澳洲政府计划废除刷卡消费的手续费
近期，澳大利亚政府在支付行业的改革中迈出了重要的一步，提出了废除刷卡消费手续费的计划。此举源于澳洲最大的银行——澳大利亚联邦银行（CBA）的呼吁，要求彻底终止包括信用卡和借记卡在内的所有刷卡附加费用。
然而，航空公司如澳洲航空（Qantas）和维珍澳洲（Virgin Australia）则表达了对这一提议的强烈反对，警告称如果废除刷卡手续费，可能会导致机票价格上涨，并影响消费者的支付选择。
这一事件的背景是在澳大利亚日益减少现金使用的趋势下，刷卡支付变得越来越普遍，消费者越来越依赖卡片支付。然而，刷卡时收取附加费用的问题却成为了争议的焦点。这些费用往往使得消费者在支付时感到不满，尤其是当商家收取的刷卡手续费超过了实际支付成本时。
根据澳大利亚财政部长吉姆·查尔默斯（Jim Chalmers）的表态，政府准备在2026年1月1日前实施禁令，废除借记卡刷卡手续费。此政策将基于澳大利亚储备银行对支付系统的审查结果，预计该审查将在今年晚些时候完成。政府的目标是保护小型企业和消费者的利益，并确保支付系统的公平性和透明度。
当前，澳大利亚商家在消费者使用卡片支付时可以收取一定的手续费。这些手续费通常为交易额的0.5%到1%，并且商家收取的手续费不能超过其实际支付的成本。然而，随着越来越多的消费者选择卡片支付，刷卡手续费的问题愈发显现，特别是在小型商家中，这些费用可能对经营造成额外负担。
尽管政府和监管机构提出废除刷卡手续费的建议，但一些商家，特别是大型航空公司，却对此计划提出了强烈的反对。澳洲航空和维珍澳洲航空都表示，如果政府禁止收取刷卡手续费，可能会导致机票价格的普遍上涨。
Qantas在其提交的意见书中指出，刷卡手续费不仅为商家提供了收入补偿，还为消费者提供了更多支付选择。Qantas认为，取消这一费用可能迫使商家提高价格，以弥补因无法收取手续费而带来的损失。“在当前的通胀环境下，许多商家面临着更高的运营成本，而取消刷卡手续费的收取，可能导致商品或服务价格的上涨。”Qantas在提交中表示。
维珍澳洲也表达了类似的看法。该公司认为，刷卡手续费的存在帮助航空公司维持较低的机票价格。如果这一收费被取消，航空公司可能不得不通过提高机票价格来应对刷卡支付的成本。“如果商家无法将刷卡手续费转嫁给消费者，那么这部分成本将不可避免地转移到所有消费者身上，从而提高产品价格。”维珍澳洲指出。
值得注意的是，尽管Qantas和Virgin Australia对刷卡收费提出了反对意见，它们同时表示，消费者仍然可以选择不支付这些附加费用，而选择支付其他方式，诸如直接银行转账或现金支付等。
银行和支付公司呼吁全面禁令
与商家的反对意见相对的是澳大利亚联邦银行以及全球支付公司万事达卡（Mastercard）提出的全面禁令建议。CBA认为，完全废除所有卡类的刷卡附加费将是最简单且对消费者最有利的结果。该银行指出，欧洲地区已经实施了类似的禁令，并且取得了成功。CBA还认为，政府可以通过设定信用卡费用上限的方式来过渡，以避免在取消借记卡手续费后，信用卡费用出现过高的现象。
万事达卡也表示支持全面废除刷卡附加费的提案。其亚太区总裁Rich Wormald指出：“如果仅仅禁令借记卡的附加费，那么商家可能会转而增加信用卡的附加费，从而引发更多的收费争议。”他建议，最好能够完全禁止所有卡类的附加费，从根本上解决消费者面临的负担。
澳大利亚竞争与消费者委员会（ACCC）也对当前的刷卡附加费情况表示关注。根据其提交的报告，2023年1月到2024年6月期间，ACCC收到了约2500份关于支付附加费和其他额外费用的投诉，最常见的问题是商家收取过高的附加费。小型商家，尤其是餐馆和咖啡馆，成为了消费者投诉的主要对象。
ACCC还表示，支付系统的设计似乎将最重的成本转移给了小型商家和消费者，这些群体往往缺乏议价能力。因此，ACCC呼吁加强透明度，要求卡片支付平台和支付服务提供商公开其费用标准，并防止商家随意加收费用。
废除刷卡手续费的提案引发了广泛的讨论，而其背后的核心问题在于如何在保护消费者利益和维持商家运营之间找到平衡。消费者希望减少支付额外费用，尤其是在越来越多的人选择卡片支付的背景下；而商家则担心，在取消刷卡附加费的情况下，如何应对因支付成本增加而导致的价格上涨压力。
未来的政策制定将如何平衡这些不同的利益诉求，仍然是一个值得关注的问题。无论最终结果如何，预计澳大利亚支付系统的改革将继续推动着支付行业的变革，为消费者提供更加透明和公平的支付环境。
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