国务院总理李强1月20日下午主持召开专家、企业家和教科文卫体等领域代表座谈会，听取对《政府工作报告（征求意见稿）》的意见建议。
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邀请氢能院士参加《政府工作报告（征求意见稿）》座谈会
一共有9位专家、企业家和教科文卫等领域代表参加，氢能领域也有代表，那就是中国工程院院士、国机集团党委常委、副总经理、总工程师陈学东。
陈学东院士长期从事压力容器与管道安全工程技术的研究与应用。邀请他参加《政府工作报告（征求意见稿）》专家座谈会，有何深意？
氢能作为新质生产力的代表，进入了2024年的政府工作报告。
2024年《政府工作报告》提出，要大力推进现代产业体系建设，加快发展新质生产力。其中在积极培育新兴产业和未来产业部分，提出“巩固扩大智能网联新能源汽车等产业领先优势，加快前沿新兴氢能、新材料、创新药等产业发展”。
这是氢能作为前沿新兴产业，首次进入政府工作报告。
此前的2019年全国两会，在代表委员的建议下，“加氢站建设”挤进了政府工作报告——在《关于〈2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案的报告〉修改情况说明》里，将加氢站建设的内容增补了进去。
2025年，《政府工作报告（征求意见稿）》是否再次提氢能呢。
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院士主要氢能观点
当然邀请氢储运院士参加《政府工作报告（征求意见稿）》，未必就一定是谈氢能领域的话题。
陈学东作为中国工程院院士，他还承担了诸多社会职能：他是中国科学技术协会副主席，还是国家产业基础专家委员会主任委员，在新质生产力、智能制造业、科技创新领域颇有建言献策。在这些领域对《政府工作报告（征求意见稿）》提出建议，也大有可能。
那么，在陈学东院士本职工作的压力容器与管道安全工程技术领域，涉及氢能的主要观点是什么？
2025年1月17日《前瞻科技》杂志（由中国科协主管、科技导报社主办的科技智库型学术期刊）刊发了陈学东院士一篇《氢能储运技术发展挑战及对策》文章，基本上代表了他近些年的观点，我们全文转发如下。
氢能储运技术存在以下挑战。
（1）过分强调可再生能源制备绿氢作为氢源，不利于在氢能商业化前期打通产业链、推动技术迭代。氢是二次能源，灰氢、蓝氢、绿氢对于碳减排的贡献与其经济性是矛盾的。从长远看，绿氢是重要发展方向，但其供应成本（可再生能源制氢及长距离输送）仍较高。目前，氢能产业规模化发展正面临供氢成本高的突出瓶颈，过分强调绿氢不利于全产业链技术迭代和降低成本。事实上，目前全球氢源结构都不够“绿”，化石能源制氢与工业副产氢占主导，绿氢不足1%。
（2）金属常温高压氢脆问题可能被高估，导致压力容器与管道选材及建造要求被盲目提升、经济性差，从业者与公众往往谈氢色变。国内外石油化工领域研究和工程实践表明，常温中高压氢环境不易导致压力容器与管道用碳钢、低合金钢等金属材料氢脆。部分学者研究常温高压氢脆的试验环境与实际偏差过大，使得金属常温氢脆影响被过度扩大化，不利于氢能储运压力容器与管道等技术装备发展。
（3）氢能储运项目建设技术经济性论证不够充分。氢能储运路线多，包括气态、液态、固态等物理储氢及氨等化学储氢技术，各自应用场景不同。部分地方政府和企业为抢占先机，盲目投入氢能储运项目建设，技术经济性论证不充分，不利于项目推进和应用生态形成。例如，纯氢长输管道建设成本为500万~600万元/km，且未形成完整商业闭环，相关工程项目推进缓慢；氨在远洋国际贸易场景下才会具备优势，而在国内陆地储运氨并不具备安全性与经济性。
（4）氢能储运装备核心基础零部件存在“短板”。如70 MPa站用供氢管阀件、70 MPa加氢软管、70 MPa大流量加氢机、Ⅳ型瓶的塑料内胆、70 MPa瓶口阀、高压液氢泵等，尚不能自主可控。
针对上述问题，提出以下对策建议。
（1）建议国家和地方发展和改革委员会、能源局等主管部门加强政策引导，现阶段不必强求可再生能源制备绿氢作为氢源，而应利用工业副产氢尽快打通氢能产业链，推动全产业链技术迭代，待氢能规模化应用后再逐步提升绿氢供应量。
（2）建议工业和信息化部、国家标准化管理委员会等主管部门支持由行业优势单位牵头组织，研究常温高压氢环境下金属服役行为，提出氢能储运装备设计建造与维护准则，避免盲目“恐氢”。
（3）建议国家发展和改革委员会、国家能源局等主管部门加强氢能储运项目建设统筹，针对氢能在交通、工业、发电、储能等领域多元化应用，加强氢能储运技术经济性论证，审慎发展大规模长距离输氢或采用氨氢路线储运氢能。
（4）建议国家能源局、工业和信息化部等主管部门支持加强涉氢设备核心零部件技术攻关，促进氢能储运装备的安全自主可控。
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