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中国共产党怀化市第六届纪律检查委员会
第五次全体会议公报
（2025年1月21日中国共产党怀化市第六届纪律检查委员会第五次全体会议通过）
中国共产党怀化市第六届纪律检查委员会第五次全体会议，于2025年1月21日在怀化举行。出席这次全会的有市纪委委员32人，列席245人。
市委书记许忠建出席会议并讲话。黎春秋、贺遵庆、李万千、牛顺生等市委、市人大常委会、市政府、市政协及市中级法院、市检察院领导同志出席会议。
全会由市纪委常委会主持。全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚决落实二十届中央纪委四次全会、十二届省纪委五次全会部署和市委要求，总结我市2024年纪检监察工作，部署2025年任务，审议通过了杨智华同志代表市纪委常委会所作的《深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为谱写中国式现代化湖南篇章贡献怀化力量提供坚强保障》工作报告。
全会深入学习习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话和李希同志代表中央纪委常委会所作的工作报告精神，传达学习沈晓明同志在十二届省纪委五次全会上的讲话和王双全同志代表省纪委常委会所作的工作报告精神。一致认为，习近平总书记的重要讲话充分肯定过去一年全面从严治党取得的新进展新成效，从实现新时代新征程党的使命任务的战略高度，以高远的历史眼光深刻把握反腐败斗争基本规律，深刻分析当前反腐败斗争形势，旗帜鲜明澄清错误认识、廓清思想迷雾，对坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战提出明确要求，对以全面从严治党新成效为推进中国式现代化提供坚强保障作出战略部署，对纪检监察干部队伍寄予殷切期望。习近平总书记的重要讲话站位高远、思想深邃、直面问题、振聋发聩，具有很强的政治性、思想性、指导性，为深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争指明前进方向、提供重要遵循。李希同志所作的工作报告，通篇贯穿习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，用“八个着力推动”对2025年纪检监察工作作出部署。沈晓明同志的讲话，对深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央纪委四次全会精神、纵深推进全面从严治党和反腐败斗争提出明确要求。王双全同志所作的工作报告，客观总结全省纪检监察工作成效，就推动湖南纪检监察工作高质量发展明确实践路径。许忠建同志的讲话，全面贯彻习近平总书记重要讲话精神，就纵深推进我市全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争作出具体部署。全市各级党组织和广大党员干部要深入学习领会，坚决贯彻落实。
全会指出，2024年，在以习近平同志为核心的党中央和省委的坚强领导下，市委坚决扛牢管党治党政治责任，坚定不移推进全面从严治党，党的建设不断加强，政治生态持续净化修复。全市纪检监察机关坚决贯彻中央纪委、省纪委全会部署和市委要求，强化政治担当，忠实履职尽责，超常规大纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，一刻不停正风肃纪反腐，推动全面从严治党取得新进展新成效。在肯定成绩的同时，全会深入分析全市党风廉政建设和反腐败斗争形势，实事求是指出存在的问题，要求高度重视，切实加以解决。
全会要求，做好2025年工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想和考察湖南重要讲话重要指示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照中央纪委、省纪委全会部署和市委要求，坚持用改革精神和严的标准管党治党，强化政治引领护航大局、查案开路带动全局、改革创新攻坚破局、实干有为开创新局，推动落实全面从严治党政治责任，纵深推进正风肃纪反腐，再接再厉再创怀化纪检监察工作高质量发展新佳绩，为谱写中国式现代化湖南篇章贡献怀化力量提供坚强保障。
第一，突出“两个维护”，深化政治监督。监督落实“第一政治要件”，对习近平总书记关于湖南工作重要指示批示精神贯彻落实情况常态化“回头看”，持续深化“树牢正确政绩观，推动高质量发展”主题监督和违规举债虚假化债、统计造假等专项监督。监督推动全面深化改革，把党的二十届三中全会和省委、市委部署的重大改革落实情况，纳入政治监督、政治巡察和监督检查重要内容，强化跟进监督。监督服务保障发展大局，紧盯怀化国际陆港建设、鹤中一体化发展、“项目建设年”、承办第五届湖南旅发大会等重点任务，督责任、督作风、督质效。严明政治纪律政治规矩，着力发现和纠治“七个有之”问题。
第二，突出“三不腐”一体推进，深化腐败防范治理。持续保持惩治高压，严查政治问题和经济问题交织的腐败案件，坚决惩治公共资源交易、工程项目建设、园区、国企、医药、教育、乡村振兴等重点领域腐败问题，严肃查处滥用职权、违规决策导致国有资产重大损失问题，坚决查处那些老是拉干部下水、危害一方的行贿人，加大追逃追赃力度。狠抓以案促改促治，强化警示教育，开展“镜鉴”以案促改暨“三整顿两提升”专项行动，推动重点领域深化体制机制改革，压缩权力寻租空间。推进构建运用大数据防治新型腐败和隐性腐败机制省级改革试点工作，以科技手段赋能正风反腐。大力加强新时代廉洁文化建设和领导干部家风建设。
第三，突出铲除土壤条件，深化风腐同查同治。始终坚持零容忍，把中央八项规定精神作为铁规矩、硬杠杠，严肃查处顶风违纪、隐形变异的“四风”问题。持续开展优化营商环境专项监督，严肃查处吃拿卡要、冷硬横推、违规收费、逐利执法、“小过重罚”等问题。推动落实整治形式主义为基层减负若干规定，及时纠治脱离实际定政策，搞形象工程、政绩工程及督检考过多过频等加重基层负担问题。坚持党性党风党纪一起抓、正风反腐相贯通，抓实风腐同查同治，阻断风腐演变、清除共性根源。
第四，突出抓实“两年行动”，深化整治群众身边风腐问题。坚持“党委政府主责、纪委牵头抓总、部门协同联动、市县主抓主战”，强化齐抓共管工作格局。持续拓宽问题线索来源，严惩贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要、涉黑涉恶腐败和“保护伞”等行为，坚决斩断伸向群众利益的“黑手”。推进整治殡葬领域腐败乱象专项行动，扎实开展乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务突出问题专项整治，深化“校园餐”、农村集体“三资”管理突出问题整治，持续推动棚户区改造、拆迁安置等重点整治走深走实，推动办好全国上下贯通抓的具体实事和各地区重点民生实事。
第五，突出约束激励并重，深化党的纪律建设。建立常态化长效化纪律教育机制，突出“一把手”、年轻干部、新提拔干部、关键岗位干部等重点群体加强纪法培训、廉政提醒，推进纪律教育方式创新，巩固深化党纪学习教育成果。坚持执纪必严、违纪必究，坚决维护纪律刚性严肃性。准确运用“四种形态”，精准把握问责尺度，开展问责案件质量评查，加强诬告行为治理，对失实检举控告及时澄清正名，着力推动形成遵规守纪、干事创业良好氛围。
第六，突出发挥综合监督作用，深化政治巡察。全面贯彻巡视工作方针，持续办好中央巡视办联系点，全力配合省委巡视县市区工作，加强对县市区巡察工作的指导督导。组织开展3轮市委巡察，开展教育领域专项巡察，加大提级巡察力度，因地制宜完成对村（社区）巡察全覆盖。抓实巡视巡察反馈问题整改，完成市委第七、第八、第九轮巡察整改评估工作，对整改不力、虚假整改的严肃问责。
第七，突出提升监督质效，深化纪检监察体制机制改革。落实党对纪检监察工作统一领导的制度机制，严格执行请示报告制度，完善市委反腐败协调工作机制。持续优化基层纪检监察机构设置和力量配备，加强机关纪委及医院、学校纪检机构规范化建设，保障基层监督力量。认真学习宣传贯彻新修改的监察法及其实施条例，完善各类监督贯通协同机制。
第八，突出增强整体合力，深化全面从严治党责任落实。推动落实主体责任，督促党委（党组）书记、班子成员严格履职尽责，对履职不力的严肃追责问责。督促职能部门履行监管责任，加强整治行业性、系统性问题。忠实履行纪委监委监督专责，着力加强同级监督。
第九，突出“三化”建设，深化锻造铁军队伍。扎实开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动。大力加强政治建设，持续深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固拓展主题教育和教育整顿成果，坚决做到敬畏信仰、敬畏组织。大力加强能力建设，不断提升思想政治工作、政策策略把握等能力，坚决做到敬畏责任、敬畏使命。大力加强作风建设，发扬斗争精神、担当精神、法治精神，同歪风邪气和腐败行为坚决斗争，坚决做到敬畏权力、敬畏人民。大力加强廉洁建设，健全严管厚爱措施，落实加强组织建设三年行动计划，坚决做到敬畏纪律、敬畏法律。
全会号召，要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决落实中央纪委、省纪委全会部署和市委要求，勠力同心、忠诚履职，纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争，为进一步全面深化改革、谱写中国式现代化湖南篇章贡献怀化力量提供坚强保障。
来源｜清廉怀化
