基层值班是为了应急处突，还是应付上级查岗？
碧翰烽/文
值班制度是各级政府为了应对处置山火、洪涝等紧急突发情况，加强应急信息报送设置的重要制度。但在实际工作中，上级的考核重点放在“电话查岗”、“实地查岗”，而非干部的险情处置能力上。
据媒体日前报道，一位乡镇女公务员说到了一件事，有一次，镇政府值班的领导到卫生院督导工作，另外两名值班同事临时外出处理交通事故，值班室只有两名同事留守。上级查岗发现值班人员不齐后，对他们说，“以后值班人员留在值班室，突发情况让对应办公室的人回来处理。”
她和同事们不解，在她看来“值班人员在岗就是为了处理突发情况。”有时，上级电话查岗，一旦发现值班干部将办公室座机呼叫转移到手机上接听，对方还会要求干部立刻用办公室座机回拨，这使得值班干部不但要为“应急响应”绷紧神经，更要为随时打来的查岗电话留专人处理，造成行政资源的浪费。
所以，有基层干部调侃，看来还得把电话线直接连到洗手间，不然上个厕所的时间，上级查岗电话打来了怎么办？
显然，当下有些关于值班的规定要求，已然是一种形式主义表现，引起了不少基层干部的强烈反应。值班究竟是为了什么？有没有存在本末倒置的问题？是为了解决实际问题，还是应付上级检查？
在当前通讯、交通十分发达的情形下，还有必要严格坐在办公室里值班吗？即使是平时的上班，乡村干部也不可能是天天坐在办公室里。反而是天天坐在办公室里，是一种典型的形式主义，存在明显的机关化、文牍化倾向。因为乡村的工作就是要下沉一线、深入群众。
所以，在整治形式主义为基层减负工作当中，不少地方明确要求村社区干部取消“坐班制”，而要把工作阵地前移到一线，顶多留少量干部坐班接待群众。
哪怕是出现了山火、洪涝、事件、事故等紧急情况，随处可以移动的通讯工具，可以随时进行调度，也可以随时赶往现场。而且在基层实际工作当中，有很多关于“人财物”的调度，也往往是通过手机打出去的。难道非得是通过座机电话一一进行调度吗？效率更高的通讯工具为什么不可以？
其次，除了一些关键应急部门之外，一些无关紧要的群团组织等单位，以及本就有值班的保安或门卫，又何必非要再安排人员机械地执行值班制度呢？这不仅是缺乏担当，还是浪费资源，也不能更好的营造消费大环境。因为人们的休假权得不到充分保证，消费欲望又如何刺激？
此前，有人曾经吐槽，有的值了那么多年的班，唯一的工作就是接听上级查岗的电话或者迎接查岗。除此好像从来没有什么工作可做。
正如有的基层干部建议，既然下决心整治形式主义为基层减负，能不能先对值班形式主义问题予以根治？因为这个问题整治起来，难度并不大，关键是要下决心。
比如，一是明确关键部门和岗位值班，不要搞一刀切，让所有部门单位都陪着值班；二是除了极其重要关键的岗位部门之外，一般可以实行移动值班，随时保持通讯畅通，能够随叫随到，不一定非得坐在办公室；三是值班时间不能泛化，应该界定为重要节假日，平时和周末时间可以更多放松放松。
