全力以赴拼经济 争分夺秒搞建设
聚焦聚力打好“十四五”高质量发展收官战
1月22日，全市发展和改革工作会议召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十届三中全会、中央经济工作会议、全国发展和改革工作会议精神，全面落实省委十二届六次全会、省委经济工作会议、全省发展和改革工作会议、市委十四届六次全会、市委经济工作会议部署，聚焦经济建设中心工作和高质量发展首要任务，落实发展改革系统职能职责，梳理总结过去一年工作，分析把握当前经济形势，安排部署今年重点目标任务。市发展改革委党组书记、主任王锋君作主题报告，委领导出席会议。
会议通报表扬了2024年全市发展改革重点领域工作质效突出单位。会议指出，刚刚过去的2024年，是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是成都发展承压前行、克难奋进的一年。面对更加复杂严峻的外部环境和持续加大的经济下行压力，在市委、市政府坚强领导下，全市发展改革系统认真履行机构改革新职责新任务新要求，坚持聚焦主责主业、服务中心大局、直面困难挑战、勇于攻坚克难，锚定“八个突出”“三个超常”，全力以赴拼经济搞建设，顺利完成全年主要目标任务，着重抓好了六件大事。一是超常规加强统筹调度，推动经济运行逆势回升。二是全周期强化管理服务，推动项目投资较快增长。三是高质量推进“立园满园”，推动产业能级持续提升。四是全链条完善体制机制，推动民营经济活力增强。五是用户导向谋划改革举措，推动营商环境不断优化。六是一体化推进数智转型，推动数据潜能加快释放。一年来，全市发展改革系统积极作为加强对上争取，主动服务融入国家战略，因地制宜培育新质生产力，以人为本推进新型城镇化，普及普惠加强民生保障，“长牙带刺”守牢底线红线，创新工作方法，围绕中心大局扎实工作。
会议分析了2024年重点行业和各区（市）县对全市经济稳增长的贡献情况，对各区（市）县2025年经济发展目标任务分解设置考量、困难短板、比较优势进行了逐一分析，明确努力方向和重点抓手。
会议指出——
各区（市）县要积极抢抓重大战略布局、重大政策赋能、重大规划窗口“三大机遇”，在做好2025年发展改革工作时要干字当头、众志成城，保持定力、跳起摸高，全力以赴完成市委市政府既定工作目标，为全市拼经济搞建设多作贡献。
会议强调——
2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋划之年，做好经济社会发展各项工作意义重大。全市发展改革系统要统一思想，深刻领会把握做好今年工作的总体要求、主要目标、重点任务，锚定市委经济工作会议部署的“八个着力”“七个加力加劲”工作安排，主动服务中心大局、不折不扣抓好落实，积极抢抓多重战略叠加赋能、宏观政策加力提效、“十五五”规划编制窗口等重大机遇，更大力度拼经济搞建设，坚定不移推动高质量发展，更好履行宏观管理和经济综合协调部门职责，持续提升发展改革工作质效，坚决打好“十四五”规划收官战。
一要围绕构建现代产业体系，聚力推动园区建设显成效。鲜明抓经济必须抓园区导向，深入开展“优化提质、特色立园，赋能增效、企业满园”行动，全面实施园区优化强承载、产业集群提能级、科技创新促转化、扩权赋能增活力、尊商重商优环境五大重点攻坚任务，加快把园区建设成全市高质量发展的主战场主引擎。
二要围绕实施扩大内需战略，聚力推动有效投资稳增长。抢抓“两重”“两新”“三大工程”、战略腹地、“十五五”规划等机遇，高质量开展项目谋划储备，强化项目全生命周期管理服务，全力扩大产业投资规模，深挖基础设施投资潜力，突出抓好民生工程投资，提振民间投资信心支持参与重大项目，以标志性项目和有效投资从供需两端促进经济稳定增长。
三要围绕履行国家战略使命，聚力推动区域协调加速度。用好经济圈、都市圈、示范区等重要抓手，积极争取重要任务、重大布局、重点项目，携手重庆在成渝双核“五个共建”上聚力突破，联动德眉资谋划实施成都都市圈新一轮发展规划，加快“四个集成”推动公园城市示范区建设“取得明显成效”，主动服务国家战略腹地建设、新时代推进西部大开发、五区共兴，推动国家和全省战略势能不断转化为城市发展动能。
四要围绕建设科技创新中心，聚力推动新质生产力发展见实效。坚持创新质优、因地制宜，加快创新策源力量建设和成果转化，加速未来产业主动布局和前瞻培育，推动数据要素市场化配置改革和数字经济高质量发展，实现技术创新性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型。
五要围绕激发市场潜力活力，聚力推动深化改革破藩篱。坚持以经济体制改革为中心，聚焦全面深化改革系统部署加大攻坚突破力度，塑造“有需必应、无事不扰”营商环境品牌，打造民营经济发展“企需我应”综合服务平台，深化市场规则、要素市场、资源交易等重点领域改革，以更强改革动力赋能成都高质量发展和现代化建设。
六要围绕构筑国际门户枢纽，聚力推动对外开放提能级。牢牢扭住枢纽和平台两个主要重点，完善全方位门户复合型国际航空枢纽、亚蓉欧国际铁路枢纽，打造物流基地、综合保税区等高能级开放平台，实施国别合作园区赋能提质增效行动，打造全市对外交流和经济合作的主要承载区，以高水平开放推动高质量发展。
七要围绕塑造城乡融合典范，聚力推动城乡经济增动能。围绕大城市与大农村并存的基本市情，抓住县域重要切入点，实施县市新城高质量发展行动，推动制定“共性+个性”支持政策措施，深入推进中心城区、城市新区与县市新城结对联动发展，加快推动8县市向“八小龙”跃升。
八要围绕保障城市持续发展，聚力推动民生安全补短板。实施幸福美好生活十大工程，完善以人口和产业为导向的公共服务精准配置机制，深入实施“一老一小”整体解决方案。坚持红线底线思维守牢安全防线，加快推动能耗“双控”向碳排放“双控”转变，严格落实耕地保护和粮食安全党政同责，不断增进民生福祉、打造幸福城市、韧性城市。
会议要求——
面对新形势新任务新要求，全市发展改革系统要展现新担当、新作为、新气象，增强政治能力、思维能力、实践能力，培塑“敏感敏锐、立说立行、创新创造、认真较真、实干实效”作风，严守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，锻造高素质专业化发展改革干部队伍，确保全市发展改革工作始终沿着正确方向行稳致远，推动全市发展改革事业再上新台阶，为加快建设践行新发展理念的公园城市示范区、奋力谱写中国式现代化万千气象成都新篇章贡献新的更大力量。
各区（市）县政府（管委会）分管负责同志、发展改革部门主要负责同志，市发展改革委各处室（局、中心、院）副处级以上负责同志，民促中心各部部长，省同城化办保障组、驻委纪检监察组负责同志参加会议。
▶ 来源 | 市发展改革委
