2025.01.18
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作者 |第一财经 葛慧
贵州省纪委监委网站于1月17日晚播出《纵深推进—贵州正风肃纪反腐》第二集《聚焦重点领域》专题片，披露了贵州医疗系统一批自身搞腐败，又带坏行业风气的医药领域“一把手”贪腐细节。
其中，贵州省原医保局原党组书记、局长宋宇峰在2012年至2023年间涉嫌非法收受贿赂2600余万元，原贵阳医学院附属医院党委副书记、院长王小林涉案金额1.56亿，贵州医科大学原党委书记梁贵友涉嫌非法收受贿赂2100余万元，原遵义医学院附属医院党委书记毕路佳受贿金额1700多万元，私人涉贪金额约2.2亿元。
曾在医药领域多个单位担任过“一把手”的宋宇峰，在离开医药行业、退居二线后被深挖出来。宋宇峰说，“成天白天上班晚上应酬，我宋宇峰能记住的高档酒楼名字比我能记住的党纪法规条文条款还多，贵阳市的高档酒楼基本上我都去过。”
宋宇峰任贵州省卫生厅厅长、省食品药品监督管理局局长、省医疗保障局局长期间，持续为商人苏某在拨付款项等事项上提供帮助，苏某以拜年拜节、过生日等名义向宋宇峰输送利益360余万元。在任省食品药品监督管理局局长期间，宋宇峰还为某制药公司在恢复及增加某药物的需用计划事项上提供帮助，收受该公司干股。经查，2012年至2023年，宋宇峰涉嫌非法收受贿赂2600余万元。
杨慧、宋宇峰等医药管理机构的领导干部自身搞腐败，对医疗机构的监管自然宽、松、软，导致医药领域的一些腐败现象长期得不到整治。而一些不法商人之所以要“研究”和围猎医院院长，是因为在医药采购、资产并购等事项上，一些任性妄为的院长常常是“说给谁就给谁”。这在王小林身上得到集中体现。
王小林在2001年至2014年间，任贵阳医学院党委委员、副院长，贵医附院党委副书记、院长。
2002年，王小林将贵医药品销售部改制，成立某公司，自己任该公司法定代表人兼董事长。2002年至2014年，王小林安排下属安某某担任公司总经理，并逐渐发展成为该公司实际上的第一大股东。后在王小林的大力支持下，该公司成为贵医附院最大的药品供应平台，公司迅猛发展。
2013年上半年，该公司与某国企就资产并购事宜签订合作意向书，但遭遇安某某极力反对。后来，安某某与某制药公司负责人张某某私下议定，由两人共同劝说王小林改变之前决定。随后，张某某开始有意识接近和围猎王小林。2013年上半年，张某某向王小林承诺，只要其支持由自己的制药公司并购该公司资产，届时会表示感谢。
王小林经不住诱惑，随后同意该公司终止与前述国企的资产并购程序，转而支持由张某某的制药公司对该公司资产进行并购。通过本次并购，王小林收受安某某、张某某所送巨额财物。王小林还存在其他严重违纪违法问题。
据贵州省纪委监委工作人员肖宇翔介绍，王小林的整个案件涉案金额是1.56亿，在近几年的查办案件的过程当中是算受贿数额特别巨大的一个。
王小林从医药相关资产并购中谋利，不少医院“一把手”也同样倒在医院的药品、耗材和设备采购上。
毕路佳长期任遵医附院党委书记，梁贵友先是任遵医附院副院长，后又升任院长。两人都为商人老板在医疗设备和药品采购上提供帮助并收受好处。
其中一名药品供应商杨某同时向两人行贿，但方式截然不同。
2006年6月，梁贵友刚刚升任遵医附院副院长，开始分管药品采购，杨某就主动接近他。梁贵友带队到外地考察，杨某靠前做好接待工作。梁贵友说，觉得杨某“服务比较周到，熟悉了他也多次到我办公室去拜访、汇报，希望得到我的一些帮助，支持他们”。
2007年春节前，杨某拎着黑色塑料袋裹好的5万块钱和2瓶茅台酒，到梁贵友办公室给他拜年。第一次试探成功后，杨某从2007年开始每逢春节或中秋节都会向梁贵友“表心意”。梁贵友则“全心全意”为杨某的生意提供帮助。
梁贵友说，“给药剂科的负责人打个招呼，（对杨某）给予关注，在制定采购计划的时候适当考虑，他们就明白。”
有了梁贵友的支持，杨某得以长期向遵医附院以及后来的遵医二附院销售药品、医疗设备。随着业务越做越大，杨某的“心意”也水涨船高，也不再局限于逢年过节送，而是随时随地送。
经查，2007年至2022年，梁贵友分44次收受杨某现金520万元，以及一张存有20万元的银行卡和200多瓶茅台酒。2007年至2023年，梁贵友涉嫌非法收受贿赂2100余万元。
相较于对梁贵友“细水长流”式的讨好，杨某与毕路佳的交易可以说是“一锤子”买卖。
2014年至2015年，时任遵医附院党委书记毕路佳应杨某请托，帮他在遵医附院设立便民药房以及获得药品供应业务。经毕路佳拍板，杨某公司中标，该药房被引进医院。两人约定，杨某送给毕路佳300万元好处费，并由杨某代管，待退休后兑现。
经查，毕路佳绝大多数受贿金额都是约定代管和退休后兑现，共计1700余万元。2018年6月退休后即找老板兑现，买车、买房都要老板出钱。兑现了600多万后，退休6年已觉过关的他仍难逃被查处。
宋宇峰、梁贵友先后被开除党籍、开除公职；王小林、毕路佳先后被开除党籍，按规定取消其享受的（退休）待遇。上述4人涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
2024年，贵州全省医疗领域共立案审查调查1933人，留置165人，党纪政务处分1596人，移送检察机关104人。省纪委监委工作人员黄德远介绍，贵州紧盯医疗领域突出问题开展集中整治，通过整治追回违法违规使用的医保基金2.31亿元。
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