1月17日，北京市第十六届人民代表大会第三次会议主席团第四次会议通过了大会议案审查委员会关于代表议案处理意见的报告。报告显示，从大会开幕，到大会主席团第一次会议决定的代表提出议案截止时间，议案审查委员会共收到代表提出的议案159件。
其中代表团提出的议案10件，10名以上代表联名提出的议案149件。按照议案内容分类，属于教科文卫方面的有54件，属于财政经济方面的有36件，属于农业农村方面的有21件，属于城市建设方面的有20件，属于社会建设方面的有18件，属于民宗侨外方面的有6件，属于监察和司法方面的有3件，属于其他方面的有1件。
主席团审议决定，对于制定修订地方性法规的16件议案，对其中涉及制定农村集体经济组织发展条例、长城保护条例（2件）、地下空间规划管理条例、森林法实施办法、就业促进条例、粮食安全保障法实施办法，修订统计条例、学前教育条例、农业技术推广法实施办法、国防教育法实施办法等共11件法规案，交市人大有关专门委员会审议，向市人大常委会提出审议结果的报告，由市人大常委会审议。
共收到法规案16件，涉及长城保护、学前教育等事项
议案审查委员会按照《北京市人民代表大会议事规则》的相关规定，综合分析代表提出的159件议案，认为其中内容比较集中、针对性强、社会关注度高的六个方面议案，应给予高度关注。
这六方面议案包括代表提出的涉及制定修订地方性法规的议案，以及数字经济促进高质量发展、新型城市基础设施规划建设、统筹城乡融合发展规划、生态涵养区法规执法检查、中小学生身心健康等方面议案。
本次大会共收到法规案16件，涉及农村集体经济组织发展、粮食安全保障、长城保护、地下空间规划管理、国防教育、学前教育、农业技术推广、就业促进、森林、统计、生物多样性保护、养老服务、集体合同、塑料污染、人大常委会监督工作等事项。代表们认真履行职责，紧扣推进首都经济社会高质量发展、加大民生保障、持续改善生态环境等重点领域和加强改进常委会监督工作提出立法修法议案，丰富了法规案的来源，极大地增强了立法的针对性、代表性和人民性，为更好凝聚立法共识、提升立法质量提供了坚实依托。
数字经济正在发展成为重组要素资源、重塑经济结构、改变竞争格局的关键力量，也是北京高精尖经济结构的重要领域。2022年《北京市数字经济促进条例》的出台，为依法持续促进数字技术和实体经济深度融合作出了制度安排。代表们建议，开展条例实施情况的执法检查，推动配套制度进一步完善，促进数字基础设施建设、数据共享开放、数字产业化、产业数字化、智慧城市建设、数字经济安全等制度规定有效落实，为加快建设全球数字经济标杆城市、更好把握新一轮科技革命和产业变革新机遇提供有力的法治保障。
加快推进本市新型基础设施规划建设，将对提高城市科技创新活力、经济发展质量、公共服务水平、社会治理能力提供强有力支撑。代表们聚焦在提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施，建议构建基础设施规划和标准体系，健全协调实施机制，聚焦核心技术攻关，推进数字化改造，深化融合利用，拓展应用场景，培育新经济、新动能，推动建成具有国际领先水平的新型基础设施。
代表们关注“小眼镜”“小胖墩”“小焦虑”等突出问题
推进城乡融合发展是补齐本市农业农村现代化短板、全面推进中国式现代化北京篇章的必然要求，是加快构建新发展格局、推动高质量发展的现实需要。代表们关注“十五五”规划及其他相关发展规划的制订，建议把城市和乡村作为一个整体来谋划，全面提高城乡发展规划建设治理融合水平，健全推进新型城镇化的体制机制，统一部署、统筹衔接城乡发展规划布局、要素配置和公共服务，促进城乡共同繁荣发展。
生态涵养区是北京的生态屏障和水源保护地，是推动首都乡村全面振兴的主战场，是保证北京可持续发展的支撑区域。2021年《北京市生态涵养区生态保护和绿色发展条例》的出台，为生态涵养区践行绿水青山就是金山银山理念作出了制度安排。代表们关注生态补偿、点状供地等具体规定实施，建议开展条例实施情况的执法检查，推动配套制度进一步完善，促进生态保护、绿色发展、保障措施、法律责任等规定充分落实，建设展现北京美丽自然山水和历史文化的典范区、生态文明建设的引领区、宜居宜业宜游的绿色发展示范区。
身心健康是中小学生全面发展的前提和基础，不仅关系着学生个人的成长，更关系着家庭的幸福和民族的未来。代表们关注“小眼镜”“小胖墩”“小焦虑”等突出问题，建议贯彻落实教育法、未成年人保护法等法律法规中保障学生身心健康职责条款，践行健康第一的教育理念，构建科学合理的推进机制，加快补齐健康短板，促进学生体质健康，提高学生心理素养，营造健康成长的社会环境，助力形成更好的社会文明风尚。
针对有关议案，市人大常委会将通过听取审议专项工作报告、执法检查等方式开展监督
主席团审议决定，对于制定修订地方性法规的16件议案，依据审查规则，综合有关各方意见，参照立法条件成熟情况，对其中涉及制定农村集体经济组织发展条例、长城保护条例（2件）、地下空间规划管理条例、森林法实施办法、就业促进条例、粮食安全保障法实施办法，修订统计条例、学前教育条例、农业技术推广法实施办法、国防教育法实施办法等共11件法规案，交市人大有关专门委员会审议，向市人大常委会提出审议结果的报告，由市人大常委会审议。
对于内容比较集中、针对性强、社会关注度高的数字经济促进高质量发展、新型城市基础设施规划建设、统筹城乡融合发展规划、生态涵养区法规执法检查、中小学生身心健康等五个方面议案，列入市人大常委会2025年监督工作计划，通过听取和审议市政府专项工作报告、执法检查等法定方式，支持和监督政府改进工作。建议市政府高度关注代表议案反映的问题，抓紧相关工作，推动问题解决，在向市人大常委会提交的专项工作报告或者法律法规实施情况报告中予以重点说明。
另外，代表们对养老、促进消费、文化建设等也比较关注，考虑到养老已经纳入立法计划，促进消费、文化建设等工作正在推进过程中，基本上与政府相应的工作安排相契合，建议将它们和其他议案转为代表建议、批评和意见，加强重点督办和专项督办。督促市政府加大工作力度，持续推动相关问题有效解决。
新京报记者 吴为
编辑 张磊 校对 刘军
