据报道,为抗衡中国在全球造船业占据的主导地位,去年12月,某些“天性难改”的美国两党议员曾向美国国会提出一项立法——“美国船舶法案”,以振兴美国造船业。新法案呼吁制定一项国家目标,要求美国通过建立战略商业船队的计划,力求在未来10年内将悬挂美国国旗从事国际商务活动的船舶数量扩大至250艘。但根据补充条款,法案给美国留下一个“灵活操作”的口子:允许包括外国建造的船舶被暂时纳入统计范畴,直到美国自己建造的船舶能够取而代之。
据报道,根据美国国会预算的最新分析,美国海军要实现扩大舰队的“30年造舰计划”,预计每年需要在造船上花费401亿美元,总计超过1万亿美元。报道称,根据美国海军的最新提案,未来30年美国海军希望将其主力战舰规模增加到381艘以应对“日益增长的全球威胁”。目前,该舰队共有295艘舰艇,预计到2027年将进一步降至283艘,造成这种情况的根本原因是计划退役的舰艇数量将比服役舰艇数量更多。
军舰(资料图)
美国国会预算办公室(CBO)在谈到美国海军的这一提案时表示,预计造船速度将在2030年代初达到峰值,这也反映了美国海军“尽快扩大舰队规模”的期望。该办公室根据拟议立法进行的成本估算显示,这一“未来舰队计划”将要求国会每年度为海军提供比过去五年平均数值高出46%的资金,到2054年,美国海军需要的年度总预算将达到3400亿美元,比目前的2550亿美元多出三分之一。
军舰(资料图)
实际上,如今美国海军甚至连更简单的两栖登陆舰都整不明白——去年12月底,美国海军“与中国开战做准备”的中型两栖登陆舰项目被确认搁置,原因是项目成本严重超支,美军陆战队用不起造价高达3亿美元的登陆舰。所以,现在美国海军实质上已经陷入了一种诡异的“死循环”:军方向国会索要的预算年年激增,军舰也一年比一年贵,但造船厂造舰、维护延误等弊病丝毫没有得到解决,反而形成了如今美国海军预算越来越多,造舰速度却越来越慢的局面。
特朗普(资料图)
然而美国海军当前面临的困境,并不是光靠增加拨款就可以解决的。《防务新闻》称,美国造船业面临成本超支和劳动力短缺的问题,导致部分舰艇的生产进度落后于计划数年之久。美国海军也承认,在不断扩大的全球威胁之际,劳动力短缺是导致舰艇建造任务积压的众多挑战之一。
国会预算办公室报告说,为了实现关于未来舰队规模的计划,美国的造船厂还需要大幅提高生产力。美国造船业面临成本超支和劳动力短缺的问题,导致一些舰艇的生产比计划落后了数年。“尼米兹”级航空母舰“乔治·华盛顿”号就是这种情况,它于2017年8月开始进行中期更换燃料。根据海军的一份声明,虽然更换燃料通常需要4年,但纽波特纽斯造船公司直到近6年后,即2023年5月才完成这项工作。
另据报道,近日,中国国家领导人应约同美国当选总统特朗普通电话。中国国家领导人祝贺特朗普再次当选美国总统,指出我们都高度重视彼此互动,都希望中美关系在美国总统新任期有一个好的开始,愿推动中美关系在新的起点上取得更大进展。特朗普感谢中国国家领导人的祝贺,表示很珍视同中国国家领导人的伟大关系,希望继续保持对话沟通,期待尽快同中国国家领导人见面。
特朗普(资料图)
中国国家领导人指出,作为两个国情不同的大国,中美之间难免会有一些分歧,关键是要尊重彼此核心利益和重大关切,找到妥善解决问题的办法。台湾问题事关中国国家主权和领土完整,希望美方务必慎重处理。中美经贸关系的本质是互利共赢,对抗冲突不应是我们的选择。双方要本着相互尊重、和平共处、合作共赢原则,加强合作,多办一些有利于两国和世界的大事、实事、好事,让中美两艘巨轮沿着稳定、健康、可持续发展的航线不断前行。
从特朗普团队最近的言行来看,“二进宫”的特朗普,首要任务不是针对中国,而是稳住中国。近日,美国国务卿候选人卢比奥表示:在特朗普担任总统期间,美国的战略是保持与中国的地缘政治平衡,避免与中国发生破坏稳定的冲突。美国两党议员向美国国会提交的《美国船舶法案》中明确表示:中国的造船能力是美国的232倍!这个数据虽然有夸大的成分,但美国造船业严重衰落、中国造船能力远强于美国是不争的事实。
特朗普(资料图)
不过,特朗普的外交、安全团队充斥对华鹰派。近日,特朗普提名的国务卿人选鲁比奥在参议院听证会上将中国定义为美国面临的最强大、最危险、能力近乎相当的对手。他还咄咄逼人地说,美国必须向中国表明,“入侵”台湾将付出沉重代价。美国企业研究所高级研究员扎克·库珀指出,特朗普履新后如何处理TikTok问题、关税议程是先征还是先谈,都可视为其对华立场和态度的早期指标。
实际上,中美关系的整体稳定能够为中国赢得发展的更多缓冲空间,对美国而言,同中国进行一定程度上的握手言和,将能够让特朗普集中主要精力避开中国方向的锋芒,落实美国在其他方向的部署。而美国作为西方体系对华态度的风向标,美国对华态度的转变能够影响欧、日、韩等各方,间接影响到中国与西方的外交氛围。对于中美关系的未来前景,中方在同特朗普的通话中对美方已作了提醒。包括美方应调整对华定义,中美间不止是竞争对手,还是伙伴及合作者。