今年度总预算案已完成通案删减部分,删除总预算九三九亿元,创下删减史上新高,其中媒体文宣费统删六成、水电费统删一成,剩下约八百个提案则留待明后天院会处理。时值民进党抛出“大罢免”议题之时,民进党乐见的,正是不明就里地删减预算,替罢免增加柴火,国民党和民众党务必在表决大战前再次审视争议提案,避免进入绿营圈套。



民进党在这回总预算战中策略清晰,眼看席次不如人,实质协商、坐下来谈已无法得分,祭出的是诱敌深入的双线作战,由民进党团总召柯建铭透过冗长发言,故意瘫痪协商,让蓝白所有提案就直接进入表决,再由部会大军、侧翼空战加上外围组织三管齐下,论述在野党恶搞总预算,升高仇恨值,争取更大的民意支持。

民进党近日连轰猛炸的在野党所提删减案,当中确实不乏可再议之处,例如财政部就指出,统一发票给奖经费惨遭删减十八点五亿元,恐剥夺民众兑奖小确幸;中研院的水电费一度遭减列三成,恐迫使研究室多数设备被迫停止运作或缩减规模,都是案例。



在野党监督政府预算天经地义,但要留意的是,须针对以往问题所在删减或是冻结,而不是任由有道理的、没道理的提案,统统搅和在一起表决大乱斗;且删减或冻结案,应该聚焦一、二级政务机关当中,在诸如专门制作哏图的行政院新闻传播处、豢养“1450”、补助黑熊学院等,这些都是可能藏污纳垢的项目,应该精准打击。

又如,砍出国差旅预算也应以一、二级政务机关为目标,他们确实有余裕,三级机关出国差旅经费都相当捉襟见肘,很多都是事务性或技术性的出访交流。



一旦删减预算提案扩及三级机关事务单位,或如中研院等相对意识形态低的学术单位,除了确实可能影响业务推动,造成社会观感会不佳外,更可能得罪依法行政纪律强的基层公务员,这些都是政府的基本盘,不可不慎。

对于总预算大刀恐引发后座力,蓝白阵营并非无警觉,内部也迭有怨言。多达八百多项预算提案,内容五花八门,确实仍多有需调整之处,蓝营应该在周一表决前检视合理性,并进行整并,才能符合大多数民众对监督预算的理性期盼,更避免为大罢免潮蓄积柴火。

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