编者按:为倡树信阳形象,探寻、挖掘信阳市经济高质量发展的新亮点,河南经济报社特策划“与经济同行 探寻信阳新亮点”专题采访活动。全方位展现信阳市经济发展中的亮点故事,彰显各级党委、政府持续优化营商环境,助推经济高质量发展的扎实成效,见证信阳经济蓬勃活力。
河南经济报记者 吴彦飞 通讯员 李泽昌 周程新 王鹏飞
劝君更尽一杯酒,西出阳关无故人。王维的一首送别诗使“阳关”这座边陲关隘为世人所熟知,之后引得无数文人墨客争相吟唱。从此“阳关”不再仅仅是一座雄关古隘,更是代表着一种文化符号,或象征边塞的雄浑壮美,或寓意无尽的离愁别绪,或寄托绵绵的思古幽情。
受“阳关”厚重的历史文化影响,明朝时,一个同样名为“阳关”的古递铺在信阳固始这片古蓼大地上孕育而生,时称“阳关铺”,有“庭房两间,两厢六间,门垣全围四十六丈”,后逐步形成集镇,历经岁月更迭,铅华洗尽,曾经的“阳关铺”已随着疾驰的马蹄淹没在古道扬尘中悠然远去,取而代之的是一个崭新的“阳关”街道,在新时代的舞台上弹奏着历史与现代交响共鸣的“阳关新曲”。
阳关街道位于固始县城西北部,自2022年3月开始筹建,于2024年11月19日正式获批设立,辖区总面积33.2平方公里,下辖8个社区,总人口5.48万人。近年来,阳关街道在固始县委、县政府的坚强领导下,团结带领全办广大干部群众锐意进取、奋发图强,在发展的征途上稳步前行,取得了显著成就。
新动能:产业集聚破浪前行
走进固始县先进制造业开发区淮南园的部分企业内,生产线上机器飞转、工人们来回穿梭,高效生产的滚滚热潮扑面而来。
“得益于固始县开发区和属地阳关街道良好的营商环境和服务,我们的项目建设速度非常快。从项目落地到厂房改造,从厂区绿化到物业管理,从组织招工到人员培训,从企业投产到市场营销,都凝聚着各级领导的亲力亲为和关怀关爱。”河南大江纺织厂负责人介绍道。
2021年,按照全省开发区“三化三制”改革发展要求,原固始县产业集聚区的社会管理职能全部移交给属地街道和相关部门,迫于行政管理效能提升和加快城镇化发展水平的需求,在这样的大背景下,阳关街道应运而生。
“作为全县项目建设的主战场,阳关街道承担着护航开发区高质量发展的重大任务,负责为开发区提供最基本的土地要素保障以及社会管理服务,2021年以来,我们共实施了18个征地拆迁项目,完成征地3177亩,有力保障了开发区淮南园的各类用地需求。”阳关街道办事处宣传委员、副主任胡中迪介绍道。
作为县开发区所在地,特殊的区位注定肩负更重大的责任,同时也意味着更好的发展契机。近年来,阳关街道辖区产城融合发展进程持续加快,项目建设有力推进,营商环境不断优化,全办经济发展呈现稳中向优的良好态势。截至2024年底,该办事处(含县开发区淮南园)累计入驻企业5000余家,其中规模以上企业75家,全年累计完成工业总产值25.12亿元,同比增速12.82%;在建项目31个,其中当年新开工项目15个,全年累计完成固定资产投资12.48亿元,同比增速9.12%。
新活力:产城相接协同发展
每天清晨,无量寺社区杨营居民组杨贵民便会来到自家的菜地,开始一天的劳作,为蔬菜浇水、施肥,仔细查看每一株蔬菜的生长情况,不放过任何一片发黄的叶子。“我们社区的土质肥沃,种出来的蔬菜品质好,销路也不错。现在靠着种菜,家里的收入越来越稳定了。”杨贵民笑着说。
同样位于该社区的一家养殖基地内,一排排整齐的鸡舍错落有致地分布着,鸡舍内通风良好、干净整洁。老板金华芳和工人们每天都要在鸡舍里忙碌好几个小时,精心调配饲料,调节鸡舍的温度和湿度,时刻关注鸡的健康状况。
农业兴则农民富,仓廪实则百业兴。近年来,阳关街道积极践行一二三产相互衔接、以乡促城、以城促乡的协同发展新模式,深入挖掘辖区资源优势、区位优势,以无量寺社区蔬菜种植、蛋鸡养殖产业为依托,致力于面积上规模、产出上档次、集群上水平,积极打造城区菜篮子基地;以阳关社区大西门种植园为示范,鼓励引导群众发展家庭农场,大力开发乡村旅游休闲产品,推进农业与休闲观光、文化旅游等产业深度融合;通过在淮堰社区引进开源食品公司,带动发展固始鹅规模养殖及屠宰加工,在周集社区示范建设3800亩高标准农田,力促粮食生产提质增效,一个现代农业产业发展示范带正在沿灌河区域悄然形成。据统计,2024年阳关街道沿灌河4个社区农业总产值达1.1亿元,带动辖区4000多名村民实现“家门口”就业增收,“菜篮子”经济释放出强大的“虹吸效应”,化身成为一把解锁乡村振兴的“金钥匙”。
新路径:幸福邻里共享美好
1月15日一大早,固始县阳关街道俏巴邻里中心的社区卫生服务站就聚集了一大群市民,医务工作者正在给他们量血压、测血糖,同时为他们提供健康咨询以及医疗建议。
“咱们的俏巴邻里中心设有卫生服务站,我之前血压有点高,因为家离这近就经常来量量血压,在医生的合理建议下,最近感觉身体恢复得好多了,家门口的医疗室给我们居民提供了很大的便利。”市民黄先生说。
在俏巴邻里中心内的文化活动室,几位老人正在专心致志地练习书法,旁边的邻里餐厅里也是人头攒动,新鲜出炉的大饼香气诱人,楼上的儿童游乐区里,孩子们的欢声笑语回荡在整个中心。
同时为了引导和支持多渠道灵活就业,提升基层就业服务水平,固始县阳关街道首家“零工驿站”也在邻里中心建成并投入使用,驿站以“爱心驿站+零工市场”服务模式,将就业服务延伸到广大群众“家门口”,群众既能在“零工驿站”休息歇脚,又能来这里求职就业。
据阳关街道俏巴邻里中心工作人员王萍介绍,该中心由原新棚社区党群服务中心扩建而成,上下两层,总面积约1800平方,围绕养老、育幼、便民、文化、休闲、政务等六大服务功能,聚焦居民的“微需求”,设置有20多个功能室,常年面向民众开放。同时,该中心周边的商业综合体、中小学校、医院、公园、交通等配套设施一应俱全,居民在家门口便可享受到多样化一站式生活体验,极大提升了群众的获得感和幸福感。
经了解,像阳关街道这样的邻里中心在固始县还有很多,自2023年以来,固始县委围绕基层治理提质增效,积极探索基层治理新模式,大力推进邻里中心建设,旨在通过构筑“接地气”的设施,提供“烟火气”的服务,创建“聚人气”的环境,以此架起密切党群关系的“连心桥”,推动社区服务更有温度、民生福祉更有质感、基层治理更有效能。
“阳关街道的成立,不止是行政区划的变更调整,更意味着更高的发展定位、更艰巨的发展任务。下一步,阳关街道将紧紧围绕加强党的建设、推进乡村振兴、促进经济发展、强化公共服务、维护社会稳定等职能职责,在基层治理上下足绣花功夫,全力推进城乡融合发展,聚力打造示范特色街道,力争在全县工作大局中走在前、作示范,奋力跑出阳关高质量发展的加速度。”展望后续发展,阳关街道党工委副书记、办事处主任桑红阳满怀信心地表示。