最近中日互动明显升温，日本外相岩屋毅访华后，执政党代表团也开启了为期三天的中国之行。期间双方确认全面推进中日战略互惠关系，达成了多项重要共识，双方还确认无论中日关系面临何种局面，都要保持密切沟通，增进相互理解和信任。然而访华团回国才不到一周，日本处理与中国投资相关事务的态度，却出现了意想不到的转变，展现出一种将中国企业对日投资拒之门外的姿态。
据日本共同社等媒体报道，日本财政省计划修订《外汇及外国贸易法》，对“特定外国企业”对日本投资进行审查，并强制要求其在向安全保障方面的重要行业实施投资前，必须向日本政府报备。日本共同社称此举仅考虑的是中国企业，旨在防止日本国内情报流向海外，如果日方审查认定有关外企在安全方面存在问题，可以勒令其终止投资。
按照日本《外汇及外国贸易法》的规定，对于网络安全、基础设施等核心行业的上市企业，如果外国投资者获得1%以上的股份时，需要向主管部门进行事前申报并接受审查。原本外国投资者如果满足不担任董事等相关条件时，可以免除事先报备的手续，但对于那些指定的基础设施企业的投资，外国投资者将无法适用该免除制度。
目前看来，日本修订《外汇及外国贸易法》，计划新增的规定要求只针对中国。要知道，中日执政党会谈刚结束，双方谈话氛围也十分融洽，但现在拟定的对日投资审查方案，明显是在故意为难中企。而日本之所以对华态度反常，似乎与美国有很大的关系。特朗普上任之际，日本外相岩屋毅在华盛顿与美国务卿鲁比奥举行了会谈，双方一致认为今后要将美日同盟关系提升到新高度。
在美日外长会谈期间，双方还确定了尽快举行两国首脑面对面会谈的方针，石破茂的计划是最快2月上中旬访美，与特朗普建立互信关系。前段时间，由于特朗普故意冷落石破茂，以及新日铁收购案破局等因素的影响，美日关系变得比较尴尬。但说到底美日同盟关系不会轻易撼动，日本在经济、军事安全等领域从美国索取了不少“红利”，石破茂政府也不会选择彻底放弃“亲美”的策略。
其实美日巩固同盟关系是意料之中的事情，只不过日媒这个时候还故意放出风声，称美日会再度将“中国威胁论”摆上台面，无疑是在挑拨中日关系。对于石破茂政府而言，他的对外策略更注重日本的实际利益，更多是在中日之间采取一种“平衡”策略，但如今中日关系刚有起色，日本就刻意在经济合作上与中国保持距离，显然日本还是更倾向于依赖美国。除了扩大对中企的审查外，石破茂还制定了全面的对美投资计划，尤其是在特朗普关税政策的影响下，日本也在提前谋划布局，以防日美经济合作受创。
总而言之，石破茂政府通过操弄涉华议题献媚美国，不会改变美日同盟关系背后的“主从”关系本质，实际上也不会影响特朗普的对外政策。事实证明，在“美国优先”原则面前，特朗普也会毫不犹豫牺牲掉美国盟友的利益，加拿大以及墨西哥就是前车之鉴。现在即使日本意识到与中国合作更有利，但鉴于所谓的地缘政治因素，中日关系还是存在许多挑战，日本在美国的施压下，也面临着两难的选择。
