳动关系和谐，西宁市城中区人民法院成立“安薪”工作室，为劳动者维权按下“快进键”。
全力保障胜诉权益——
共执结各类执行案件33687件，执行到位案款40.7亿元，限制高消费10298人次，纳入失信被执行人6853人次。
西宁市城北区人民法院以“执破融合”审查机制受理并审结全省首例执行转破产清算案件。
强化“立审执”衔接配合一体推进理念，印发《关于充分发挥审执破全流程功能做好执源治理工作的意见》。
提高群众满意度——
抓牢办案质量，加强审判管理，每季度定期分析研判审执工作运行态势，严格落实常态化管理数据通报和“三评查一审核”机制，召开数据会商会全力补齐短板弱项，质量指标全面向好。
提升办案效率，构建简案快审、繁案精审的立体化审判格局，以简易程序审结各类案件33426件，平均结案时间同比缩短13天。
优化办案效果，坚持实质解纷，以调解和撤诉方式审结民事案件25214件，调撤率57.2%。
赋法治能量 强基层治理
作为审判体系的“神经末梢”，人民法庭挺立在化解矛盾、服务群众的前沿阵地。
西宁市湟源县人民法院茶汗素人民法庭、西宁市大通回族土族自治县人民法院塔尔湾人民法庭、西宁市城北区人民法院廿里铺人民法庭各有亮点工作，先后入选最高人民法院新时代人民法庭建设典型案例。
西宁市两级人民法院妙招频出。西宁市湟中区人民法院、西宁市湟源县人民法院在法庭辖区创建“无讼”乡村，引导村民规范自治。矛盾纠纷化解更多元，西宁市城中区人民法院总寨人民法庭通过“安居总寨”党建品牌化解物业纠纷187件，西宁市城东区人民法院东川人民法庭联合司法所指导制定村规民约。
全市各类调解组织成功调解诉前纠纷26558件，矛盾纠纷多元化解工作成效显著，四成矛盾纠纷通过诉前调解高效化解，新收一审民事案件同比下降11.7%，收案量快速上涨的势头得到有效缓解。不仅如此，各级人大代表和政协委员积极加入西宁市两级人民法院“代表委员调解室”“代表委员联络站”，充分发挥自身优势，高效率办理诉前调解纠纷383件，取得了良好社会效果。
服务法治西宁建设。审结行政案件275件，加强“府院”良性互动，推动行政机关负责人出庭应诉趋向常态化，行政机关负责人出庭应诉率达98.7%。通过线上线下多种方式积极开展法治宣传，组织相关单位旁听庭审2500余人次。开展巡回审判107次，审理一案，教育一片。发挥司法建议在社会治理中的“把脉开方”作用，发出司法建议44份，推动相关行业领域完善机制、弥补漏洞、预防风险。
努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。过去的一年，西宁市两级人民法院持续深化司法改革，加强智慧法院建设，锻造过硬法院队伍，以高质量司法护航高质量发展，助推更高水平的平安西宁、法治西宁建设，为西宁的长治久安和法治建设贡献了坚实的司法力量。
来源：青海法治报
编辑：苗 艳
审核：冯 军
