近日,教育部公布增设“低空技术与工程”新专业的消息,超常布局急需学科专业,引发业内外广泛讨论。
南都记者关注到,对于低空经济,在国家部委层面,除了此前报道的国家发改委、民航局、工信部、交通运输部有所行动外,其他部委也在陆续行动。目前至少还有7个部委部署了低空经济相关工作,从标准制定到安全发展,从应用场景到人才培养,全方位助力低空经济腾飞。
据教育部官网。
教育部新设低空技术与工程专业,预计招生360人
在此前召开的国新办的发布会上,国家发展改革委副主任李春临提到,低空经济的蓬勃发展催生了无人机操控员这样一个新岗位。据有关部门测算,现在我国仅该岗位的就业人才缺口就高达100万人。
有业内人士称,无人机装调检修,eVTOL(电动垂直起降飞行器)总体集成、动力系统、飞控系统、工艺制造、试飞人员、场景运营、维修等多个方向仍有较大需求。为契合市场需求,部分省市陆续出台支持低空经济发展的人才政策。
去年年底,教育部公布增设“低空技术与工程”新专业的消息。
教育部称,为贯彻落实中央战略决策,加强低空经济领域人才培养,根据全国教育大会“建立科技发展、国家战略需求牵引的学科专业设置调整机制和人才培养模式,超常布局急需学科专业”的部署,北京航空航天大学、北京理工大学、北京邮电大学、南京航空航天大学、华南理工大学、西北工业大学6所高校申请增设“低空技术与工程”新专业。
北京航空航天大学申请材料显示,关于低空技术与工程专业的直接就业,每年约有4000人的人才需求,辐射就业方向约有20万人的人才需求。就业领域包括低空经济管理相关政府与事业单位,以航空工业、航天科工、航天科技、兵器工业、兵器装备、中电科、中国船舶等为代表的军工领域国企和研究院所,以大疆和亿航等公司为代表的民用无人机研发和制造企业,以普宙科技、复亚智能、蜂巢航宇等公司为代表的低空经济关联企业。
根据教育部公开的申报材料,上述六所学校计划年度招生人数共计360人。
1月5日,在贵阳市观山湖区民族大联欢广场,民用运载无人机在模拟救援场景中运送救援物资。贵州科学城第二届科技创新系列活动之低空经济科普体验活动在贵阳市观山湖区民族大联欢广场举行。来自贵阳、成都、深圳等10余家低空经济企业参与展演,吸引许多飞行爱好者前来观看体验。 新华社发
安全是底线,保险企业纷纷入局低空经济
安全是发展低空经济的底线,这在业内外早已达成共识。
为筑牢低空经济安全的基石,1月1日市场监管总局发布了一则“无人机召回监管促进产业健康有序发展”的消息。消息显示,2024年以来,市场监管总局强化无人机召回监管,促进产业健康有序发展。截至目前,已收集579例民用无人机缺陷信息,组织技术机构开展风险研判,推动召回缺陷无人机2797台。
据了解,2023年5月31日,国务院、中央军委公布《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》,为贯彻条例实施,促进无人驾驶航空器产业健康有序发展,维护航空安全、公共安全、国家安全,市场监管总局先后印发了《关于加强微型、轻型、小型民用无人驾驶航空器质量安全监管的通知》《关于对微型、轻型、小型民用无人驾驶航空器实施召回管理的公告》,建立了“缺陷线索收集分析、产品缺陷调查召回、提出标准制修订建议”的召回监管工作机制,督促企业履行产品召回主体责任。
市场监管总局表示,作为新兴消费业态,民用无人机市场规模和保有量越来越大,已经成为低空经济发展的重要引擎。下一步,将继续用好标准研制、监督抽查、沙盒测试、召回监管等政策工具,严格产品质量安全监管,着力营造良好市场消费环境,持续推动无人机创新技术发展和产业链供应链质量联动提升。
此外,1月14日,经国务院同意,商务部、市场监管总局联合印发《关于支持国家服务业扩大开放综合试点示范省市标准化建设推进制度型开放若干措施的意见》,其中明确,完善新一代信息技术、低空经济等新兴产业标准体系,加快科技创新成果应用。
在应对安全风险方面,金融监管总局于去年12月印发了《关于强监管防风险促改革推动财险业高质量发展行动方案》,并在“加快业务转型升级”部分明确提到低空经济保险,要求加快低空经济等新领域新赛道保险研究应用。
同时,保险企业相继入局低空经济。中国人保、平安产险、国寿财险等都推出了低空保险业务。瑞再研究院数据显示,中国低空经济相关保险产品日益丰富,三成以上的财产保险公司已开展相关业务。截至2024年7月,在中国保险行业协会注册的涉及低空经济和(或)无人驾驶航空器的在售保险产品有45个。
当被问及“你会为低空经济投保吗”时,某飞行器制造企业的有关负责人孙先生对南都记者表示:“目前会为较为贵重的飞行器上保险,但没有为(小型)无人机投保。”
瑞再研究院预计低空经济保险市场规模在2035年有望达到80亿元至100亿元。
为了更科学准确地估算和呈现低空经济规模,国家统计局表示未来要探索研究未来产业、银发经济、首发经济、低空经济、冰雪经济等国家或部门统计标准。
1月5日,飞行爱好者在贵阳市观山湖区民族大联欢广场观看无人机。新华社发
应用场景如何落地?航空运动走进大众视野
在过去的一年里,关于低空经济的会议多,但能飞起来、离普通老百姓近的场景并不多,业内也在呼吁,要先让更多的场景落地,未来才能实现万亿级的经济规模。
在打造应用场景方面,国家体育总局航空无线电模型运动管理中心(以下简称航管中心)发布了《体育总局航管中心关于促进低空经济发展的若干意见》,提出了航空运动这一场景。
上述意见提出了14项具体举措,在低空经济快速发展的机遇期,统筹航空运动的高质量发展和高水平安全,为大众提供安全可靠、丰富多彩的航空运动体验,实现每个人的飞行梦想,拉动低空经济的大众消费。
具体如何着手?航管中心提出依托航空运动赛事来促进低空经济发展。特别是大型综合类赛会融合展会、飞行表演、运动体验等内容,可以为地方的文化、旅游产业发展提供了有力的支持,并成为展示我国低空经济发展成果惠及大众的窗口和舞台。
另外,航管中心还提出了以航空飞行营地建设促进低空经济消费。航管中心认为,航空飞行营地是航空运动促进低空经济发展的重要抓手,是航空运动消费产品和服务供给侧结构性改革的主要内容,解决了航空运动爱好者“无处可飞”,社会资本“无处可投”的发展难题。
除了大众消费,在医疗领域,按照国家医疗保障局统一规范医疗服务价格的工作要求,黑龙江、北京、河北、陕西已先后正式设立“航空医疗转运”价格项目,推动低空经济在医疗领域加快发展。
采写:南都记者杨文君 发自北京