1月21日,《人民法院报》刊发了陕西省榆林市中级人民法院党组书记、代院长常宝堂理论文章《切实将会议精神落实落细到法院具体工作中》,请看原文内容——
切实将会议精神落实落细到法院具体工作中
榆林市中级人民法院党组书记、代院长 常宝堂
1月13日,全国高级法院院长会议召开。会议坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想和总体国家安全观,贯彻落实中央经济工作会议、二十届中央纪委四次全会、中央政法工作会议精神,总结了2024年法院工作,部署了2025年主要任务。
我们要把学习好、贯彻好全国高级法院院长会议精神作为当前和今后一个时期的重要任务,在推进中国式现代化的进程中找准定位、明确目标、发挥效用,以狠抓改革“九分落实”的政治自觉和使命担当,在进一步全面深化改革的浪潮中做守土尽责的“卫士”、改革创新的“干将”、真抓实干的“能手”,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,切实以审判工作现代化为进一步全面深化改革提供有力司法支撑和服务。
始终坚持党的领导,擦亮政治底色。会议提出,要坚持凝心铸魂,牢牢把握人民法院工作正确政治方向。我们要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把党的绝对领导作为司法审判事业发展的最大政治优势,找准司法审判在进一步全面深化改革中的职能定位,以公正高效的司法审判工作推动党中央决策部署落到实处。要深入学习贯彻习近平总书记关于进一步全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,紧密结合司法审判工作实际,自觉融入全面依法治国这场国家治理的深刻革命,在融会贯通中持续学深悟透,以实际行动践行坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要深刻领会法治在促推进一步全面深化改革中的重要作用,始终坚持把习近平法治思想作为“纲”和“魂”融入司法改革、司法审判全过程,做实为大局服务、为人民司法,以良法促进善治,筑牢中国式现代化法治根基。
始终坚持为大局服务,发挥保障作用。会议提出,要强化使命担当,紧扣推进中国式现代化履职尽责。法治是中国式现代化的重要保障,我们要把总体国家安全观融入法院工作全过程,强化风险意识,充分发挥刑事审判职能,有力打击犯罪,健全扫黑除恶常态化机制,依法严厉惩治电信网络诈骗等犯罪活动,加大对危害食品药品安全犯罪的惩治力度,敏于把握安全因素、落实安全要求、防范安全风险。要在服务经济社会高质量发展目标中把握“法治内核”,积极营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境,落实“依法平等长久保护各种所有制经济产权”要求,营造公平竞争的市场环境;依法妥善审理金融案件,通过明确裁判规则引导规范市场行为;加强知识产权司法保护,加大惩罚性赔偿、行为保全等适用力度,依法保障新质生产力发展;充分发挥破产审判“积极拯救”和“及时出清”功能,推进“执破融合”、企业破产清算、重整案件办理,促进有发展潜力的危困企业再生、“僵尸企业”有序退出。要强化生态环境司法保护,推进环资审判“三审合一”机制改革,建好用好司法保护修复示范基地,持续探索创新生态环境修复机制,不断提升和扩大环资审判实效性和影响力。
始终坚持为人民司法,筑牢为民情怀。会议指出,要践行“如我在诉”,不懈增强人民群众对司法公正的获得感。我们要坚持以人民为中心的发展思想,依法妥善审理教育、就业、医疗、养老、婚姻家庭等涉民生案件,努力办好关系民心向背的“小案”“繁案”“是非案”,久久为功解决好人民群众的“急事”“难事”“烦心事”,抓实释法明理、判后答疑等工作,以法治思维实现法理情的统一,以“如我在诉”的为民情怀让人民群众司法获得感成色更足。要坚持“如我在执”,秉持“小案事不小,小案不小办”,常态化开展涉民生、涉小标的额案件集中执行、专项执行行动,深化交叉执行、执行专项督察成果,用足用好执行强制措施,坚决惩治逃避执行、抗拒执行行为,切实将“纸上权益”兑现为“真金白银”。要坚持和发展新时代“枫桥经验”,开展“枫桥式人民法庭”创建,切实发挥人民法院在推动基层社会治理中的参与、推动、规范和保障作用,大力开展巡回审判、指导调解、司法确认、法治宣传等工作,着力打造符合实际、富有地方特色的矛盾纠纷多元化解体系。要加强未成年人司法保护,持续做好送法进校园等工作,强化未成年人犯罪预防和治理,以司法之力护航未成年人茁壮成长。
始终坚持改革创新,促进提质增效。会议强调,要狠抓“九分落实”,多措并举提升审判质效和司法公信力。我们要以改革精神和改革思维谋划推进工作,进一步落实和完善司法责任制,健全公正司法体制机制,持续深化和规范司法公开,重点围绕“深化审判权和执行权分离改革”“加强人权执法司法保障”等部署,研提深化改革建议,确保司法改革稳妥有序进行。要以司法管理效能推动全面深化改革,完善符合司法规律的审判管理,深化目标管理、问题管理、分类管理、数据管理,优化考核体系、指标和方式,在指标繁简上做“减法”,在提质增效上做“加法”,抓住关键、持续优化,用改革的方法破解制约审判质效的深层次问题,以高质量司法促推改革部署落细落实。要紧紧抓住审判质效“牛鼻子”,充分把握审判权运行规律,以落实审判质量管理指标体系、数据会商研判机制为抓手,赋能审判质效不断提升。
始终坚持从严治院,锻造过硬队伍。会议强调,要深化自我革命,坚定不移纵深推进全面从严管党治院。改革本身就是自我革命,改革也意味着更高的能力要求。人民法院服务保障进一步全面深化改革和深化法院自身改革,重在队伍、本在素质、要在基层。我们要传承和弘扬红色法治基因,深入研究落实贯彻司法工作正确方向、“把屁股端端地坐在老百姓的这一面”等红色司法理念,把弘扬人民司法优良传统落实在司法为民实践中、体现在增强人民群众司法获得感的实际成效上。要强化专业训练和实践锻炼,采取更加有效的措施加强审判业务培训,树立培育典型案例、精品案件的意识,健全年轻干部选育管用全链条机制。要牢固树立和践行正确政绩观,巩固深化党纪学习教育成果,完善审判执行权监督机制,严格执行“三个规定”,强化责任意识,规范问责追责制度,以严肃的纪律作风为改革落实提供优良“土壤”。要落实人才、待遇、保障向基层倾斜,优化人民法庭布局,不断夯实基层基础保障,在以审判工作现代化支撑和服务中国式现代化中贡献人民法院智慧和力量。
来源:人民法院报
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