周五,美国第五巡回上诉法院裁定:奥巴马政府于2012年推出的“童年入境暂缓遣返手续”(DACA)政策无效!

移民局随即发布声明,不会再处理任何新的申请,除非有上级法院的最新判决。这意味着,还未申请的人将被视为非法移民,有可能在川普的驱逐非法移民行动中被驱逐出境。


位于新奥尔良的联邦第五巡回上诉法院三名法官一致做出了这一裁决。审判小组由两名共和党总统——里根和小布什任命的法官,以及一名由民主党总统奥巴马任命的法官组成。这项裁定将进一步加剧DACA政策的法律困境,使超过50万名现有受益人的处境更加不确定。

尽管裁决不影响现有DACA受益人的临时工作许可和居留权,但联邦政府仍被禁止接受新的申请。这意味着DACA受益人数量将随着时间推移而逐渐减少,进一步削弱这项政策的实际影响力。

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什么是DACA?


DACA全名是“童年入境暂缓遣返”(Deferred Action for Childhood Arrivals),这项政策由奥巴马政府于2012年绕过国会,以行政令的形式推出,旨在为那些在童年时期被带到美国的非法移民提供临时合法身份,包括在美居住和工作的许可。它需要同时满足几个条件——

  • 1981 年 6 月 16 日或之后出生

  • 未满 16 岁被父母带到美国

  • 自 2007 年 6 月 15 日起居住在美国

  • 获得高中以上毕业证

  • 没有犯罪记录

以上人群可以向移民局申请工卡和社安号,每两年更新一次,作为他们在美国的临时工作许可。

大约有80万人符合条件并申请了工卡。这些人被称为“梦想者”,从小被父母带到美国,在美国接受教育长大,但却没有美国身份,于是奥巴马政府绕过国会,以行政令的方式给与他们临时身份,让他们可以再美国工作。

但也正是因为如此,DACA政策因为绕过国会而指定的移民政策,屡屡被上诉到法院,川普第一个任期期间,曾经试图废除DACA政策,但由于废除程序过于随意,被最高法院叫停。

但各州仍然继续就DACA政策上诉到联邦法院,要求废除这一政策。

终止移民危机

恢复法治更重要

此次诉讼由德克萨斯州牵头的多个共和党主导州发起挑战。德州总检察长肯·帕克斯顿(Ken Paxton)对法院的裁决表示欢迎,并称其为“一次重大胜利”。他在声明中表示:“我期待与当选总统唐纳德·川普合作,确保恢复法治,并最终制止非法移民危机。”

休斯顿地区法官安德鲁·汉恩(Andrew Hanen)此前裁定,行政部门在设立DACA政策时已超越其权限,禁止批准新的申请,但允许现有受益人保留其权利。


针对这一裁决,国土安全部尚未做出正式回应,由于拜登政府只剩下2天“寿命”,预计不会再做出回应,也没法继续提起上诉。而拜登政府在2022年推出了DACA政策的新版本,试图通过更正式的规则制定程序加强其法律基础,但在联邦法院未能得到支持。

不过,好消息是,川普在当选总统后接受采访时,一改第一任期时对于DACA的敌视态度,亲口证实将会为DACA“梦想者”提供绿卡通道。

不过,随着川普上任,大规模驱逐也即将来临,无法申请DACA的“梦想者”是否会被视为非法移民一并驱逐出境呢?仍然是个疑问。

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