1月20日，深圳市龙华区国际医疗器械城产业片区土地整备利益统筹项目规划（草案）对外公示。该项目位于龙华区观湖街道，是龙华区第四轮土地整备重点项目之一，对推进新型工业化、构建现代制造业战略体系具有重要意义。
项目实施范围约713714.7平方米，规划包括商业服务设施、宿舍、商业设施、公共配套设施等。其中，公共配套设施包括幼儿园、托育机构、文化活动室、社区健康服务中心、社区老年人日间照料中心、公交首末站等。此外，项目还规划有社区体育活动场地、社区儿童游戏场地和地下公共停车位。物业服务用房将按照《深圳经济特区物业管理条例》核定。
本次规划草案对观澜东地区法定图则用地和道路进行优化整合，涉及多个地块的拆分和整合。项目占地70余万平方米，涉及18家股份公司、1120栋建筑物和超过1800户的被搬迁人。2024年，观湖街道稳步推进项目签约任务，首日集中签约达1429户，45天完成签约率90%，一年完成签约率99.2%，均打破深圳同类整备项目纪录。
据龙华区2024年“政务云上见 互动零距离”在线访谈活动透露：本项目整备土地约71公顷，政府收储及公益用地共47万平方米（贡献率66%）。规划留用地共24万平方米（占比34%），其中规划工业留用地10万平方米，可开发建设面积为65万平方米（工业厂房50万平方米，产业配套用房15万平方米）；规划居住留用地14万平方米。项目总投资近158亿元，可实现净利润27亿元，内部收益率（FIRR）5.9%。
深圳梦注意到，据《深圳国际医疗器械城总体发展规划（2024—2035年）》显示：深圳国际医疗器械城总规划面积近20平方公里，其中核心区6.5平方公里，以国际医疗器械城一期（观湖北土地整备项目）、国际医疗器械城二期（牛轭岭土地整备项目）为核心引擎，主要聚焦高端医疗器械产业核心技术、研发生产、公共服务、生态配套等功能；拓展区13.5平方公里，主要包括观澜高新园、观城产业园、湖西产业园、银星科学园及大布巷产业园等五大医疗器械专业化园区和周边生态康养、科普教育及综合配套区。据悉，目前已落地迈瑞医疗、国创中心、安保科技、北芯生命、硅基仿生等头部企业和专精特新企业。
未来的发展目标是立足龙华优势和发展基础，借鉴国内外一流医疗器械集聚区发展经验，综合考虑国际医疗器械城建设进度，分三步走力争到2035年建设成为世界一流、全国第一、深圳唯一的中国医疗器械城。
推动国际医疗器械城土地整备项目，观湖打造区域协调发展生动实践范例
近日，龙华政府在线
“政务云上见 互动零距离”
访谈活动上新
本期访谈邀请到
龙华区观湖街道党工委副书记
人大工委主任赖习仲
介绍关于龙华区国际医疗器械城
土地整备项目的相关情况
龙华区国际医疗器械城产业片区土地整备利益统筹项目位于深圳市20大先进制造业园区——鹭湖-清湖先进制造业园，以及龙华“一圈一区三廊”区域发展格局内。项目于2023年3月31日正式纳入《深圳市2022年度城市更新和土地整备计划》（第四批次调整），为龙华区第四轮重点产业片区之一，同时也是深圳市“工业上楼”首批试点项目之一。项目占地70余万平方米，涉及18家股份公司、1120栋建筑物和超过1800户的被搬迁人。2024年，观湖街道稳步推进项目签约任务，首日集中签约达1429户，45天完成签约率90%，一年完成签约率99.2%，均打破深圳同类整备项目纪录，树立起了连片土地整备工作新标杆。
本项目整备土地约71公顷，根据土地整备单元规划，政府收储及公益用地共47万㎡（贡献率66%）。规划留用地共24万㎡（占比34%），其中：规划工业留用地10万㎡，可开发建设面积为65万㎡（工业厂房50万㎡，产业配套用房15万㎡）；规划居住留用地14万㎡。项目总投资近158亿元，可实现净利润27亿元，内部收益率（FIRR）5.9%。
土地整备多元意义
推动产城融合发展
赖习仲表示，实施整个国际医疗器械土地整备项目具体有五方面意义。
一是围绕鹭湖中心城规划未来发展方向，进行连片分区考量，并由中心向整个街道、龙华区延伸，对街道现状空间内产业落后的、低效的，整体考量，先行研究规划。
二是结合片区规划、城市更新单元等，由土整配合做好连片产业空间，区域市容提升布局，将边角地、缝隙地统筹整备改造。
三是考量升级的产业空间需配套的设施用地，分批次解决用地需求。
四是关于居住、人才房应考量到居民日常生活需求，如商业综合体、教育、医疗、康养等设施用地的空间布局，先行谋划先行整备。
五是做好产业空间及居住日常出行道路布局，根据片区产业提升道路整体承载力，增加片区内部微循环的使用需求，提前整备。
通过项目连片整备改造，未来片区将致力于打造三生融合的片区产业新高地，融入区域生态本底，实现产城融合的产业新城。其在城市设计中将有两大设计亮点呈现产城融合示范区的空间形态。
一个是活力社区，另一个是智造高地。活力社区是指统筹周边资源，构建产城融合发展模式，以人的体验为导向，塑造有趣味、高品质社区。智造高地是强化创新驱动，辐射周边产业协同发展，塑造高辨识度的城市特色和多样化的城市机能。
观湖街道多措并举
打赢土地整备攻坚战
为打赢土地整备攻坚持久战，赖习仲称有五大具体措施：
1
项目采用“大兵团”作战模式，成立区领导挂帅的项目现场指挥部，60名抽调干部＋200余人的土地整备铁军＋全流程咨询服务机构、法务等团队，全脱产入驻到20个签约小组开展整备工作。
2
结合前几轮大地块土地整备项目经验，制定公平合理的，具备操作可行性的项目补偿标准。同时将攻坚整备各项工作进行分解细化、倒排工期、挂图作战。
3
在前期范围划定阶段，街道多次组织现场调研，全面精准掌握拟实施范围“人、房、地、证”等基础信息，并积极开展被搬迁人意愿征集工作，为后续数据固化、权益人核实、难点问题研判提供重要支撑和技术保障。
4
以“高标准、高要求”严于律己、精益求精。坚守道德底线，筑牢廉政“防火墙”，保障大地块整备工作廉洁推进。
5
坚持当好政策“宣讲员”、整备“谈判员”、矛盾“调解员”，始终以人为本，换位思考，贴心服务，让广大权益人真实感受到“全心全意为人民服务”的根本宗旨。
土地规划六大策略
推动区域多元融合
针对土地整备规划的策略，赖习仲表示将从六大方面着手。
第一个方面是区域融合。一是融入鹭湖中心城北部慢行体系，构建“山-水-城”格局；二是链接区域生态资源，建构通山达水的城市通廊。
第二个方面是慢行结构。践行三生融合发展，构建“一横一纵”的产城和生态联动轴，形成独特的景观轴线空间，满足休闲需求。
第三个方面是产城融合。以安霸路为纽带串联生产、生活功能，构建产城融合片区。地块东侧布置住宅，中间布置学校，西侧布置厂房，通过规划加大安霸路断面，释放一定的慢行空间，构建便捷的人行及非机动车的慢行联系。
第四个方面是生态廊道。以俊景路为纽带串联山水资源，凝聚活力空间，打造生态与文化融合空间。
第五个方面是公园邻里。让公园贴近每一个社区，营造一流的龙华特色人居环境，以公园为核心的生活方式，城绿相融居住街坊。
第六个方面是超级邻里。完善公套设施，打造5分钟邻里生活圈，充实社区生活体验，提供22种公共配套。如提供72班九年一贯制学校、幼儿园、托育机构，设置智慧社区、医疗急救点等友好设施，提供公园，体育活动场地、儿童游戏场地等公共开放空间。
“工业上楼”契合产业导向
打造高效产业空间
针对后续厂房的建设标准，赖习仲表示标准是契合产业发展导向，按照“工业上楼”综合要求提供满足企业需求的高标准产业空间。
龙头企业采用定制化厂房，龙头企业配套上下游企业采用通用化厂房。在平面功能设计上，以标准化、模块化单元作为基础进行组合。在规则的大空间下划分为不同的单元，打造“可合”、“可分”的灵活空间。平面布局是以一字型为主，标准层1900~4800㎡之间，适用定制化产业需求。首层满足重型生产需求，2-6层满足常规生产需求，7层及以上满足轻型生产需求。低层安排大型生产，中层安排医药制造产业，高层安排研发服务，屋顶打造休闲活动平台。厂房建筑高度控制在100米以内，结合卸货区、设置吊装平台。
关于国际医疗器械城未来的发展目标，赖习仲表示，国际医疗器械城是龙华区打造新“一号产业”的金字招牌，是全市高端医疗器械产业制造承载区、是粤港澳大湾区医疗器械核心集聚区，是世界一流的中国医疗器械城。未来的发展目标是立足龙华优势和发展基础，借鉴国内外一流医疗器械集聚区发展经验，综合考虑国际医疗器械城建设进度，分三步走力争到2035年建设成为世界一流、全国第一、深圳唯一的中国医疗器械城。
（来源：龙华政府在线、观湖街道办、龙华网）
深圳市龙华区城市更新和土地整备局关于龙华区国际医疗器械城产业片区土地整备利益统筹项目土地整备单元规划（草案）公示的通告
龙华区国际医疗器械城产业片区土地整备利益统筹项目土地整备单元规划已经龙华区土地整备工作领导小组会议、市规划和自然资源局专题会议审议通过，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《深圳市城市规划条例》、《市规划国土委关于规范土地整备规划审批有关事项的通知》（深规土〔2018〕805号）等有关规定，现对龙华区国际医疗器械城产业片区土地整备利益统筹项目土地整备单元规划（草案）予以公示：
一、项目概况
龙华区国际医疗器械城产业片区土地整备利益统筹项目位于龙华区观湖街道，项目实施范围713714.7平方米。经规划研究，项目总留用土地面积241084.0平方米，规划容积1452880平方米，其中厂房503480平方米，产业配套用房146180平方米（含商业服务设施2000平方米、宿舍144180平方米），住宅745220平方米（含保障性住房98970平方米），商业10170平方米（含母婴室25平方米），公共配套设施（含地下）47830平方米[含2所12班幼儿园，每所5700平方米、占地3600平方米；1所18班幼儿园7800平方米，占地5400平方米；3处托育机构，分别为600平方米、600平方米、500平方米；3处社区管理用房，每处300平方米；2处社区警务室，每处150平方米；2处便民服务站，每处400平方米；2处社区党群服务中心，每处1500平方米；1处文化活动室3000平方米；2处社区健康服务中心，每处1500平方米；2处社区老年人日间照料中心，每处1500平方米；1处公交首末站3600平方米；1处公共充电站1100平方米；1处邮政所100平方米；3处小型垃圾转运站，每处350平方米；3处再生资源回收站，每处60平方米；3处公共厕所，每处80平方米；3处环卫工人作息房，每处20平方米；1处物流配送站2500平方米；1处片区机房150平方米；1处110kV变电站3500平方米；1处小型消防站450平方米]。另配建6处社区体育活动场地占地共8950平方米；6处社区儿童游戏场地占地共4200平方米；地下公共停车位72个。物业服务用房按照《深圳经济特区物业管理条例》予以核定。
本次规划草案对[观澜东地区]法定图则用地和道路进行优化整合，调整情况如下：
1、将原法定图则19-01地块、19-02地块、19-03地块、19-04地块、19-05地块、19-06地块、19-07地块、19-08地块、19-09地块、19-10地块、19-11地块、19-12地块、19-13地块、19-14地块、19-15地块、19-16地块、19-17地块和20-01地块用地进行拆分和整合，重新规划为19-01地块、19-03地块、19-05地块、19-07地块、19-08地块、19-13-1地块、19-13-2地块、19-14-1地块、19-14-2地块、19-15地块、19-16地块、19-17地块、20-01-1地块和20-01-2地块，其中：
留用土地19-01地块，规划用地性质为二类居住用地（R2），用地面积37109.4平方米，容积率为“5.6”；
留用土地19-05地块，规划用地性质为二类居住用地（R2），用地面积18390.2平方米，容积率为“5.9”；
留用土地19-07地块，规划用地性质为二类居住用地（R2），用地面积16920.9平方米，容积率为“5.6”；
留用土地19-13-1地块，规划用地性质为二类居住用地（R2），用地面积15701.9平方米，容积率为“5.5”；
留用土地20-01-1地块，规划用地性质为二类居住用地（R2），用地面积26912.2平方米，容积率为“5.9”；
留用土地20-01-2地块，规划用地性质为二类居住用地（R2），用地面积24742.7平方米，容积率为“5.5”；
19-03地块，规划用地性质为教育设施用地（GIC5），容积率不变，用地面积37163.9平方米；
19-08地块，规划用地性质为公园绿地（G1），容积率不变，用地面积1966.6平方米；
19-13-2地块，规划用地性质及容积率不变，用地面积66.7平方米；
19-14-1地块，规划用地性质为公园绿地（G1），容积率不变，用地面积29077.7平方米；
19-14-2地块，规划用地性质为公园绿地（G1），容积率不变，用地面积491.8平方米；
19-15地块，规划用地性质及容积率不变，用地面积2968.2平方米；
19-16地块，规划用地性质为公园绿地（G1），容积率不变，用地面积3284.8平方米；
19-17地块，规划用地性质为公园绿地（G1），容积率不变，用地面积3821.7平方米。
2、将原法定图则11-16地块、11-17地块、17-21地块、17-22地块、17-23地块、18-18地块、18-19地块、18-20地块和18-21地块用地进行拆分和整合，重新规划为11-16地块、11-17-1地块、11-17-2地块、11-17-3地块、17-21地块、17-22地块、17-23-1地块、17-23-2地块、17-23-3地块、18-18地块、18-19地块、18-20地块和18-21地块，其中：
留用土地11-17-1地块，规划用地性质为普通工业用地（M1），用地面积17615.6平方米，容积率为“6.5”；
留用土地17-21地块，规划用地性质为普通工业用地（M1），用地面积28218.2平方米，容积率为“6.5”；
留用土地17-23-1地块，规划用地性质为普通工业用地（M1），用地面积33566.6平方米，容积率为“6.5”；
留用土地18-18地块，规划用地性质为普通工业用地（M1），用地面积21906.3平方米，容积率为“6.5”；
11-16地块，规划用地性质及容积率不变，用地面积17474.5平方米；
11-17-2地块，规划用地性质及容积率不变，用地面积55963.8平方米；
11-17-3地块，规划用地性质为文体设施用地（GIC2），容积率不变，用地面积6049.9平方米；
17-22地块，规划用地性质及容积率不变，用地面积1244.7平方米；
17-23-2地块，规划用地性质及容积率不变，用地面积6785.0平方米；
17-23-3地块，规划用地性质及容积率不变，用地面积570.4平方米；
18-19地块，规划用地性质及容积率不变，用地面积3051.5平方米；
18-20地块，规划用地性质及容积率不变，用地面积2587.0平方米；
18-21地块，规划用地性质及容积率不变，用地面积1519.6平方米。
3、落实原片区法定图则规划快速路——观景路（局部）,规划红线宽度50米；落实主干道——观平路（局部）,规划红线宽度60米，俊景路（局部）,规划红线宽度40米；落实次干道——新腾路（局部），规划红线宽度30米，观和路（局部），规划红线宽度30米；调整并拓宽城市支路——安霸路，规划红线宽度24米，田碧路（安霸路-新怡街）、俊康路（俊景路-康业路段），规划红线宽度16米，观安路和康业路（观平路-安霸路段）合并调整为康业路，并将其延伸至观景路，规划红线宽度16米；拓宽城市支路——新飞路（观平路-安霸路），规划红线宽度16米；增加城市支路——规划一路、规划二路，规划红线宽度16米。
二、现场公示
1.深圳市龙华区城市更新和土地整备局
地址：深圳市龙华区富康行政服务办公区8楼
2.观湖街道办事处
地址：深圳市龙华区观澜大道176号
3.项目现场
地址：深圳市龙华区观湖街道谷丰二路珍珍幼儿园北侧
三、平面媒体公示
《深圳商报》
四、网上公示网址
龙华政府在线
网址：https://www.szlhq.gov.cn/
五、公示时间
为期30个自然日，公示时间由2025年1月20日至2025年2月18日。
六、意见反馈
1.公示期间对该规划草案有任何意见或建议需要书面反馈，截止日期为2025年2月18日（如邮寄，以邮戳日期为准）；
2.个人反馈的，需附个人地址、身份证复印件、联系方式；
3.多人共同反馈的，需附每个反馈人的身份证复印件、地址和委托代理人的身份证复印件、地址、联系方式；
4.单位反馈的，需附单位法人代表、委托代理人的身份证复印件、地址、联系方式。
七、联系方式
深圳市龙华区城市更新和土地整备局
地址：深圳市龙华区富康行政服务办公区
电话：(0755) 23769946 黄工
八、版本说明
本次公示的规划研究成果仅为草案，最终成果以政府批件为准。热忱欢迎广大市民和社会各界人士踊跃参与，并提出意见或建议。
深圳市龙华区城市更新和土地整备局
2025年1月20日
（来源：深圳市龙华区城市更新和土地整备局）
来源：深圳梦（微信号ID：SZeverything）综合
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