文︱刘澜昌
重视顶层设计，这是学习国家领导人在澳门讲话以及港澳办主任夏宝龙的相关讲话的最深切的体会。“坚定两制”，中央领导的最新提法，实际是为港澳特区进一步明确未来发展的顶层路径。
客观看，香港特区对于“顶层设计”一直存在着力不够的问题。当下，有关财政赤字与加大投入刺激经济，交椅洲填海是否押后以至取消，传统消费产业与创科，以至盛事经济及夜市等争论，其实都与“顶层设计”模糊有关。笔者认为，中央的重要指示，实际是在引导香港高层和精英层首先好好想清“大战略”。
笔者认为，中央领导的讲话，都不再提“止暴制乱”，以至“由治及兴”了。这说明什么？说明中央希望赶紧把2019这一页“翻过去”。需要强调的是，“翻页”，是“坚定两制”的必然要求，是香港特区为国家崛起做出更大贡献的基础条件。如果继续停留在“2019思维”，显然是落伍了。确保香港“高水平安全”，不应与“坚定两制”矛盾，而应服务“坚定两制”。
当明确“坚定两制”香港特区才有生命力，那么，在此思考香港在特朗普上场后的大变局中的对外大战略，则应该想到调整方向，重新发挥香港的优势，重塑对英对欧关系。
元月11日，中英经济财金对话，在长达六年中断之后终于在北京重启，双方达成69项互利共赢成果。中国国务院副总理何立峰特别指出，只要中英坚持相互尊重，求同存异，两国关系就能够健康发展，香港也能够成为双方更紧密合作的桥梁。这也在提示香港，未来对外关系发展的战略重点要调整。这，当然不是要放弃“一带一路”沿线国家，尤其是中东阿拉伯产油大国，而是要将重点摆回到欧洲这个香港的“强项”上。重要的关键点是，特朗普2.0显露的“帝国主义嘴脸”，无视二战后形成的国际秩序，居然声称不排除使用武力及其他手段吞并格陵兰岛，以及加拿大、墨西哥，吓怕了欧洲和美洲各国，百年大变局的的确确在加速演进。正是这一国际大环境的可能改变，给香港的机遇带来转变，香港要不失时机，适应这一变化。
不可否认，中英经济财金对话曾中断，是过去六年中英关系陷入低潮的一个标志。事实上，港英关系更加恶劣，尤其是英国前保守党政府充当美国围堵中国以及在香港策动“颜色革命”的大环境下，香港与伦敦的关系陷入低谷。这，也为未来港英关系的改善客观存在障碍和难度。也因为此，香港应该认真思考战略重点回归欧洲的课题。
有趣的是，美国新任总统特朗普的亲密战友马斯克居然要拱英工党首相下台，而英国首相施纪然则公开说，反击不必事事听美国的，英国和欧洲要有自己的立场。有人说，这是马斯克自大狂妄，不懂国际外交游戏规则。错了，这可不是某个个人的问题，必须从百年未有之大变局的高度和深度认识。特朗普马斯克团队的上场，不但加速大变局的演进，而且使到当今世界的矛盾更加复杂多变。过去，一般形容特朗普是“充满了不确定性”，可是从他及他的团队上场前屡屡发表“骇人听闻”的言论，逼着感到，特朗普可能要实行“21世纪的帝国主义”。十九世纪，是美帝国主义盛行的年代，是美国战胜老牌的英国殖民者开疆拓土的年代，并奠定了美国走向世界强国并逐步独霸天下打下基础。
如今，特朗普的新美国梦：“让美国再次伟大”，原来大家还以为他还会遵守“二战后形成的国际秩序和规则”，谁想到他的胃口是那么大，大到要搞“大美利坚共和国”，不但吞并加拿大和墨西哥，还把手伸到欧洲拿下世界第一大岛、面积200多万平方公里的格陵兰岛。如此一来，绝对是全球最大最强。
笔者原先以为，特朗普的“MAGA”，主要是三步棋，通过加关税手段，既直接增加联邦政府财政收入，减轻赤字和国债；同时，逼制造业回流及外资在美国设厂；更重要的是，巩固美元作为世界支付和储备货币的地位，由此巩固美元霸权及灭国霸权。现在看来，特朗普还嫌这太慢，太费时费工，他这一任不过四年时间，可能开了个头就要下台，何不直接掌控加拿大和墨西哥，直接获得原材料资源及制造业基地。加上，直接吞并格陵兰岛，横跨北极，连接美欧，直接获取重大的地缘战略利益。如此一来，的确够狠够快！
理论上看，似乎特朗普的“大美利坚”计划志在必得，国际不少观察家也都认为没有力量可以挡得住。然而，到了21世纪，还可以肆意吞并他国领土和资源，“二战后的国际秩序”必然受到重大冲击，以至瓦解荡然无存。如今，说百年大变局加速演进，正是这种危险的可能发生而展现。也许，这也是不以人的意志为转移，深刻地看，特朗普的“新帝国主义”也不是他的忽发奇想，而是美国霸权不甘愿衰落的必然。
拜登时代，他维护美国霸权，还主要将矛头指向中国，同时拉帮结派，拉拢G7和日韩盟友。而如今，英国和欧盟猛然发现，拜登时代他们跟跑也没有“吃到肉”，特朗普时代他的胃口还很大还要侵占到他们的利益。于是，他们似乎也在猛然醒悟，再不行动，可能就会对特朗普“绥靖”，让他真的发展成为新的希特勒。故此，英国和欧洲不得不也调整国际大战略。英国修好与中国的关系，除了中英历史以来紧密的经贸关系，更主要建基于特朗普上台将带来百年大变局的新变化。
总而言之，香港改善对英国关系以及进一步加强发展与欧盟的关系，有充分的历史逻辑和依据。这次，中英经济财金对话，双方达成69项互利共赢成果。英国财政大臣李韵晴称未来5年将为英国带来价值6亿英镑（约57亿港元）资金。值得一提的是，此次对话的英方代表团包括汇丰银行和渣打银行等主要金融机构的高管，令人即时联想到香港在中英关系中不可替代的角色，以及中英对话对于巩固和发展香港金融中心地位的正面影响。
毋容置疑，对英及欧盟关系，是香港的强项；而发展对英及欧盟关系，则是香港再起飞的捷径。当然，未来香港对外关系发展是全方位的，包括对东南亚，对中东，对“一带一路”沿线国家，也包括对美国。不过，百年大变局带来的变化，很值得香港重视重塑对英对欧这些老关系。
