据美联社报道——即将离任的国务卿安东尼·布林肯告诉美联社,他希望即将上任的特朗普政府能够推进总统乔·拜登外交政策中的关键点,包括中东和乌克兰问题。
但在周五作为美国最高外交官的最后一个工作日接受一次内容广泛的采访时,他表达了对特朗普团队可能放弃全部或部分政策的担忧。
布林肯表示,有理由担心,新政府可能不会执行拜登国家安全团队为结束加沙战争、帮助乌克兰摆脱俄罗斯干涉以及维持与主要伙伴的加强联盟而采取的举措。
他说:“当我们上任时,我们继承了严重破裂的伙伴关系和联盟。因此,如果过去是序幕,那么这确实是一个令人担忧的问题。”
“我不知道——也不可能知道——他们如何处理事情,”布林肯补充道。“我确实认为,在一些地方,存在、可能存在并且我认为应该存在某种真正的连续性。”
特朗普对外交政策的不同看法
当选总统唐纳德·特朗普一直对美国的联盟持怀疑态度,包括北约和亚太地区的防务伙伴关系,而拜登团队在过去四年中一直努力巩固这些联盟。特朗普还批评美国对乌克兰的军事援助,并赞扬俄罗斯总统弗拉基米尔·普京。
但特朗普即将上任的中东特使一直深度参与帮助拜登政府促成以色列与哈马斯达成停火协议。本周,新任和即将离任的总统都声称对这一突破做出了贡献。
“最好的计划:当然,不能保证我们的继任者会参考它们、依赖它们,”布林肯说。“但至少还有这个选择。至少他们可以决定这是否是继续前进和做出改变的良好基础。”
总体而言,布林肯和拜登政府因处理2021 年美国从阿富汗撤军的混乱局面以及最近支持以色列打击哈马斯而受到严厉批评。批评者指责他们没有对运往以色列的武器实施有意义的限制,也没有向其盟友施加足够大的压力以缓解加沙的人道主义危机。
周四,抗议活动指责布林肯参与了以色列针对巴勒斯坦平民的暴力行为,这扰乱了他在美国国务院新闻发布室的最后一次露面,示威者经常聚集在他家门外。
布林肯哀叹,拜登政府因世界形势发展而偏离了其外交政策的核心重点,包括撤军阿富汗、俄罗斯入侵乌克兰和加沙危机,所有这些都占用了拜登政府追求核心目标(特别是在印度-太平洋地区)的时间和精力。
他说道:“这些并不是我们想要或期望关注的重点。”
拜登政府决定推进特朗普第一任期内撤出阿富汗美军的决定。上任仅几个月后,布林肯就被指派监督撤军工作,结果喀布尔机场外发生了一起毁灭性的袭击,造成 13 名美国士兵和 170 名阿富汗人死亡,当时人们正试图逃离塔利班。
后来,布林肯和其他美国官员数月来一直警告俄罗斯可能入侵乌克兰,并试图阻止此事,但没有成功。2022 年初,布林肯将大量时间和精力投入到乌克兰局势中,前往世界各国首都为乌克兰提供支持。
2022 年 1 月底,拜登政府最后一次警告莫斯科不要继续战争,之后成功团结北约盟国和志同道合的伙伴来支持基辅。
最后,针对 2023 年 10 月 7 日哈马斯袭击以色列并引发加沙战争的行为,美国政府既因过度支持以色列而受到严厉批评,又因支持不够而受到批评。
布林肯对此类批评很敏感,并于周五表示,他和他的团队在这三件事上都尽力维护美国的利益。
他说:“我们,尤其是国务院,希望人们记住我们为美国未来在世界上奠定了新的、更强大的基础——这个基础使我们能够以实力应对这种令人难以置信的多样性、复杂性和相互联系性的挑战。”“这个基础就是我们联盟和伙伴关系的更新。”
他说:“我希望这些好处如此明显,以便未来的政府能够以某种方式继续延续下去。”
此次采访在布林肯位于国务院七楼的办公室进行,此前他向国务院工作人员发表了告别讲话。他敦促职业人员继续履行自己的使命,因为新政府将如何处理海外关系和竞争,以及将如何对待美国职业外交官,目前还存在不确定性。
布林肯对他们过去四年的工作表示赞扬,并呼吁他们保持坚韧。
布林肯对数百名欢呼的工作人员说道:“如果没有你们,这个世界、我们的国家将会截然不同。”
特朗普一直公开对国务院及其在制定政府外交政策方面的传统作用持怀疑态度。
特朗普曾将该机构称为“深层国家部门”,他和他的同伙毫不掩饰他们想要清除那些对总统不够忠诚的职业官员的愿望。他选择佛罗里达州参议员马可·卢比奥接替布林肯,他说他尊重外交部门,但他尚未详细说明该部门将如何管理。