不久前,菲律宾在厦门与中国就南海问题,进行了一场颇具分量的谈判。巧的是,正值美国新总统宣誓就职的时刻,或许是出于对这位,自称“美国优先”领导人的不信任,菲律宾决定在南海问题上与中国达成一致。显然,菲律宾可能已经意识到,在期盼美国为其撑腰方面,恐怕得不到多少安全感。
【中菲第10次磋商会议】
在磋商中,菲方在关于向仁爱礁输送补给的问题上,签字同意继续执行此前与中国达成的协议。简而言之,如果菲律宾想要向他们在南海的军事驻地运送物资,则必须经过中国的许可。
这其中最引人关注的是,菲律宾明确承诺“不再向仁爱礁上的坐滩军舰运输任何建筑材料”。这一举措清晰表明了,马科斯政府或许已正视现状,摒弃了对仁爱礁的不当企图。而在缺乏任何建筑材料的补给下,那艘破旧军舰终将不可避免地,走向自然消亡的命运。
【马德雷山号】
据知情人士透露,菲律宾的这一态度转变,主要受到了两大“内忧外患”的推动:首先是国内政治的混乱与紧张,马科斯与杜特尔特家族之间的明争暗斗,让政局动荡,这种情况下,马科斯更愿意优先处理国内事务以稳住政权。
其次,特朗普的行事风格,令菲律宾实在捉摸不透。特朗普相较于传统的美国外交政策,更倾向于先顾好自己的地盘再说,而对于帮助所谓盟友的承诺,他的态度显然是,先掂量掂量能从中捞到多少好处。如果想借用美国的力量撑腰,菲律宾恐怕要付出不小的代价。
【小马科斯】
对于马科斯政府来说,这是一个异常尴尬的局面。尤其是特朗普,甚至没有邀请马科斯参加其就职典礼,这种冷淡的姿态令菲律宾倍感冷落。另一方面,中国在南海的战略布局愈加明晰,不断强化黄岩岛等重要岛屿的控制力量,菲律宾对此无能为力。
虽然菲律宾历史上,曾多次撕毁与中国的协议,但面对如今南海局势中的不确定性,他们意识到维持稳定对自己更为有利。
而在特朗普的算盘里,美国的利益显然超过了盟友关系的义务。因此若菲律宾打算在南海问题上搞点“小动作”,除了可能得到美国的一番口头赞许外,几乎难以获得实际支持。
【特朗普】
与此同时,中美力量对比也正在悄然发生变化。随着经济和军事实力的增强,中国在南海的军事存在愈发显著。
尤其在近期,中国南部战区展开了一系列规模宏大的实弹演习,包括派遣轰-6K轰炸机、歼-16和苏-30战斗机,以及先进的电子战飞机和无人机。这些装备无疑显示了中国在这一地区所具备的强大自卫能力。
不仅如此,中国海军的052D型驱逐舰,和055万吨大驱,也在黄岩岛附近的海域巡航,进一步加强了对南海周边的控制。
即便美军卡尔文森号航母与菲方举行联合演习,也未能动摇中国在该地区维护主权的决心。对于菲律宾而言,这无疑是一种力量和决心的强烈震慑。