中国共产党黑龙江省第十三届纪律检查委员会第四次全体会议,于2025年1月21日在哈尔滨举行。出席这次全会的有省纪委委员36人,列席134人。
省委书记许勤出席全会并讲话。省委、省人大常委会、省政府、省政协领导同志出席会议,有关方面负责同志参加会议。
全会由省纪律检查委员会常务委员会主持。全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真落实二十届中央纪委四次全会和省委十三届七次全会部署,总结2024年纪检监察工作,部署2025年任务,审议通过了边学文同志代表省纪委常委会所作的《纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争,为中国式现代化龙江实践提供坚强保障》工作报告。
全会认真学习贯彻二十届中央纪委四次全会精神。一致认为,习近平总书记的重要讲话,充分肯定过去一年全面从严治党取得的新进展新成效,从实现新时代新征程党的使命任务的战略高度,以高远的历史眼光深刻把握反腐败斗争基本规律,深刻分析当前反腐败斗争形势,旗帜鲜明澄清错误认识、廓清思想迷雾,对坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战提出明确要求,对以全面从严治党新成效为推进中国式现代化提供坚强保障作出战略部署,进一步深化了管党治党的规律性认识,进一步丰富和发展了党的自我革命的重要思想,为深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争指明前进方向、提供重要遵循。李希同志的工作报告,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,通篇贯穿习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和全面从严治党战略方针,全面贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,主题鲜明、重点突出、举措务实,对2025年工作作出具体部署,为持续推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展提供有力指引。许勤同志的讲话,深入贯彻习近平总书记重要讲话和二十届中央纪委四次全会精神,充分肯定全省全面从严治党新进展新成效,对反腐败斗争形势作出深刻分析,对加快建设勤廉龙江、纵深推进全面从严治党作出部署,彰显扛牢管党治党政治责任的鲜明态度、勇于自我革命的使命担当、将反腐败斗争进行到底的意志决心。全省各级党组织和广大党员干部要认真学习领会,坚决贯彻落实。
全会指出,2024年,全省纪检监察机关在中央纪委国家监委和省委坚强领导下,紧紧围绕“彰显新担当、作出新贡献、体现新作为、展现新气象”要求履职尽责,持续深入强化政治监督、正风肃纪反腐,以更新思路、更高标准、更严要求、更实举措、更硬作风,推动纪检监察工作高质量发展取得新进展新成效。学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想,凝心铸魂深学习,深入一线实调研,系统谋划抓落实,纪检监察工作方向更加坚定。做深做实政治监督,强化监督保障“国之大者”,深化专项监督纠偏正向,细化日常监督压责促行,践行“两个维护”更加坚决。
坚持严的基调正风肃纪,抓实党纪学习教育,常态长效纠治“四风”,激励干部担当作为,勤廉干事氛围更加浓厚。纵深推进反腐败斗争,保持“惩”的力度,发挥“治”的功能,筑牢“防”的堤坝,提升“准”的质效,腐败治理效能更加凸显。超常规用狠劲推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治,压实责任凝聚合力,强力办案带动全局,为民办事彰显实效,人民群众获得感更加充实。全面贯彻巡视工作方针,坚守政治巡视定位,创新巡视方法举措,增强巡视整改效果,巡视巡察震慑力穿透力推动力更加强劲。持续深化纪检监察体制改革,完善专责监督体系增动力,加强法规制度建设促规范,夯实基层监督基础通末梢,推进信息化赋能提质效,推动党和国家监督体系更加健全。牢记打铁必须自身硬,聚焦对党忠诚强化政治建设,聚焦履职能力强化教育培训,聚焦作风形象强化严管严治,聚焦关心关爱强化激励保障,干部队伍建设更加有力。在肯定成绩的同时,实事求是分析了存在的问题和不足,要求高度重视、切实加以解决。
全会强调,全省纪检监察机关要深刻领悟以习近平同志为核心的党中央对形势的准确判断、对任务的科学部署,清醒认识反腐败斗争的严峻性、复杂性、长期性、艰巨性,牢牢把握反腐败斗争面临形势,牢牢把握反腐败斗争职责使命,牢牢把握反腐败斗争方针方略,牢牢把握反腐败斗争实践要求,以更加有力有效的思路举措正风肃纪、反腐惩恶,坚决打赢这场攻坚战、持久战、总体战。
全会提出,2025年是“十四五”规划收官之年。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想,认真落实习近平总书记视察龙江期间重要讲话重要指示精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持用改革精神和严的标准管党治党,按照二十届中央纪委四次全会和省委十三届七次全会部署,推动落实全面从严治党政治责任,推动健全全面从严治党体系,纵深推进正风肃纪反腐,久久为功抓实勤廉龙江建设,持续推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展,以全面从严治党新成效为中国式现代化龙江实践提供坚强保障。
第一,聚力强化政治监督,保障进一步全面深化改革行稳致远。推进监督向具体化聚焦,胸怀党之大计、国之大者,紧盯省委大事大项,督促各级党组织不折不扣抓落实、融入全局抓落实、因地制宜抓落实。推进监督向精准化问效,照单监督、动态更新、定期盘点、跟踪督办,推动重点领域和关键环节改革取得实质突破。推进监督向常态化做实,丰富督办落实、“回头看”、检查通报、追责问责等监督手段,形成更加成熟完整、常态长效的工作链条。
第二,聚力加强党的纪律建设,营造遵规守纪、干事创业良好氛围。深化教育引导干部知止善为,拓展党纪学习教育成果,加强“一把手”、年轻干部、新提拔干部、关键岗位干部、新发展党员等重点群体纪律培训,把纪律教育贯穿干部成长全周期、融入组织管理全过程。严格执纪促进干部廉而有为,对违纪问题发现一起查处一起,加强处分决定执行情况监督检查,维护纪律刚性、严肃性。激励关爱推动干部放手敢为,准确运用“四种形态”,具体落实“三个区分开来”,加强诬告行为治理,做实受处理处分干部回访教育。
第三,聚力全面铲除腐败滋生的土壤和条件,深入推进风腐同查同治。强化雷霆攻势严惩腐败,坚持存量增量一起查、贪贿渎职一起查、受贿行贿一起查、受骗行骗一起查、境内境外一起查,系统整治金融、国企、煤炭、医药、政法、高校、粮食购销、开发区、工程建设和招投标等重点领域腐败,深挖彻查新型腐败和隐性腐败。强化铁腕手段整饬“四风”,寸步不让整治享乐奢靡歪风,持续抓好违规吃喝专项整治,动真碰硬纠治形式主义、官僚主义,协助省委持续深化能力作风建设。强化查治贯通阻断风腐演变,把准由风及腐利益链,构建由腐纠风工作链,形成查治一体闭环链。
第四,聚力深化整治群众身边不正之风和腐败问题,常态长效护民利保民生。以更大力度惩治蝇贪蚁腐,聚焦县以下关键环节、薄弱环节,严肃查处贪污侵占、截留挪用、虚报冒领等行为。以更实思路完善制度机制,强化党委政府主责、纪委监委牵头抓总、职能部门协同推动、市县主抓主战的整治工作格局,用好群众点题机制,推动办成更多好事实事。以更硬举措强化系统整治,持续深化“校园餐”、农村集体“三资”管理突出问题整治,全力推进整治殡葬领域腐败乱象专项行动,扎实开展乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务等方面突出问题治理。
第五,聚力提升巡视巡察质效,更好发挥综合监督作用。增强巡视巡察震慑力穿透力,开展十三届省委第七、第八轮巡视,深入推进对村巡察工作。增强发现问题敏锐度精准度,加强巡视巡察干部队伍建设整体谋划,强化巡纪、巡审、巡访联动,提高运用数据化手段发现问题能力。增强整改落实针对性实效性,强化立行立改、边巡边查,对敷衍整改、虚假整改、整改不力的严肃追责问责。
第六,聚力推进纪检监察体制改革,带动全局工作整体跃升。加快构建系统集成工作体系,深化纪委监委机关内设机构改革,有序推进向省管企业派驻纪检监察组,巩固基层监督体制机制改革成果。加快构建协同高效监督体系,统筹推进各类监督,促进“四项监督”统筹衔接常态化制度化。加快构建功能完备数字体系,探索数据辅助决策工作,推进大数据监督平台建设,加强智慧看护、智能监管系统应用。
第七,聚力落实全面从严治党政治责任,形成齐抓共管整体合力。以“两个责任”抓纲带目,健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局。督促党委(党组)落实主体责任,严格执行全面从严治党主体责任规定,主动抓、主动管。切实履行监督专责,聚焦主责、干好主业,确保监督不缺位越位、不泛化虚化。督促党委(党组)书记和领导班子成员履行第一责任人责任和“一岗双责”,严于律己、严负其责、严管所辖。督促职能部门履行监管责任,常态化加强管理监督。督促党员干部把负责守责尽责落实在岗位上、体现在行动中,形成全面从严治党完整责任链条。
第八,聚力发扬彻底自我革命精神,持续锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。始终保持敬畏之心,扎实开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动。永葆绝对忠诚根脉本色,始终不渝坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。练就能征善战履职本领,锤炼严深细实过硬作风。砥砺廉洁自律品格操守,坚决清除害群之马,进一步做实关心关爱举措,增强队伍凝聚力、归属感。
全会号召,要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,忠诚履职、拼搏进取,以一往无前、永不懈怠的精神状态,扎实推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展,为进一步全面深化改革、推进中国式现代化龙江实践提供坚强保障!