撰文丨李岩

1月17日,国防部新闻发言人吴谦披露,根据中法两军合作计划,经双方商定,当天上午,中国人民解放军南部战区司令员吴亚男与法军太平洋海区司令潘热举行视频通话,就共同关心的问题深入交换意见。


△吴亚男(资料图)

政知君注意到,这是去年4月法军太平洋海区代表团受邀访问南部战区后,双方又一次的高层交流。

南部战区和法军太平洋海区

法国缘何设立法军太平洋海区?

从地理上看,法国虽然地处欧亚大陆西端,但包括马克龙在内的多位法国政要,近期多次公开声明“法国也是亚太国家”。此外,和中国、俄罗斯、美国、日本等环太平洋国家一样,法国同样也是西太平洋海军论坛成员国之一。该论坛已发展成为西太地区颇具影响力的机制性海军论坛。

事实上,历史上拥有众多殖民地的法国,至今仍然是为数不多的在印度洋和西、南太平洋地区都拥有海外领地的西方国家之一。央广网曾援引外媒报道介绍称,法国有150多万公民及8000名军事人员遍布印度洋、太平洋的多个海外领地,这些海外领地也给了法国参与太平洋事务的“入场券”。


政知君注意到,法国在印度洋西部靠近马达加斯加岛的区域,拥有马约特岛和留尼旺岛两处海外领地;而在南太平洋地区,法国则拥有新喀里多尼亚、瓦利斯和富图纳和法属波利尼西亚三处群岛。

与法军展开战区间合作的南部战区机关驻地为广州,战区下辖湖南、广东、广西、海南、云南、贵州多个省份。其中,广东、广西、海南三省份南临南海。

时事评论员宋忠平向政知君解读称,法国在印太地区有其领地和利益。同时,不论从军事角度还是经贸角度来看,南海也是太平洋海域中的热点区域,囊括了马六甲海峡等多个战略通道,中国在这里一样面临着诸多机遇与挑战。

他表示,“由南部战区和法军相关方面开展战区间合作对话顺理成章。这是一个有益的开端,有助于双方加深理解,为共同应对区域问题和维护共同利益、共享海洋利益奠定互信基础。希望双方以此为起点,今后进一步开展两军之间各层次各方向的合作交流。”

两军或将展开何种合作?

近年来,中法两国两军持续深化互信与交流。

2023年4月5日-7日,法国总统马克龙应邀访华,《中华人民共和国和法兰西共和国联合声明》发布。

《联合声明》中提到,加强政治对话,促进政治互信。中法两国同意深化战略问题交流,特别是深化中国人民解放军南部战区与法国军队太平洋海区之间的对话,加强在国际和地区安全问题上的相互理解。

上述背景下,2024年4月24日至26日,南部战区邀请法国军队太平洋海区代表团到访。时任南部战区司令员王秀斌与法国军队太平洋海区司令举行会谈。其间,双方签署《中国人民解放军南部战区和法国军队太平洋海区关于开展战区间海上与空中合作对话的框架文件》。


彼时,吴谦应询回应称,建立中法两军战区间合作对话机制,是落实两国元首共识的重要举措,有助于进一步深化两军互信合作,共同维护地区安全稳定。

政知君注意到,中法《联合声明》提到“深化解放军南部战区与法国军队太平洋海区之间的对话”,而双方签署的《框架文件》表述为“开展战区间海上与空中合作对话”。两相对比,《框架文件》增加了“合作”一词,并明确所开展的合作对话聚焦于“战区间海上与空中”。

那么,在对话的基础上,双方或将展开哪些合作?

对外经济贸易大学法国经济研究中心主任、全球创新与治理研究院研究员赵永升曾撰文提到,随着具体机制的逐步建立,中法双方完全可着手安排例如部分信息共享、某些领域的安全互助、一定程度的行动协助等初步合作。

宋忠平就此表示,两军在有关海域可在人道主义救援、防灾减灾、反恐护航等非战争领域加强合作,这本身也符合中法各自的利益诉求。

不过,宋忠平也同时提到,在美国主导之下,也可以看到同为北约成员国的法国派遣力量赴太平洋海域进行“秀肌肉”。

“法国需要清楚一点,‘喊着合作但实际对抗’的做法对中国是没有用的。要想与中国坦诚对话合作,必须恪守原则底线。这个原则底线就是,尊重中国的主权、安全和发展利益,不当麻烦制造者、矛盾拱火方。如果威胁到中国核心利益,不论对方是谁,解放军有能力、有信心予以反击和遏制。”宋忠平告诉政知君。

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资料丨国防部网站 环球网 北京青年报等

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