经过15个月的战争后,加沙地带停火换俘协议于当地时间19日正式生效。当晚,3名被扣押在加沙地带的以色列人被哈马斯释放并返回以色列。当地时间20日,搭载巴勒斯坦获释人员的车辆抵达约旦河西岸。然而协议生效并非一帆风顺。由于以色列方面称未收到哈马斯提供的被扣押人员名单,停火较原定时间推迟了近3小时,另一方面,由于对停火的不满,以色列国家安全部长、极右翼代表人物伊塔马尔·本-格维尔(Itamar Ben-Gvir)于当地时间19日辞职。美联社分析道,他的辞职不会对停火造成影响,但会削弱内塔尼亚胡的执政联盟。


△以色列国家安全部长伊塔马尔·本-格维尔(Itamar Ben-Gvir)。

以色列国家安全部长辞职

当地时间19日,加沙地带停火换俘协议生效。作为第一阶段的一部分,哈马斯释放数十名以色列人质,同时以色列将释放数百名巴勒斯坦囚犯。调解员表示,获释的以色列人质包括平民妇女、女兵、儿童、老人和病患伤者。其中三名最先被释放的以色列人质分别是24岁的罗米·戈南(Romi Gonen)、31岁的兽医护士多伦·施泰因布雷彻(Doron Steinbrecher)以及28岁拥有以色列英国双重国籍的艾米丽·达玛里(Emily Damari)。2023年10月7日,罗米·戈南试图逃离雷姆音乐节时,遭到了哈马斯武装分子的突袭。

以色列极右翼国家安全部长伊塔马尔·本-格维尔和财政部长贝扎莱尔·斯莫特里奇(Bezalel Smotrich)是停火协议的强烈反对者。本-格维尔是一名极右翼人士。此前他不断给内塔尼亚胡施压,称如果批准停火协议,他将协同党派退出内阁。当地时间19日,停火协议生效后,本-格维尔“遵守承诺”宣布辞职,其领导的犹太力量党退出内塔尼亚胡领导的联合政府。极右翼政党犹太力量党在以色列联合政府中占有6个席位,退出后内塔尼亚胡领导的执政联盟仍在议会120个席位中占微弱多数。本-格维尔表示“这(停火协议)是恐怖主义的彻底胜利”,“如果不彻底战胜哈马斯并完全实现战争目标,我们决不会重返政府”。


提起本-格维尔这个人,他曾因种族主义和支持恐怖组织等罪名八次被判有罪。因为观点非常极端,军队曾禁止他服义务兵役。他年轻时因追随种族主义者梅尔·卡汉(Meir Kahane)而声名狼藉。1995年,他因砸坏了时任总理伊扎克·拉宾(Yitzhak Rabin)的汽车引擎盖装饰物,更是在以色列国内一举成名。“我们找到了他的车,我们也会找到他。”本-格维尔当时说道。1997年,他负责策划一场抗议活动,包括发出死亡威胁。爱尔兰歌手西尼德·奥康娜(Sinead O’Connor)因此被迫取消在耶路撒冷举行的和平音乐会。

本-格维尔一直想进入政界。美联社评价他本人直言不讳、机智敏锐、举止开朗。这些性格特点导致他成为媒体报道的热门人物,也为他进入政界铺平了道路。2021年,他首次当选议员。2022年以色列议会选举后,本-格维尔出任以色列国家安全部长。他的崛起也反映了以色列选民不断右倾的趋势。“过去一年,我一直致力于拯救以色列。数百万公民正在等待一个真正的右翼政府。现在是时候了。”2022年,本-格维尔接受媒体采访时表示。在任期间,他一直是争议焦点,比如鼓励向犹太公民大规模分发手枪,支持内塔尼亚胡改革司法体系,并经常抨击美国领导人对以色列的“轻视”。他还多次访问耶路撒冷最敏感的圣地——阿克萨清真寺的所在地。阿克萨清真寺位于耶路撒冷老城,其所在地被穆斯林称为“尊贵禁地”,以色列称之为圣殿山。此地既是伊斯兰教也是犹太教圣地,长期是巴以冲突焦点。在去年7月的一次访问中,本-格维尔表示自己是为了祈祷人质归来,“但不要达成鲁莽交易,不要投降”。


内塔尼亚胡政府会垮台吗?

继本-格维尔宣布辞去内阁职务后,极右翼的以色列财政部长贝扎莱尔·斯莫特里奇也威胁推出内阁。美联社分析道,本-格维尔的辞职不会对停火协议造成威胁,但如果其他强硬派也效仿,内塔尼亚胡政府可能垮台,从而引发提前选举。犹太人政策研究所高级研究员什穆尔·罗斯纳(Shmuel Rosner)分析表示:“留给内塔尼亚胡的时间不多了。”

反对党领袖亚伊尔·拉皮德(Yair Lapid)表示,他将为内塔尼亚胡提供政治安全网,以确保政府不会因该协议而垮台。拉皮德是停火协议的强烈支持者,与本-格维尔的“不要投降”相反,他认为与哈马斯达成的停火协议必须全面执行,直到最后一名人质回到家人身边。“与政府的立场相反,我们的目标是不要重回战争,重建以色列的威慑力、经济和社会。是时候恢复生机了。”拉皮德表示国家使命是让以色列“成为世界上最适合养育孩子的国家”。“经历了可怕的两年后,战争必须结束,我们的生活必须恢复平静。我们需要组建军队,招募极端正统派教徒,投资预备役军人。这是一个漫长的过程。”拉皮德补充道。然而以色列问题高级分析师麦拉夫·宗泽因(Mairav Zonszein)表示,拉皮德和内塔尼亚胡的伙伴关系不太可能在停火后持续下去,因为两人相处并不融洽,而且很难合作。


加沙地带和平能持久吗?

停火换俘协议生效后,下一个问题就是这个协议能否带来和平。根据停火协议规定,第一阶段以色列将从加沙主要人口中心撤军,让当地居民返回家园,更多人道主义援助进入加沙地带,受伤者也可以得到治疗。协议第二阶段和第三阶段的细节仍未确定。内塔尼亚胡于当地时间19日表示,如果需要重新开战,以色列将采取新方式并不惜一切动用强大力量。下一次人质交换将于当地时间1月25日进行。哈马斯将释放4名以色列人质来换取约120名巴勒斯坦囚犯。在协议实施的前六周,哈马斯将总共释放33名以色列人质。

专家认为,本-格维尔和斯莫特里奇利用辞职来威胁内塔尼亚胡,试图达到自己的目的,无限期地维持巴以冲突。欧洲外交关系委员会巴以问题专家休·洛瓦特(Hugh Lovatt)表示:“每个人都认为内塔尼亚胡是以色列政坛的主导力量,但令人惊讶的是,斯莫特里奇和本-格维尔能够如此利用内塔尼亚胡对政治的恐惧,来实现他们自己的目的。”“如今的内塔尼亚胡已不再是过去的内塔尼亚胡。他更加恐惧,无法做出决定。他害怕政治决斗,不希望这种情况发生。那么从这个层面上看,巴以冲突随时可能重来。”

此外,墨尔本大学专门研究中东问题的安全专家玛丽卡·索斯诺夫斯基(Marika Sosnowski)从协议本身出发,将此协议称为“勒索合同”——即一方比另一方权力大得多的协议。“战争尚未结束,停火只是标志一个新阶段的开始。”她分析道,这项协议既不会结束战争,也不会带来持久和平。“停火不是解决以色列人和巴勒斯坦人在战争前后所承受的创伤、流离失所、饥饿等问题的灵丹妙药。而且毫无疑问,这些问题他们还会继续承受。”芬兰汉肯经济学院人道主义物流与供应链管理研究所副主任萨拉·希夫林(Sarah Schiffling)也持相同观点。她分析认为,加沙人民几乎没有食物或医疗用品。他们没有燃料,家园已被摧毁。农业和工业已不复存在,需要数年甚至数十年才能恢复。与此同时,加沙地带的法律和秩序不存在,违法事情可能会随时发生。“除非实现持久和平并获得帮助(包括巨额资金),否则加沙人民不会从创伤中恢复过来并重建生活。”


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