▲拜登在南卡罗来纳州
美国当地时间1月20日，特朗普将在美国国会大厦举行就职仪式，这意味着两届总统的权力正式进行交接。当地时间1月19日，拜登选择远离人声鼎沸的首都华盛顿特区，来到南卡罗来纳州一个黑人社区度过了自己总统任期的最后一天。拜登夫妇参观了国际非洲裔美国人博物馆，并寄语当地民众“对未来的美好时光保持信心”。
在权力交接之前的最后一段时间，拜登做了很多努力，密集颁布一系列行政命令巩固自己的政治遗产。不过美国选民对拜登的政治遗产总体印象相当负面，据CBS电视台民调显示，拜登在卸任时的民意支持率不仅低于特朗普的第一个任期，也低于最近的几位民主党总统。
最后一日重游“福地”
拜登鼓励民众保持信念
1月20日是纪念遇害的黑人民权领袖马丁·路德·金的美国联邦假日，拜登夫妇提前一天来到南卡罗来纳州的国际非洲裔美国人博物馆进行参观，并在以黑人居民为主的北查尔斯顿社区活动。拜登在和民众交流时表示，敦促他们要“对未来的美好时光保持信心”，他还告诉民众，马丁·路德·金和前总统肯尼迪是激励他走上政治道路的偶像。在谈到过去4年的施政努力时，拜登表示对于南卡罗来纳州的民主党支持者来说，“我们欠你们的太多”。
▲拜登在南卡罗来纳州
南卡罗来纳州民主党众议员吉姆·克莱伯恩表示，此次访问证明拜登“心存感激”。克莱伯恩在接受采访时表示：“乔·拜登再次回到了真正让他成为总统的州，这再次证明了他是一个什么样的人。这是他表达感谢的方式。”克莱伯恩还称，“我了解乔（拜登），我们的选民也了解乔。但最重要的是，乔了解我们。”
南卡罗来纳州可谓拜登总统之路上的“福地”。2020年，拜登在新罕布什尔州、爱荷华州和内华达州的民主党内部初选中落败，他的竞选活动陷入困境。但在第四站南卡罗来纳州，黑人选民占据民主党选民的大多数，拜登的运气实现逆转。当时在克莱伯恩的支持下，拜登在这里取得胜利。拜登胜选上任后，力推南卡罗来纳州取代新罕布什尔州，成为民主党2024年初选提名的先行州，并轻松赢得该州的初选。
密集签署行政命令
特朗普：上任第一天就将推翻
在任期的最后几天，拜登发布了一系列行政命令，旨在巩固他任内推行的政治议程，这也让特朗普上任后更难推翻拜登此前的决定。
特朗普本月初在社交媒体上抱怨，拜登正在“尽一切可能让过渡过程变得尽可能困难”。不过特朗普对自己的支持者宣布，他上任后将在第一天签署命令，推翻所有与自己的政见不一致的地方，“不用担心，拜登签署的这些命令很快就会被终止”。白宫官员则表示，拜登已指示他们全力配合特朗普团队，确保权力平稳过渡。
▲拜登签署法案
拜登在任期最后几天颁布了多项命令，包括为保护环境和确保公众健康，禁止在美国沿海水域进行新的石油和天然气钻探；将把古巴从支持恐怖主义国家名单中除名，并减轻对古巴的经济制裁。这两项命令被特朗普明确反对。
此外，特朗普支持死刑，并在总统竞选期间呼吁扩大死刑范围。为了“保护”联邦囚犯免受死刑，拜登在去年年底先是实施美国历任总统任上最大规模的减刑（涉及1500人），并且还将几乎所有联邦死囚的刑期减为终身监禁，不得假释。
在特朗普成立“政府效率部”的情况下，拜登签署法案将为目前领取社会保障福利较少的公共部门退休人员提供全额社会保障福利。在拜登的指示下，美国社会保障局和美国政府雇员联合会于去年12月达成协议，允许联邦雇员继续远程办公至2029年。这一系列举措为特朗普日后削减联邦政府雇员的福利埋下了障碍。在学生贷款、非法移民遣返等两党立场分歧严重的议题上，拜登都“先下手为强”，颁布了相关行政命令。
▲美国国会大厦
卸任民调惨淡：
只获得25%民众认可
据参考消息网，拜登将于1月20日以低支持率结束自己唯一的总统任期。从上任之初开始，拜登便一直受到低支持率的困扰，至今仍未能扭转这一局面。报道称，盖洛普民调显示，根据2024年12月的最新数据，只有39%的受访者认可拜登作为总统的表现，56%的受访者对他的表现表示不满。
据报道，美联社和美国“全国公共事务研究中心”的新民调发现，拜登即将卸任时的民调支持率要比当年特朗普第一任和奥巴马第二任将卸任时相差很多。
民调显示，受访的美国成年人中，仅约25%的人认为拜登是个表现“良好”或“极佳”的总统，只有约6%受访者认为拜登表现“极佳”。相较之下，特朗普2021年卸任前夕，约有36%的人认为他表现“良好”或“极佳”，约17%的受访者甚至认为特朗普表现“极佳”。奥巴马2017年将卸任时，约52%受访者评价他的任期“很好”或“极佳”。拜登的民意支持率不仅比不上前两任总统，在美国战后历史上也仅仅高于尼克松（因“水门事件”黯然下台）。
经济增长乏力和通胀严重是影响美国民众对拜登政绩“体感”的最主要因素。穆迪分析公司的首席经济学家马克·赞迪表示，拜登留给特朗普的其实是一个相对强力复苏的经济，但很多收入较低的人群认为美国经济的发展未能惠及他们。
有媒体去年8月的一项调查发现，在拜登签署的价值3690亿美元的《通胀削减法案》实施第一年内，在所有至少1亿美元投资的大项目中，有40%已被搁置或推迟。劳动力短缺、市政许可问题和本地化采购要求被认为是主要障碍。因此拜登向美国民众承诺的大规模制造业就业机会至今尚未实现。在拜登任期内的就业增长主要集中在公共部门、服务业以及医疗护理领域。
此外，彼得森国际经济研究所的最新研究认为，拜登的法案造成了巨大的成本浪费，比如美国政府为每个芯片行业新增就业岗位给出的平均补贴，已经是美国半导体员工平均年薪的两倍。这样透支公共财政实现的就业显然没有可持续性。
红星新闻记者 郑直 综合参考消息
编辑潘莉 责编 官莉
