中国经济时报记者 曹英 吕孜蓉
“学习运用‘千万工程’经验，加快推进农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴。”在今年的山西省政府工作报告中，强调了要加快构建新型农业经营体系，引领乡村全面振兴与发展。
乡村振兴涉及方方面面，代表们最关心什么？
加强农业产业化发展服务力度
近年来，在数字中国战略布局下，山西省不断加大数字农业支持力度，传统优势农业发展水平得到了提高。
“‘特’‘优’农产品不断涌现，形成了一批热门产品、网红产品，使一些有思想、有见识、行动快的农户收入大幅增加。”在此过程中，山西省人大代表、运城市万荣县王显乡范家村党支部书记、村委会主任范世锁认为，农民因眼界、地域的限制，对市场需求状况、行情变化把握不准，“一窝蜂”突击发展，导致“特、优”农产品不特、不优，一定程度上造成了传统优势农产品品质提升投入减少，加速淘汰、规模缩减，部分跟风拔桩农户在品种选择上不知所措乱投资，这虽然符合市场规律，但却不利于农业健康发展。
对此，他建议，应释放农业新质生产力，尊重市场逻辑，加大传统农产品模式创新与技术升级支持，保持山西传统优势农产品品质与区域品牌优势，为农业发展筑牢根基。
此外，范世锁还建议，省级层面应整合气象、土地等多方数据，建立农业产业发展数据模型，为政府与农户科学决策、产业规划提供数据支撑，避免传统产业削弱与新兴产业无序发展。同时，还应有的放矢，丰富农业大数据应用场景，通过开发综合性农业指导APP，及时发布品种、技术、存货、价格等信息，帮助农户精准研判，实现增产增收、稳定致富。
加大对山西省农业企业金融支持
乡村振兴作为国家主要发展战略，“三农”问题成为关系国计民生的根本性问题。农业企业扎根农村，带动农民经济，发展农业产业，是实施乡村振兴战略的核心抓手。
“扶持好农业企业，才是乡村振兴与区域经济的融合发展之道。”山西省人大代表、大同市天镇县谷前堡镇水磨口村农民熊福明表示，很多农业企业，比如黄芪产业，种植周期至少五年，五年后才能有收益，投资大资金回笼又慢，致使很多中药材企业资金周转困难，企业发展陷入恶性循环。
此外，融资难、融资贵、担保资产不足、抵押物不足、抵押物价值低、周期长是农业企业最大的核心问题。“金融机构的贷款产品大部分需要抵押物，而农业企业很多抵押物不足，达不到金融机构的要求，无法融资或融资成本较高。”熊福明说道。
对此，他建议，政府应根据农业企业本身的经营成果及带动产业情况，出台更多适合农业的融资产品，如加大信用贷款额度，符合农业企业特点的生物资产抵押、浮动抵押、销售合同凭证抵押或政府担保平台信用担保。
支持大学生投身农业创业
随着我国农业现代化进程的加速推进，农业领域对高素质人才的需求日益迫切。
“大学生作为知识储备丰富、创新意识强、创业热情高的群体，投身农业创业不仅能够为农业发展注入新的活力，还能在乡村振兴战略中发挥重要作用。”山西省人大代表、大同市天镇县博诚蔬菜有限责任公司总经理温军言辞恳切。
大学生创业项目往往具有较强的示范带动作用，能够吸引更多的农村劳动力参与，促进农村一、二、三产业融合发展，推动农村经济多元化发展。
然而，发展伴随着挑战，温军认为，一方面是创业资金短缺，项目前期投入大，大学生自身积累有限，专项金融支持不足，银行贷款审批严格；其次是其农业技术与经验不足，实际生产中缺乏实践与技术指导，并且大学生对市场了解不深，营销经验欠缺；最后是创业环境有待优化，政策落实存在宣传、执行及部门协调等问题，影响创业积极性。
对此，他建议，解决大学生农业创业资金难题，应设立专项创业基金并建立监管机制，完善金融支持政策及保险服务。同时，学校方面需通过建立技术指导与培训体系，加强学科建设，助力大学生农业创业。此外，还需加强政策宣传与落实监督，完善含一站式平台及园区建设的创业服务体系，营造全社会支持大学生农业创业的良好氛围。
