美国东部时间20日中午,特朗普在国会大厦圆形大厅宣誓就任美国第47任总统,时隔四年后开启第二任期。

频繁对中方示好,圆满完成自己就职典礼后,总统宝座的特朗普还是露出了“獠牙”,开始对中方出手,扬言已经在考虑对中方加征关税


还是拙劣借口

当地时间1月21日,特朗普以中国关联美国芬太尼危机为由,声称正在考虑从2月1日起对从中国进口的商品加征10%的关税。这一消息瞬间引发了全球关注,让本就复杂的中美经贸关系再次成为焦点。

特朗普在白宫向记者表示,“我们正在讨论对中国征收10%的关税,因为他们向墨西哥和加拿大出口芬太尼”。他认为,芬太尼经由中国流入加拿大、墨西哥,后进入美国。


美国费城肯辛顿大街是著名的“丧尸街道”,沿途到处都是毒瘾发作的吸毒者。图源网络视频截图

然而,中国外交部早已明确指出,中国是世界上禁毒政策最严格、执行最彻底的国家之一。2019 年,中国就宣布正式整类列管芬太尼类物质,是全球第一个正式整类列管芬太尼类物质的国家。美国的芬太尼泛滥问题,根源在于其自身内部管控不力,而非所谓的 “中国出口”。

对于特朗普的这一言论,中国外交部发言人毛宁1月22日在例行记者会上重申,贸易战、关税战没有赢家,中方始终坚定维护国家利益。中国驻美国大使馆发言人刘鹏宇也强调,中美经贸合作的本质是互利共赢,美方应切实尊重市场经济原则和国际贸易规则,为中美经贸合作创造良好条件。

并非首次

回顾历史,特朗普第一任期内曾对价值约3800亿美元的中国进口产品征收关税。在特朗普看来,这些关税被前总统拜登保留,目前仍然有效。10%的关税被认为将在此基础上加征。当时的贸易摩擦给中美双方的企业和消费者都带来了一定的影响,也对全球经济秩序造成了冲击。如今,特朗普再次扬言加征关税,不禁让人担忧贸易战是否会再度升级。

特朗普此举到底有何目的?当前,美国国内面临着诸多问题,如经济复苏、社会分化等,特朗普此时将矛头指向中国,以转移内部矛盾。另一方面,美国试图通过加征关税的威胁,迫使中国在经贸协议等方面做出更多让步。

除中国外,特朗普宣称将从2月1日起对加拿大、墨西哥输美商品征收25%的关税。他也向欧盟发出警告,称美欧贸易失衡令人不安,将向欧盟征收关税,以实现贸易公平。此前,特朗普还威胁对金砖国家征收100%关税。

特朗普还要求检验2020年生效的中美经贸协议是否至今仍得到遵守。协议内容包括中国增加进口美国产品的承诺等。所有调查都要求在4月1日之前提交报告,对总统应采取的适当措施提出建议。他提及了“全球统一关税”的可能性。要求在调查巨额贸易逆差的原因和影响的基础上,对包括该关税在内的适当措施提出建议。

如意算盘恐难以打响

从目前的情况来看,特朗普是否会真正实施加征关税还存在不确定性。据相关报道,特朗普新政府内部就关税议题仍存分歧。获财政部长提名的贝森特和白宫国家经济委员会主任哈塞特等 “市场派” 主张采取相对温和的方式,而白宫贸易顾问纳瓦罗和获商务部长提名的卢特尼克等 “关税派” 则主张火力全开。


有专家认为,特朗普对关税似乎表现出更谨慎的态度。

来自华盛顿战略与国际研究中心的贸易问题专家威廉·赖因施表示,特朗普可能决定放慢脚步,并尽量确保有坚实的法律基础来采取此类行动。

分析人士还认为,特朗普没有在上任首日宣布关税政策的具体细节,也可能是要把关税当成谈判工具。“他在思考如何最好地利用(关税)筹码来得到他想要的东西。”赖因施说。比如,通过打“关税牌”压中国同意出售Tik Tok。

然而,特朗普的如意算盘恐怕难以打响。

从美国自身情况来看,美国彼得森国际经济研究所近期发表的报告指出,如果美国对中国额外征收10%的关税,中国也作出对等回应,那么在特朗普第二个四年任期内,美国国内生产总值(GDP)将减少550亿美元,通胀率将上升20个基点。而且美国本土劳工成本高,制造业空心化严重,供应链配套不足,此时大肆加征关税,通胀问题随时可能反弹,最终买单的还是美国消费者

从中国的角度而言,中方有足够的能力和底气应对美方的施压。中国早已不是过去的中国,在全球产业链和供应链中占据着重要地位。中方可以通过日趋完善的出口管制体系等手段,针对性地打击美企供应链。如果特朗普一意孤行,中方的反制范围有可能会进一步扩大,美方所要付出的代价将难以预估。

资料来源:新华社、上观新闻、第一财经、观察者网等

(大众新闻编辑 王珺羽 许光宇 策划 张晨 单青)

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