1月17 日上午，市政府新闻办组织召 开 滨州市春节期间提振消费政策措施 新闻发布会 。介绍 我市落实省《政策清单》及春节期间促进消费有关情况 ，并回答记者提问。
主持人：
市委宣传部新闻二科科长、一级主任科员 解晓龙
各位记者朋友：
大家好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。
为深入落实山东省《2025年促进经济稳健向好、进中提质政策清单》，进一步激发春节期间消费潜能，帮助大家更深入了解春节期间我市促进消费相关政策措施，我们特别邀请到： 市发展改革委党组书记、主任姚振祥， 市商务局党组成员、副局长、新闻发言人高坤， 市文化和旅游局党组成员、副局长高晓勇， 市民营经济发展服务中心党组成员、副主任冀溥， 共同向大家介绍我市落实省《政策清单》及春节期间促进消费有关情况，并回答记者提问。
发布人：
市发展改革委党组书记、主任 姚振祥
2024年，在市委市政府的坚强领导下，滨州市发展改革委强化统筹协调，会同市直有关部门（单位），合力推进省市政策清单201条、一揽子增量政策55条、“两新”“两重”37条共计293条政策措施落地达效，全年累计争取各类政策资金226.79亿元，有力支持各类市场主体发展壮大，助力成就企业家梦想行动，为品质滨州建设及全市经济社会高质量发展提供了强力支撑，主要成效体现在以下三个方面：
第一，靠前发力“稳增长”。
一是研发创新增动力。发挥财政资金“耐心资本”作用，为434家企业落实省研究开发财政补助资金2641万元，为767家（次）企业发放科创引导再贴现42.32亿元、专精特新引导再贴现35.62亿元，对科创项目形成滚动支持。二是金融支持添活力。推动小微企业融资协调机制落地，开展“千企万户大走访”活动，截至2025年1月16日，全市累计走访小微企业、个体工商户等经营主体29.29万户，辖区内银行业金融机构合计授信12916户次，累计授信金额161.43亿元。争取69个项目入选工信部工业领域设备更新和技术改造再贷款项目，涉及融资需求65.9亿元。三是数字经济提实力。累计培育省级“产业大脑”7家、省级晨星工厂376家。累计培育省级平台经济产业集聚区3家，数量居全省第一位。
第二，精准发力“扩内需”。
一是激发消费有力有效。统筹超长期特别国债4.97亿元,支持消费品以旧换新。推动汽车更新3.23万辆，家电家居换新9.93万台,电动自行车换新3110辆，拉动全市消费超50亿元。二是设备更新向新向绿。争取大规模设备更新超长期特别国债9.7亿元，惠及31个项目，争取中央、省财政农机购置与应用补贴资金1.8亿元，支持工业、农业等领域大规模设备更新。三是项目建设提速提质。争取12.09亿元“两重”资金，惠及项目11个；争取地方政府专项债券资金157.29亿元，惠及项目193个。683个省市县重点项目投资完成率超年度计划27.5%，113个省级重点项目投资完成率居全省第1位。244个项目竣工投产，新增产值345.44亿元，为全市经济发展贡献坚实力量。
第三，持续发力“保民生”。
一是民生保障坚实有力。全力争取上级财力保障资金支持，人均转移支付额度居全省第3位，兜牢兜稳基层三保底线。统筹中央省市救助资金，保障困难群众基本生活。二是稳岗扩岗扎实有序。实施失业保险稳岗返还政策，为7148家企业返还资金8631.6万元，稳定就业岗位29.6万个，累计为88家企业发放稳岗扩岗专项贷款5.35亿元。组织开展线上线下招聘活动160场次，全年实现城镇新增就业4.33万人，公益性岗位安置5.8万人。三是住房保障持续改善。争取老旧小区改造财政资金3392万元，配套市级资金596.96万元，实施老旧小区改造项目60个。优化住房公积金使用，向4757户借款人发放住房公积金贷款23.1亿元。
2025年，国家实施更加积极有为的宏观政策，扩大国内需求，推动科技创新和产业创新融合发展，稳定预期、激发活力，推动经济持续回升向好。日前，国家发展改革委、财政部印发《关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》，提出“加力推进设备更新”“扩围支持消费品以旧换新”“加快提升回收循环利用水平”“充分发挥标准提升牵引作用”“加强组织实施”5方面27条政策措施。为满足春节期间人民群众的消费需求，先行下达了今年第一批消费品以旧换新资金。山东省为进一步加大稳增长政策供给力度，巩固经济稳健向好、进中提质良好态势，印发《2025年促进经济稳健向好、进中提质政策清单》，提出“优化助企惠企政策”“全力保障项目建设”“加力促消费惠民生”“加快培育新质生产力”4方面34条政策措施。目前，我市已将省政策清单推送给全市17余万户企业，制作电子书公布政策落实咨询电话，政策落实目标、推进措施、责任分解已细化成工作台账，为企业和公众了解政策享受政策提供便利。
下一步，市发展改革委将围绕市委“113388”工作体系，聚焦“三大战役”、“三大行动”，会同各政策牵头单位加大对上争取力度和贯彻落实力度，持续做好存量增量政策的宣传、解读、执行，更好发挥政策的引导、调节、撬动作用，持续推动全市经济稳定向上、持续向好。
一是精准化加强政策解读。聚焦企业关心关注和期盼需求，依托电视、广播、纸媒、政府网站、微信公众号等多种渠道，通过一图读懂、音频视频、媒体专访等方式，提高政策解读的针对性、时效性、权威性。借助“惠企通”平台加强政策精准推送，实现惠企政策精准匹配、快速直达，进一步提升政务服务效能。
二是便捷化提速政策兑现。全面梳理各类惠企政策，进行标准化、数字化、标签化拆解，区分免申即享、即申即享、快申快享、线下办理4种类型，纳入政策兑现平台，规范申兑流程，提升企业和公众政策兑现便捷程度。
三是闭环化推动政策落实。紧盯政策落实关键环节，强化对上争取，确保政策接得住、落得实、用得好。持续跟踪政策兑现落实情况，定期开展政策落实情况调度通报，适时开展政策评估，广泛征询社会公众意见建议，总结推广政策落实的典型做法，形成政策落实的全链条闭环，切实增强政策实效。
现场答记者问环节
大众网记者：
春节将至，近期围绕提振消费，滨州市将推出哪些促消费举措，开展哪些促消费活动？
发布人：
市商务局党组成员、副局长、新闻发言人 高坤
年关将至、年味渐浓，市商务局将持续擦亮“乐购滨州”促消费品牌，抢抓春节重要消费节点，通过市县联动、政企合作等多渠道发力，丰富活动载体、搭架促消平台、激活消费潜能，着力满足广大市民朋友们多元化的消费需求。
一是组织“新春乐购”促消费活动。启动2025滨州迎新春购物节，聚焦“汽车换新、家电家装焕新、嗨逛乐购、新年好礼、国潮文创、餐饮美食”等方面，组织开展“2025黄河大集”“乐购年货节”“新春汽车欢乐购”“家电新春年货节”等促消费活动26场，推出线上抢券、线下补贴等促消惠民举措，发放消费券300万元，努力为广大市民营造年味浓厚、物美价廉的火热消费氛围。
二是实施“以旧换新”扩围行动。市商务局将深入落实国家、省级消费品以旧换新政策，在规范管理、叠加资源、强化宣传上再发力，让广大市民享受“真金白银”的实惠。加大汽车更新支持范围，依据上级最新政策要求，制定我市配套措施，扩大汽车报废更新支持范围，完善汽车置换更新补贴标准。扩大家电产品补贴范围，享受以旧换新补贴的家电产品，由去年的8类增加到2025年的12类，将微波炉、净水器、洗碗机、电饭煲纳入补贴范围，单件最高可享受销售价格20%的补贴。新增数码产品购新补贴，对购买手机、平板、智能手表手环等3类数码产品（单件销售价格不超过6000元），按产品销售价格的15%给予补贴，每位消费者每类产品可补贴1件，每件补贴不超过500元。
三是搭建“好品滨州”消费场景。市商务局将构建“线上无套路促消+线下多角度推介”的联动促消模式，举办“好品滨州”线上年货节，组织开展直播带货、社区团购、同城配送等活动，依托“齐鲁农超”小程序推出优惠券、年货套餐、满赠满减等优惠，为广大市民打造“线上赶大集”的数字化消费场景。
鲁中晨报记者：
春节期间我市有哪些促进文旅消费的举措？
发布人：
市文化和旅游局党组成员、副局长 高晓勇
春节期间市文旅局多措并举，不断丰富文化和旅游产品供给，激活假日期间文旅消费。
一是推出多项旅游优惠政策和主题活动，丰富假日旅游市场供给。春节期间重点旅游景区推出免票、打折、联票等优惠措施，兵法城、武定府衙、魏氏庄园推出联票，对属蛇游客免门票；海底世界、武圣园、鑫诚田园生态旅游区、泰易文化院等景区推出打折优惠；西纸坊、兴国寺、阳光田园小镇等景区推出多种形式的免票优惠。春节期间旅游景区还推出黄河楼非遗千灯会、鑫诚田园首届田园乡村艺术节、麻大湖新春游园会、打渔张年货大集、无棣古城花灯展等20余项丰富多彩的大型主题活动，涵盖巡游、嬉雪、民俗表演、非遗展演、年货大集、特色美食、快闪、灯光秀等内容，内容丰富、形式多样的特色活动和惠民措施，将为市民和游客带来好玩又有趣的春节体验。市文旅局联合金融机构积极组织文旅企业参与全省 “惠享冬韵”冬季文旅消费利企惠民活动，对使用云闪付APP支付的文旅类消费予以减免优惠，市民可以登录云闪付APP首页“本地精彩-冬游齐鲁”版块，领取优惠券，参与活动。
二是特色品牌活动点亮节庆生活。市文化和旅游局聚焦丰富文化文艺活动供给，以文旅活动为主线，组织举办冬春文化惠民季、非物质文化遗产月、全市春节“村晚”活动等系列主题活动1300余场，持续丰富群众精神文化生活。依托全市公共图书馆、文化馆、博物馆等公共文化主阵地，做好春节期间免费开放工作，推出特色亮点文化产品。系统推进“欢乐滨州迎春文化荟”2025年春节系列活动；创新举办“黄河从我门前过——千年北镇蝶变记”展览，丰富寒假博学荟活动内涵，擦亮孙子书院活动品牌；广泛开展图书馆里过大年、“向日葵”阅读品牌活动等系列活动110余场。充分利用春节前后时间节点，因地制宜举办70余场特色春节“村晚”活动，其中惠民县胡集镇胡集联村村晚入选2025年全国春节“村晚”示范展示点；结合送戏下乡文化惠民活动，组织开展130余场群众喜闻乐见的小戏小剧展演；举办2025胡集书会、第三届中国·滨州传统工艺大会等非物质文化遗产月系列活动，为市民群众献上丰盛的节日文化大餐。
三是做好冬日文旅特色资源宣传推介。围绕“好客山东贺年会”主题，征集汇总全市春节期间特色文旅活动、旅游惠民措施260余项，通过微信、微博、今日头条等线上渠道开展宣传推广，满足市民游客旅游资讯获取需求。结合季节、节庆特点，策划主题旅游线路，在“黄河大集”新春季启动仪式上开展冬季特色文旅资源和旅游线路推介，以“畅玩冬日 欢乐滨州”“烟火人间 味道滨州”“民俗风情 古韵滨州”为主题开展宣传推广，覆盖运动滑雪、市井文化、民俗活动等多个类型共10余个冬日特色旅游打卡地，满足游客多样化文旅消费需求，为我市冬季旅游市场“引流”“圈粉”。
中国山东网记者：
《省政策清单》中提出了打造政策兑现平台、开展政策梳理、推进政策兑现等要求，请问我市如何推动政策落实到位？
发布人：
市民营经济发展服务中心党组成员、副主任 冀溥
为贯彻落实“高效办成一件事”和完善政策环境的部署要求，2024年，全省组织开展惠企政策“直达快享”改革工作，建立健全政策服务省市一体化运行机制。我市依托滨州惠企通企业服务云平台，主动承接政策兑现改革任务，首笔资金已于2024年12月完成全流程在线支付，标志着“滨州惠企通”平台具备了政策资金线上兑付能力，政策服务效能迈上新台阶。
下一步，市民营经济发展服务中心将充分发挥“滨州惠企通”平台功能优势，紧盯国家“两重”“两新”等政策出台情况，会同有关部门持续抓好政策兑现落实，聚力打造全市惠企政策集成服务“总门户”，充分发挥政策效应。
一是打造政策服务“数智化”平台。按照省市平台一体化运行要求，我市提档升级“滨州惠企通”平台，优化政策“发布、解读、匹配、推送、审核、兑现”6个环节核心模块，依托省级数据基座，完善对政策和企业“双画像”的标签体系，全面接入统一身份认证、电子证照等数字应用，推动实现政策事项“智能匹配、精准推送、即时提醒、在线申报、多级联审、兑付反馈”的全流程闭环式管理，推进跨部门、跨层级应用协同，让企业“不见面”“零跑腿”，充分享受政策红利。
二是开辟政策兑现“集成式”窗口。按照“谁制定、谁梳理，谁兑现、谁负责”的原则，组织有关部门全面梳理现行有效惠企政策，区分不适合线上兑现、需兑现部门审核、依申请可智能审核、只需受益对象确认4种政策兑现办理情形，建立健全“线下办理”“快申快享”“即申即享”“免申即享”四张清单。引导各级各部门进一步精简申报材料，简化审批流程，压减审核时间，开展政策事项数字化、标准化、颗粒化拆分，并按照“应上尽上”原则，全口径纳入“滨州惠企通”平台运行管理，加速推进“一站式”集成服务。
三是构建政策宣贯“多元化”场景。紧跟省、市政策清单出台批次，依托“滨州惠企通”平台构建“实时化、精准化、立体化”政策解读场景。针对产业发展、减税降费等政策，抓住政策申报“窗口期”，在发布政策事项时同步配置服务指南，细化享受条件、办理流程、审核标准等要素，让企业“一看就能懂、一点就能办”。针对科技创新、要素保障等政策，开展专项解读培训，讲深讲透政策文件，充分释放政策激励效能。鼓励有关部门采用音频视频、一图读懂、政策电子书等形式，丰富政策解读体验，提升政策解读质效，让政策解读可视可读可感可用。
◆本文来源：嗨0543综合滨州发布
◆编辑：滨小州（微信：wei1021）
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