【古巴再次被美国列入“支持恐怖主义国家”名单。1月20日特朗普就职后推翻了上届政府做出的78项决定,其中包括有关古巴地位的决定。就在一周前的1月14日,拜登提议将古巴从这一“黑名单”中排除。】
中国外交部指出,将古巴再次列入上述单边制裁名单毫无根据,充分暴露了其霸权霸道霸凌面目。几天时间里如儿戏般将古巴移出、移进所谓名单,中国外交部发言人郭嘉昆质问,美国国家信誉何在,国际信义何在?
俄罗斯科学院拉丁美洲研究所所长德米特里·罗森塔尔在接受卫星通讯社采访时指出,美国新总统的决定是在意料之中的。
罗森塔尔说:“美国和古巴之间的政治矛盾,以及共和党和民主党之间的政治矛盾在这里起了重要作用。古巴现在不是特朗普的优先议题。根据美国民意调查,这是共和党第六大的重要议题。这一决定纯粹是对拜登行为的回应,仅此而已。”
总的来说,拉丁美洲已经做好了应对特朗普对该地区一些国家采取强硬立场的准备;这些举措早在意料之中,但不会来得这么快。委内瑞拉面临的压力也极有可能会增加。中国呼吁美国立即解除对古巴的经济封锁、将古巴从“支持恐怖主义国家”名单中剔除,这是可以理解的。中国反对对古巴实施制裁,反对干涉古巴内政。中国在对古巴政策上越来越积极,两国关系日益密切。从这个意义上讲,中国当然要向古巴提供道义上的支持。
安徽大学拉美研究所所长范和生在接受俄罗斯卫星通讯社采访时指出,美国对古巴的敌视体现了其对拉美左翼国家的态度。
范和生说:“从美国执政党派的政策来看,奥巴马执政期间曾访问古巴,传递出与古巴改善关系的信号,但特朗普上台后美古关系又回到了相对比较糟糕的状态。随后拜登政府时期美古关系再次出现将要改善的迹象,比如签署把古巴从‘支持恐怖主义国家’名单中移除的行政令,这也是民主党的一个标志性行为。现在特朗普再次上任并废除了拜登的行政令,既反映出美国新政府延续了对古巴的强硬立场,也体现出其对拉美左翼国家,特别是像古巴一样具有社会主义性质和意识形态国家的打压态度。”
范和生专家预测,特朗普试图加强对拉丁美洲国家的控制有可能给这片大陆带来新的困难。
范和生专家接着说:“特朗普的第二任期内,美拉关系发展的前景恐怕不容乐观。美国长期视拉美为‘后院’,并试图在该地区维持霸权地位。但是在拉美国家陷入困境需要支持时,美国的不作为导致该地区的国家日渐对美国不满,特别是特朗普第一任期内,这种情绪更加明显。因此虽然过去美拉关系曾经非常紧密,近十年来却发展较为松弛。当然,这与美国将更多的精力注重在中东、阿富汗和亚洲地区也有关联。随着中国等新兴国家进入拉美地区并快速发展双边关系,美国开始对美拉关系感到焦虑。从这一角度来看,特朗普政府或将进一步加强对拉美国家的控制。”
同时,特朗普政府在美拉关系中的政治偏好也显现出端倪。我们可以看到,特朗普主要邀请了阿根廷总统米莱出席就职典礼,而米莱出身右翼政党。这种强烈倾向右翼、不理睬左翼的偏好或将对今后美拉关系的走向产生一定影响,特朗普可能会有选择地与拉美国家政府进行合作,包括扶持更多的右翼力量上台。
特朗普在自己第一任期内收紧了赴古巴同胞的旅行限制,并禁止与古巴军方控制的组织做生意。他随后将古巴列入了“支持恐怖主义的国家”名单。他还暂停了美国公民就可能被没收的古巴财产向美国法院提起诉讼的权力。
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