学习贯彻党的二十届三中全会精神｜坚持为民初心，用改革创新推动青浦人社事业高质量发展

编者按：

学习好贯彻好党的二十届三中全会精神是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务。为深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神，引导广大党员干部群众把思想和行动统一到全会精神上来，把力量凝聚到全会确定的各项任务上来，区委宣传部联合区融媒体中心开设“学习贯彻党的二十届三中全会精神”专栏，推出区委委员学习宣贯全会精神心得体会文章。

学习贯彻党的二十届三中全会精神

坚持为民初心

用改革创新推动青浦人社事业高质量发展

区人社局党组书记、局长徐慧

习近平总书记强调，就业是最基本的民生，事关人民群众切身利益，事关经济社会健康发展，事关国家长治久安。党的二十届三中全会进一步擘画了健全保障和改善民生制度体系的目标定位，提出了强化就业优先政策的改革路径，为我们进一步推动青浦人社事业高质量发展指明了方向。在当前和今后一个时期，区人社局将始终锚定“战略赋能区、数创新高地、幸福温暖家”建设目标，坚持为民初心，锐意改革创新，在推动青浦人社事业高质量发展中更好保障和改善民生。

一、实施就业优先战略，聚焦提升就业质效精准发力

就业是民生之本，一头连着百姓饭碗、一头连着经济脉搏。区人社局必须紧抓改革契机，牢牢把握促进高质量充分就业的新定位新使命，科学分析和准确研判就业形势新变化，落实本区公共服务“八优享”工程，抓好“劳有所得”专项行动，持续促进就业质的有效提升和量的合理增长。一是夯实大就业工作格局。整合政府、市场、社会等多方资源，完善区级稳就业、促就业政策，推动就业政策与宏观经济政策相协调，开发新的就业增长点，实现经济增长与扩大就业的良性互动。探索“劳动维权+就业帮扶”双轮驱动模式，激活和谐劳动关系新动能，充分发挥“1+1＞2”的双重效能。二是强化重点群体就业保障。稳住高校毕业生、退役军人、长期失业人员、就业困难人员、零就业家庭等重点人群就业，实施“一人一档”精准服务，有针对性地提供政策宣介、职业指导、岗位推介、技能提升等帮扶举措，落实好“两优惠、三补贴”政策，不断提升就业意愿和创业能力。完善“失业帮扶一件事”，兜住兜准兜牢就业底线。三是织密公共就业服务网络。完善就业公共服务体系，坚持以全覆盖“多格合一”综合网格建设为依托，深化“15分钟就业服务圈”站点服务内涵，推动就业公共服务资源向基层延伸、向园区楼宇覆盖、向人群密集地倾斜，集成推出一揽子精准高效的公共就业服务。

二、服务产业体系发展，聚焦破解结构性矛盾持续发力

技能是强国之基、立业之本。区人社局将以重大战略任务为牵引，有效整合区内人才和技术优势，建立起打通行业壁垒、合力攻坚破题、融合共享成果的全链条全周期技术创新机制，加快由“工”变“匠”的转型升“技”。一是赋能区域产业蝶变升级。根据区域产业发展需求，贯彻落实“青峰”人才政策，聚焦本市“3+6”产业体系，紧扣我区“千亿级、五百亿级、百亿级”现代产业体系构建和重点产业发展需求，加大急需紧缺和高技能人才培养力度，开展针对性的供需预测和培养规划，让技能成才和产业升级双向赋能。二是加速技能培训提质培优。鼓励和支持企业、高校、科研机构等开展技能人才合作培养，通过产教融合、校企合作，扩大应用性技能人才培养规模。持续放大“青能浦卓”品牌效应，培育职业培训重点项目，高质量推动技能强企行动，完善终身职业技能培训制度。大力推进职业技能提升行动，组织承办各类职业技能大赛，实现以赛促训、以赛促培、以赛促建。三是助推人力资源服务业扩容增效。积极搭建本区人力资源供需平台，高起点推进人力资源服务基地建设，持续释放政策红利，加强中小企业梯度培育，关注“专精特新”企业，以龙头企业、链主企业技术优势辐射带动本区人力资源行业做大做强。

三、强化创业驱动引领，聚焦构建创业体系协同发力

高质量创业作为一项系统工程，是深化就业体制机制改革的重点任务之一，需要整体谋划、系统布局，抓紧抓实各项举措。区人社局将以优化创业生态为主攻方向，打造全链条创业服务体系，最大限度释放创新创业创造动能。一方面鼓励创业带动就业。厚植“海纳百创·创想青浦”创业服务品牌，精心组织开展青浦创业大赛，让更多创业项目在青浦落地生根。持续发挥“众创中心”等孵化基地对创业者、初创团队、初创企业的支撑作用，同步跟进就业支持政策，不断放大创业带动就业的倍增效应。另一方面加大创业政策集成度。集成各部门创业支持政策，探索依托随申办等打造创业“一件事”平台，针对创业者最关心的场地、活动、项目、资金、培训、服务、人才等需求要素进行精准匹配，推动实现“免申即享”，助力创业群体更好成长。