穆虹：坚定信心、守正创新用科学方法指导和推进改革
干部文摘
2024年10月29日，习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班开班式上发表重要讲话，深刻阐述进一步全面深化改革的若干重大理论和实践问题，为全党特别是高级领导干部上了一堂生动深刻的党课，对站在新的历史起点上进一步全面深化改革、推进中国式现代化，具有重要指导意义。
深刻认识新时代全面深化改革的历史性成就，继续高扬改革开放旗帜。习近平总书记在讲话中，从重大实践成果、制度成果、理论成果三个方面，对新时代全面深化改革取得的历史性成就作出高度概括和评价，鲜明提出，“新时代全面深化改革是我国改革开放历史进程中最壮丽的篇章之一，为全面建成小康社会、续写‘两大奇迹’提供了强大动力和制度保障，也为新征程进一步全面深化改革提供了坚实基础和宝贵经验”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以伟大的历史主动、巨大的政治勇气、强烈的责任担当推进全面深化改革，冲破思想观念束缚，破除体制机制弊端，推动发展理念、增长方式发生深刻变革，取得一系列举世瞩目的重大成果，壮大了综合国力、彰显了制度优势、厚植了继续前进的坚实基础，极大鼓舞了全党全国各族人民进一步深化改革开放的信心和斗志。新时代新征程，我们要继续高举改革开放旗帜，运用好“重要法宝”、“关键一招”，紧紧围绕推进中国式现代化这个主题，突出制度建设这条主线，不断推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。
深刻认识必须坚持守正创新，推动全面深化改革行稳致远。习近平总书记强调：“坚持守正创新是进一步全面深化改革必须牢牢把握、始终坚守的重大原则。守正和创新是辩证统一的，只有守正才能保证创新始终沿着正确方向前进，只有持续创新才能更好地守正。”守正创新事关改革的根本方向，事关改革的最终成败。进一步全面深化改革，要坚守正道不动摇，保持政治定力、战略定力，制定改革方案、推动改革落实、评价改革成果，都要始终锚定完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这一改革总目标，坚守改革正确方向和重大原则，不犯颠覆性错误。要勇闯新路不止步，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，顺应时代发展新趋势、实践发展新要求、人民群众新期待，矢志不渝、开拓创新，持续激发和增强发展动力、社会活力，有效应对各种风险挑战，在守正和创新的辩证统一中推进深层次改革和高水平开放，使改革航船乘风破浪、勇往直前。
深刻认识坚持用科学方法指导和推进改革，以钉钉子精神抓好改革落地见效。习近平总书记在讲话中深刻指出，“改革是一项系统工程，需要处理好方方面面的关系，需要讲求科学方法”，重点阐述了改革和法治、破和立、改革和开放、部署和落实等重要关系。我国改革进入攻坚期和深水区，呈现出涉及范围广、触及利益深、攻坚难度大、关联度联动性强等突出特点，必须在党中央集中统一领导下，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，学深悟透习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，严格遵循贯穿其中的立场、观点、方法，不断增强改革系统性、整体性、协同性，提升改革综合效能。要坚持改革和法治相统一，善于以改革之力完善法治，善于运用法治思维和法治方式推进改革，更好发挥法治对改革的引导、推动、规范、保障作用。要坚持破和立的辩证统一，破立并举、先立后破，对重大改革举措充分论证、深入评估，把顶层设计和摸着石头过河有机结合起来。要坚持改革和开放相统一，以改革提高开放水平，以开放促进改革深化，更好拓展经济发展空间和赢得国际竞争主动。要处理好部署和落实的关系，既抓好“最初一公里”的谋划设计，又抓好“最后一公里”的落地见效，形成责任明晰、链条完整、环环相扣的工作闭环，切实增强改革实效性和人民群众获得感。要围绕稳预期、强信心做好改革舆论引导，广泛凝聚改革共识，充分调动一切积极因素，营造进一步全面深化改革的良好氛围。
一分部署，九分落实。党的二十届三中全会《决定》强调，“对党中央进一步全面深化改革的决策部署，全党必须求真务实抓落实、敢作善为抓落实”，习近平总书记在这次专题研讨班上进行了再动员、再部署。我们要进一步统一思想和行动，以强烈使命、饱满热情、务实作风、科学方法，全力以赴抓好改革任务的组织实施。党员干部特别是高级领导干部要坚决扛起抓好改革落实的政治责任，以攻坚克难、坚韧不拔的政治勇气，直面矛盾问题不回避，铲除顽瘴痼疾不含糊，应对风险挑战不退缩，做敢于担当、锐意改革的带头人、实干家，勇于同假改虚招、躺平倦怠、胡作乱为、形式主义官僚主义作坚决斗争。按照党中央部署，中共中央办公厅、国务院办公厅已印发《中央和国家机关有关部门贯彻实施党的二十届三中全会〈决定〉重要改革举措分工方案》，明确了300多项重要改革任务及分工责任。有关责任部门和单位要建立工作台账，实化改革成果形式，合理安排实施时序，将改革蓝图转化为可操作、可检验的施工图，全力以赴、狠抓落实，强化对重大改革实施情况的督察，推动各项改革梯次接续、纵深推进，最终形成制度成果。
改革开放是前无古人的开创性事业，是一场广泛而深刻的社会变革。面对艰巨繁重的国内发展任务和复杂多变的外部环境，进一步全面深化改革责任重大、使命光荣。我们要坚决贯彻落实党的二十届三中全会《决定》和习近平总书记重要讲话精神，坚定支持改革、积极投身改革、主动服务改革，敢作善为、真抓实干、锲而不舍、务求实效，坚定不移将改革进行到底，为中国式现代化开辟广阔前景。
【穆虹：全国政协副主席、中央改革办分管日常工作的副主任】
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