引言

当地时间 1 月 20 日,美国总统特朗普签署行政令,宣布美国退出世界卫生组织。


没想到,这位“新官”重新上任的第一把火,竟然会烧到公共卫生领域。

01

特朗普的“退群”传统


回顾特朗普的第一任期,他的“退群”行为几乎成了其标志性动作。

从退出《巴黎协定》到退出联合国教科文组织,再到威胁退出北约,特朗普似乎对任何不符合其“美国优先”政策的国际组织都持怀疑态度。如今,他再次将矛头对准了WHO,这一决定并不令人意外。


早在2020年,特朗普的第一个总统任期内,他就启动过退出程序,并公开批评WHO对COVID-19疫情的应对,声称世卫组织与中国关系过密,曾帮助掩盖COVID-19疫情初期的传播情况(尽管这一观点后来被相关调查证据所反驳)。

不过,这一威胁在当时未能立即实施,因为退出过程需要一年时间,而特朗普未能坚持到一年之后。接任特朗普位置的拜登在就职时推翻了这一决定。

仔细想想,一直推进的事情没有做成,想必特朗普对WHO的不满情绪一直在累积吧。

02

本次退群背后

特朗普为何执意要退出世卫组织呢?从他的声明中,我们可以窥见一二。

就像上文所述,特朗普一直在强调“美国优先”政策,他认为美国在全球事务中承担了过多的责任和费用,WHO便是其中一个“吸血鬼”。


他指责WHO向美国索要不公平的繁重费用,与其他国家分摊的费用相差甚远。特朗普认为,退出WHO可以减轻美国的财政负担,并减少其在全球卫生事务中的牵制。

然而,特朗普的这一决定真的符合美国的国家利益吗?答案恐怕并非如此。

世卫组织作为联合国下属机构,自1948年成立以来,一直致力于应对全球健康挑战,提高全球人民的福祉。它在战争地区提供医疗援助,追踪并应对各种全球性健康威胁,包括寨卡病毒、埃博拉疫情和COVID-19病毒等。

美国作为世卫组织的主要资助国之一,其退出将削弱美国在全球卫生领域的领导地位更重要的是,美国的退出将对全球公共卫生领域造成“严重损害”

世卫组织年度预算总额约为68亿美元,其中,美国作为其重要资助国之一,所提供的资金占比高达约五分之一,并且还是自愿捐款的主要来源国。



美国疾病控制与预防中心(CDC)和食品药品管理局(FDA)等世界顶尖机构与世卫组织之间保持着密切联系,双方在一系列问题上相互提供指导和信息。

倘若美国退出WHO,将切断这一联系纽带,这无疑将对世卫组织的全球卫生监测与应急响应能力造成重创。

对于美国来讲,退出世卫组织的决定可能是基于理性的考量。

毕竟,美国目前在医疗技术和生物技术方面的综合实力位居世界前列,基本不需要从世卫组织获取太多帮助。其他国家分享的技术对美国而言虽有益处,但相较于其自身的领先地位,所获收益并不显著

很明显,我们能看到美国在世卫组织内主要扮演的是帮助者和投入者的角色,这虽然符合世界大同的人类价值观,但从短期利益来看,付出大于收获并不符合美国的国家利益,故而他们会推出WHO。

但这绝对会是一把双刃剑,美国自己的国家利益与安全将会受到严重的负面效应。一旦退出,美国将失去直接获取世卫组织重要全球健康数据的渠道进而削弱其在应对全球卫生危机时的决策效能

同时,此举还可能破坏美国与其他国家在公共卫生领域的合作基础与信任关系,进而损害其在全球事务中的整体地位和影响力。

特朗普宣布美国退出世卫组织的决定,在国际社会引发了广泛而深入的讨论。部分国家对此表示理解并支持,认为世卫组织亟需改革以提升效率和透明度。而更多国家则对此表示遗憾与担忧,认为美国的退出将削弱全球公共卫生体系,使人类在面对未来卫生危机时更加无助和脆弱。

End

写在文末


在全球化的当下,一个国家的公共卫生已经不完全只取决于自身的防疫措施了。

这项工作关乎全人类的福祉和未来,更需要各国携手合作、共同努力才行。



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