本文转自：人民日报客户端
在琅勃拉邦的苏发努冯大学孔子学院工作了5年后，2023年，老挝女孩茉莉做了个重要决定——去中国留学读研。
中国很大，翻看地图，茉莉把目光放到了离老挝不远的云南昆明。彼时中老铁路已经开通，去昆明上学可以坐动车前往，早上从琅勃拉邦出发，下午就能到达昆明，票价也比飞机票便宜许多。
茉莉选择的学校，是昆明理工大学。她工作的孔子学院，就是2018年昆明理工大学与老挝苏发努冯大学合作成立的。来到学校后，茉莉加入一个留学生群，里面有80多个老挝学生，这让她惊喜又意外——“老乡”真多。
图为茉莉（右一）乘坐中老铁路列车来昆明上学。受访者供图
在昆明理工大学，来自老挝、越南、柬埔寨、缅甸、孟加拉国等南亚东南亚国家的留学生占比高达86%。昆明理工大学国际学院院长沈玲介绍，截至目前，昆工累计培养南亚东南亚学生超过1万人。
不止昆明理工大学，在云南大学、云南师范大学、云南民族大学等高校，南亚东南亚国家留学生随处可见。
南亚东南亚国家学生“扎堆”来云南留学，是云南省建设面向南亚东南亚辐射中心的一个缩影。
2015年1月，习近平总书记在云南考察时指出，希望云南主动服务和融入国家发展战略，闯出一条跨越式发展的路子来，努力成为民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心，谱写好中国梦的云南篇章。
2020年1月，习近平总书记在云南考察调研时指出，希望云南“努力在建设我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心上不断取得新进展”。十年间，云南以辐射中心建设统揽对外开放工作，对外开放的深度和广度不断拓展。
云南，为何具备建设面向南亚东南亚辐射中心的潜力？
摊开地图，云南与缅甸、越南、老挝三国接壤，与泰国和柬埔寨通过澜沧江—湄公河相连，并与马来西亚、新加坡、印度、孟加拉国等国邻近，是中国通往东南亚、南亚的重要门户，区位优势十分突出。
观察数据，昆明海关统计，云南对南亚东南亚国家进出口额从2015年的897.9亿元增长到2024年的1146.2亿元，增幅达27.7%，贸易规模连续7年保持在1000亿元以上，开放发展势头强劲。
海关关员在瑞丽口岸对出口国产摩托车进行监管验放。孙琳玲摄
优势在区位，出路在开放。云南开放发展“加速度”，离不开近年来国际通道建设的提速升级。
满载新鲜果蔬的中老铁路国际货物列车从王家营西站启程。陈畅摄
中老铁路开通运营以来，运输货物突破5000万吨，运输网覆盖国内31个省区市和老挝、泰国、越南、新加坡等19个国家和地区，商品种类逾3000种；航空网加快构建，国内外通航点达185个，基本实现南亚东南亚国家首都和重点旅游城市全覆盖。仅中国东方航空公司就在云南开设23条国际地区航线，覆盖南亚、东南亚航点17个；水运通道持续贯通，澜沧江-湄公河国际航运已开通……从“一条路”到“一张网”，从“一条线”带动“一大片”，云南与南亚东南亚国家互联互通的格局基本形成。
东航云南公司执飞昆明—新加坡的航班。东航云南公司供图
借助国际大通道互联互通的优势，云南以制度型开放为重点，积极推进高水平对外开放。
双向六车道的东盟大道上，挂着全国各地牌照的货车络绎不绝。道路两旁，一栋栋厂房拔地而起，随处可见热火朝天的施工景象。来到中老边境的磨憨镇，听到的欢迎词却是：“昆明磨憨欢迎您！”
2022年4月，云南省委省政府决定由昆明市全面托管西双版纳州磨憨镇，共建国际口岸城市，昆明所有支持发展外向型经济的优惠政策可以在磨憨落地。
这一开放发展的创新举措，让相隔600多公里的省会昆明和边城磨憨碰撞出惊喜的“化学反应”——2022年、2023年两年累计完成固定资产投资额是合作区成立至托管前6年投资总和的6倍多。2024年前三季度，中国老挝磨憨—磨丁经济合作区重点项目累计开工33个，总投资66.36亿元；固定资产投资完成40.87亿元，同比增长319%。
中国老挝磨憨—磨丁经济合作区，货车排队等着出关。王俊星摄
不限于一时一事，不囿于一地一域，放眼云南，制度性开放创新活力迸发：
——完善中老铁路沿线开发机制，持续放大“黄金线路”效应。中老铁路“沪滇·澜湄线”“澜湄蓉渝欧快线”“粤滇·澜湄线”等国际货运班列相继开行，货物从昆明出发26小时即可抵达万象；
——率先在全国开展边境智慧口岸建设，在全省重点口岸部署大型H986设备、CT机等科技设备，应用“智能卡口”实现货物进出场自动验放，通关效率稳居全国前列；
海关关员在磨憨铁路口岸对入境列车扫描图像进行检查。黄中磊摄
——深化中国（云南）国际贸易“单一窗口”平台应用服务。实现全省重点口岸单证无纸化提交和电子化流转，货物申报数据项目由229个减少到105个，申报时间从10分钟缩减到3—5分钟……一系列围绕创新体制机制的改革举措，助力云南加快打造对外开放新高地。
经贸合作不断加强，人文交流走深走实。2024年4月，昆明医科大学第一附属医院的8名医护人员为100名斯里兰卡白内障患者免费进行复明手术治疗。这是云南省医疗队连续两年赴斯里兰卡开展“光明行”活动，已经帮助218名白内障患者重见光明。
圆满完成手术任务的斯里兰卡和中国医护人员合影留念。昆明医科大学第一附属医院供图
云南省阜外心血管病医院在南亚、东南亚等国家和地区开展儿童先心病筛查超过93000人，免费治疗143名先心病患儿，累计培训柬埔寨、泰国、尼泊尔等10国32名进修医护人员。
2024年7月，云南省阜外心血管病医院医疗团队赴柬埔寨开展“爱心行”儿童先心筛查治疗新技术推广活动。
促进人文交流“心联通”，云南的“朋友圈”越来越大，先后与周边8个国家建立了11个多双边合作机制，与南亚东南亚国家缔结超过50对国际友好城市，持续深化教育、文化、旅游、科技、卫生、生态环保等领域的合作，一批“小而美”的民生项目纷纷落地，不断提升与南亚东南亚国家人民的民心相通。
2000多年前，蜿蜒的茶马古道掀开了云南走向世界的序幕。600多年前，“昆明人”郑和率船队七下西洋，文明交流互鉴的佳话流传至今。今天的云南，与周边国家乃至世界各国持续深化经贸、文化交流，书写友好交往、和合共生的新篇章。
记者：叶传增
摄制：李发兴 庄志斌
部分素材来源：昆明理工大学
统筹：朱思雄 杨文明
出品：人民日报社云南分社
