1月17日下午,安徽省十四届人大三次会议和安徽省政协十三届三次会议新闻发布会在省行政中心举行,省人大常委会新闻发言人、研究室主任王飞,省政协新闻发言人、研究室主任马艾青出席新闻发布会,并回答记者提问。省委宣传部副部长、省政府新闻发言人方晓利主持新闻发布会。

新闻发布会现场

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新闻发布会现场(许梦宇 摄)


发布人:省人大常委会新闻发言人、研究室主任 王飞(许梦宇 摄)


发布人:省政协新闻发言人、研究室主任 马艾青(许梦宇 摄)


主持人:省委宣传部副部长、省政府新闻发言人 方晓利(许梦宇 摄)

新闻发布会主要内容

省人大常委会新闻发言人、研究室主任 王飞

省十四届人大三次会议将于1月20日在安徽大剧院隆重开幕。受大会秘书处委托,我就这次大会的主要安排和相关工作,向大家作个简要介绍。

一、关于大会的议程和日程

这次大会共安排7项议程:1.听取和审议安徽省人民政府工作报告;2.审查安徽省2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年计划草案的报告,批准安徽省2025年国民经济和社会发展计划;3.审查安徽省2024年预算执行情况和2025年预算草案的报告,批准2025年省级预算;4.听取和审议安徽省人民代表大会常务委员会工作报告;5.听取和审议安徽省高级人民法院工作报告;6.听取和审议安徽省人民检察院工作报告;7.选举事项。

会议的日程安排如下:1月19日下午举行预备会议。20日上午举行第一次全体会议(开幕),听取政府工作报告,审查计划报告和预算报告。21日下午举行第二次全体会议,听取省人大常委会工作报告、省高院工作报告、省检察院工作报告等。24日上午举行第三次全体会议(闭幕),选举,举行宪法宣誓,表决关于六项报告的决议草案,省委书记梁言顺同志讲话。大会共安排三次全体会议,五次主席团会议。其中,第一次全体会议和第二次全体会议将进行电视和网络直播。

需要说明的是,上述的大会议程需经大会预备会议通过,日程需经主席团会议决定。

二、关于大会住地

本次大会主会场设在安徽大剧院,17个代表团住地分别为:合肥、滁州、驻皖解放军和武警部队代表团住地为天鹅湖大酒店,淮南、池州代表团住地为高速徽风皖韵酒店,淮北、亳州、阜阳、芜湖、宣城代表团住地为世纪金源大饭店,宿州、蚌埠、六安、马鞍山、铜陵、安庆、黄山代表团住地为丰大国际大酒店。

三、关于会风会纪

为严肃会风会纪,确保本次大会风清气正,组建了会风会纪督查组,制定了会风会纪督查工作方案。会议期间,将采取“零报告”、现场抽查、通报等多种方式方法,突出政治纪律、会议纪律、落实中央八项规定精神、请假制度、保密制度等方面,开展全覆盖、全过程监督检查。

四、关于大会新闻宣传

本次大会得到中央和省内外媒体的高度关注和大力支持,50家新闻单位的203名记者报名参加大会的宣传报道。大会宣传组在徽风皖韵酒店开设了新闻中心,将及时发布大会信息,协调提供新闻线索和素材,为各位媒体朋友提供更优质的服务。

本次大会将继续开展“直通两会”集中采访和“代表委员面对面”集体访谈。开幕会后,将邀请4名基层代表结合履职实践接受记者集中采访。第二次全体会议后,将邀请4名省直主要厅局负责同志,围绕大家关心的问题回答记者提问。1月22日晚,将邀请3名代表围绕以科技创新引领新质生产力发展等话题,面对面谈感受、话发展。此外,我们还在每个住地宾馆设立了“云采访室”,各位记者朋友可以通过“云端”采访参会代表。

最后,衷心欢迎和感谢各位记者朋友来采访报道省十四届人大三次会议,希望大家紧扣大会主题,生动展示省人大及其常委会依法履职的担当作为、省人大代表心系人民的履职风采,为大会的胜利召开、圆满成功营造良好的舆论氛围。

省政协新闻发言人、研究室主任 马艾青

即将召开的省政协十三届三次会议,是在全省上下深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神,牢记嘱托、感恩奋进,奋力谱写中国式现代化安徽篇章的关键时期召开的一次重要会议。首先,对媒体朋友们踊跃报名、热情参与大会宣传报道,深表感谢!

我受大会秘书处委托,将此次会议的主要安排和有关事项,向记者朋友们作简要通报。

一、会议的指导思想、议程和日程

会议的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,坚决贯彻落实习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话和考察安徽重要讲话精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合,发挥专门协商机构作用,组织动员省政协各参加单位和全体政协委员按照省委十一届七次、八次、九次全会部署,锚定“三地一区”战略定位和“三个新的更大进展”奋斗目标,深入协商建言,广泛凝聚共识,为奋力谱写中国式现代化安徽篇章作出新的更大贡献。

建议会议的主要议程是:一是听取和审议政协第十三届安徽省委员会常务委员会工作报告。二是听取和审议政协第十三届安徽省委员会常务委员会关于十三届二次会议以来提案工作情况的报告。三是列席安徽省第十四届人民代表大会第三次会议,听取并讨论省政府工作报告及其他有关报告。四是选举。五是审议通过政协第十三届安徽省委员会第三次会议决议。六是审议通过政协第十三届安徽省委员会提案委员会关于十三届三次会议提案审查情况的报告。

会议的日程安排主要是:1月18日,委员报到。会期4天,1月19日上午在安徽大剧院开幕,22日下午闭幕。会议期间,将安排4次全体会议、2场联组会议、5场分组会议、1次主席会议和1次常委会会议,列席1次省十四届人大三次会议全体会议。

另外,大会期间还将举办“直通两会”和“代表委员面对面”集中采访活动,首场“直通两会”活动定于1月19日上午开幕会后举行。

二、会议的筹备情况

省委对开好这次会议高度重视,省委常委会专门听取汇报,梁言顺书记提出了明确要求。省政协党组和主席会议认真落实省委要求,多次召开会议,研究部署相关工作。现在,大会各项筹备工作已经就绪。

大会成立会议临时党委,负责会议的领导工作,研究处理会议进程中的重大事项。同时,在有中共党员委员的小组成立临时党支部,确保省委及大会临时党委的部署要求落到实处。

大会设立大会秘书处,并下设秘书组、文稿起草组、组织组、宣传和信息组、提案组、行政保障组、发言和简报组、安全保卫组、会风会纪监督组等9个专项工作组,工作地点安排在融创永乐半山酒店和省政协机关。同时,在施柏阁大观酒店、安徽饭店、泓瑞金陵大酒店、北城世纪金源大饭店等4个委员住地和省政协机关设联络服务点。

本次会议时间紧、议程多、任务重。大会秘书处将认真贯彻落实省委及会议临时党委部署要求,细化工作安排,强化组织调度,提升服务保障工作质效。同时,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,坚持节俭办会,严肃会风会纪,确保会议务实高效、庄重简朴、风清气正。

三、大会新闻宣传工作安排

省政协十三届三次会议得到了央媒和省内媒体的高度关注,共有210多名记者报名参加大会宣传报道。大会秘书处及宣传和信息组将认真履行工作职责,为媒体记者朋友积极做好服务保障工作。我们将在融创永乐半山酒店设置宣传和信息组值班室,提供会议有关日程安排、报道线索、会议文件材料等。另外,我们将在4个委员住地设置专门采访室,方便大家采访报道。

答记者问

人民日报记者

2024年,习近平总书记时隔4年再次亲临安徽考察,强调要在深度融入新发展格局、推动高质量发展、全面建设美好安徽上取得新的更大进展。请问,省人大常委会在助力美好安徽建设上开展了哪些工作?

王飞

2024年,省人大常委会聚焦打造具有重要影响力的“三地一区”战略定位,依法履职尽责,为奋力谱写中国式现代化安徽篇章作出人大的积极贡献。

一是聚焦打造科技创新策源地,听取审议三大科创引领高地建设报告,健全新型举国体制安徽范式,促进提升量子信息、聚变能源、深空探测等前沿领域原始创新能力。听取审议法院知识产权审判报告,开展专利条例立法调研,加快完善支持创新、鼓励创新、保护创新的法规体系。

二是聚焦打造新兴产业聚集地,在全国省级层面率先作出加快培育发展未来产业的决定,突出空天信息、低碳能源等重点领域,明确未来产业的发展原则、布局体系和要素保障,推动我省超前布局未来产业,塑造发展新动能新优势。制定企业技术改造促进条例,开展新能源汽车产业集群发展条例执法检查,推动因地制宜发展新质生产力。

三是聚焦打造改革开放新高地,与沪苏浙人大共同制定完善协同立法机制、加强协同监督的意见,联合出台协同立法三年工作计划,服务融入长三角一体化发展。围绕加强开放大通道大平台建设,听取审议推进高水平对外开放报告并开展专题询问,批准我省和巴西南马托格罗索州建立友好省州关系,助力全方位扩大对外开放。

四是聚焦打造经济社会发展全面绿色转型区,制定修改环境保护条例、实施湿地保护法办法等地方性法规,听取审议年度环保目标完成及巢湖流域综合治理报告,听取审议农村黑臭水体治理情况报告并开展专题询问,深入开展“江淮环保世纪行”活动,协同推进降碳减污扩绿增长,以法治力量守护“皖”美山水。

五是聚焦保障和改善民生,制定修改实施老年人权益保障法办法、实施妇女权益保障法办法、安全生产条例,听取审议城乡最低生活保障等工作报告,开展物业管理条例、家庭教育促进“一法一条例”执法检查,助力抓好“衣食住行”的基本民生、满足“安居乐业”的多样民生、兜牢“安危冷暖”的底线民生。

中新社记者

“全面深化改革”是2024年的热词之一,请问过去一年省政协是如何在服务改革、助推发展中彰显政协作为的呢?

马艾青

进一步全面深化改革是推进中国式现代化的根本动力,为改革添助力、增合力是人民政协重大政治责任。省政协深学细悟习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,围绕中共二十届三中全会作出的重大改革部署,锚定“三地一区”战略定位和“三个新的更大进展”奋斗目标,对照省委十一届七次全会提出的12个方面重点改革任务,开展了15项重大课题研究和60余项协商调研监督视察活动,助推重点领域改革事项落地落实。

比如,省政协充分发挥专门协商机构作用,有效利用政协人才荟萃、智力密集、联系广泛的独特优势,围绕“加强科技创新和产业创新融合协同,赋能安徽高质量发展”主题,举办了常委会会议暨资政会,从深化科技体制机制改革等9个方面建言献策,省委、省政府制定相关政策时予以研究吸纳;围绕“前瞻布局未来产业,积极培育壮大新质生产力”主题,举办了常委会会议暨专题协商会,提出的筑强高能级科创载体、畅通科产融合渠道等31条建议写入我省未来产业发展行动方案。

再比如,省政协去年继续以开展重大课题研究为重要抓手,坚持开放式研究、学理性解题、方案级建议工作模式,围绕高校新工科建设、传统产业转型升级、生物医药产业、智能网联汽车等开展课题研究,提出前瞻性针对性对策建议,省委、省政府主要领导多次作出肯定批示,一批意见建议被省委、省政府重要文件吸纳,助推解决了一批事关安徽改革发展的关键问题,政协的有用之言不断转化为助推全省改革发展的有效之策、有益之事。

同时,省政协围绕健全协商民主机制,加强政协制度化、规范化、程序化等功能建设,制定修订了提案工作条例等20项制度,不断提升专门协商机构效能,更好支持改革、参与改革、服务改革。

决策杂志记者

我们关注到新年伊始,省人大常委会发布一号文件,出台了《关于建设全过程人民民主实践站丰富拓展基层民主实践形式的指导意见》,能不能简要介绍下相关情况?

王飞

党的十八大以来,习近平总书记原创性提出全过程人民民主重大理念。去年,党的二十届三中全会就“健全全过程人民民主制度体系”“丰富各层级民主形式”作出重要安排。省委十一届七次全会要求探索推广全过程人民民主基层实践形式。从我省来看,中央人大工作会议召开后,部分地市积极创新践行全过程人民民主基层实践形式,探索积累了一定的工作基础和实践经验。

为深入贯彻中央决策部署,落实省委工作要求,鼓励基层探索创新,从去年8月开始,省人大常委会党组组织开展专题调研,先后赴沪苏浙等省市学习考察,经反复论证,数易其稿,制定了《安徽省人大常委会关于建设全过程人民民主实践站丰富拓展基层民主实践形式的指导意见》,并作为今年省人大常委会的一号文件印发。《指导意见》提出了“一站二制三平台一系统”七项主要任务,“一站”,就是打造一批人大践行全过程人民民主实践站,拓展实现联系群众、民主协商、汇集民智、基层治理和宣传教育五大功能;“二制”,就是推广民生实事项目人大代表票决制和探索推行街道居民(选民)代表会议两项制度;“三平台”,就是对原有的代表履职平台、基层立法联系点、预算监督联系点,进行规范升级,推进提质增效;“一系统”,就是加快建设“智慧人大”平台系统,推进数智赋能。

建设全过程人民民主实践站、丰富拓展基层民主实践形式是一项系统工程。下一步,我们将认真抓好文件的贯彻落实,以七项任务为牵引,推动我省各级人大深入践行和发展全过程人民民主,更好把人民代表大会制度优势转化为治理效能。

人民网记者

请介绍一下2024年省政协提案工作有哪些亮点。

马艾青

2024年的提案工作亮点可以总结为这句话——“提案数量稳中有增、提案质量显著提升”。

一年来,广大政协委员、省政协各参加单位积极通过提案履行职能,共提出提案964件,经审查立案937件。立案提案中,委员提案698件、集体提案239件。经104家承办单位深入协商、认真办理,所有提案均已办结,97.55%的建议得到采纳或列入计划,转化为全面深化改革、推动高质量发展的务实举措。

省政协突出质量导向,持续提升提案建言水平。广大政协委员、政协各参加单位将提案作为履职尽责的重要方式,立足各自工作领域和专业特长,在提案选题、策划、调研、撰写等方面用心用力。比如,我们围绕“加快建设英才荟萃的人才强省”策划打造13件重点提案,形成10篇调研报告,提出71条具体建议,省委书记梁言顺作出“协商有广度、有深度,建言有指向、有见地,办理有效率、有质量”的肯定评价。

值得一提的是,省各民主党派、工商联高度重视提案质量,持续完善策划提案机制,提出集体提案219件,发挥了党派提案的主力军作用。2024年,提案数量总体保持稳定,结构不断优化,质量不断提升,集体提案占提案总量比重从上一届的17.9%大幅提升至25.5%。

在提高提案服务质量上,省政协坚持守正创新,认真落实全国政协提案工作部署要求,进一步推动提案工作制度化、规范化、程序化建设。发挥政协提案工作的基础性、经常性、全局性作用,对重要协商议题和重大研究课题所涉提案建议进行综合分析,编印《提案综述》《重点提案摘要》,为有关方面提供参考。服务住皖全国政协委员运用提案履职建言,9件提案被遴选为全国政协重点提案及相关系列提案。探索提案监督新实践,在华东六省一市政协提案工作座谈会上作经验介绍。评选人民政协成立75年来安徽省100件重要影响力提案,彰显提案在各个历史时期发挥的重要作用。评选55件年度好提案,树立提得好、办得好的提案标杆。

安徽日报记者

请问过去一年,省人大常委会是如何支持和保障人大代表依法履职,发挥好党和国家联系人民群众的桥梁作用的?

王飞

2024年是全国人民代表大会成立70周年,也是安徽省人大设立常委会45周年。一年来,省人大常委会不断健全联系代表的制度机制,丰富人大代表联系人民群众的内容和形式,深入开展“关注民生提建议、五级代表在行动”,支持和保障人大代表依法行使权力,当好党和国家联系人民群众的桥梁。

一是丰富闭会期间活动。围绕优化营商环境、提升战新产业等组织全国和省人大代表开展专题调研和集中视察800余人次,形成关于新能源汽车产业发展等41篇高质量的调研和视察报告,助力解决经济社会发展中的热点难点问题。全年邀请代表列席常委会会议78人次,召开列席代表座谈会4次,创新建立经济运行分析特邀人大代表联系机制,拓展代表参与常委会工作的广度和深度。

二是办好代表议案建议。代表在二次会议期间提出的230件议案、1552件建议全部办结,其中常委会和“一府一委两院”重点督办的69件建议办结率、满意度均为100%。巩固深化“关注民生提建议、五级代表在行动”成果,全年共收集处理社情民意和意见建议41万余件,推动解决了一批群众急难愁盼问题。

三是夯实代表履职基础。先后举办了农业农村、教科文卫、财政经济3期专题学习班,建成贯通四级人大、五级代表的信息化平台,定期向代表通报重要情况、征求意见建议,完善代表履职评价体系,规范代表履职档案,更好激励代表忠诚为党分忧、忠实为民代言。

安徽广播电视台记者

坚持人民政协为人民,是习近平总书记在中央政协工作会议上提出的明确要求。请介绍一下2024年省政协在履职为民方面做了哪些工作?

马艾青

省政协始终坚持人民政协为人民,倾听群众呼声、反映群众愿望,抓住民生领域实际问题做好工作,协助党和政府增进人民福祉。去年以来,省政协围绕“全面推进高质量教育体系建设,助力实现人口高质量发展”开展专题协商,就适应人口发展新常态、优化教育资源配置献计出招。围绕民生工程项目实施情况开展委员视察,聚焦提升社保经办服务水平、落实职工疗休养制度、青少年心理健康等群众关切开展微协商、微监督和界别活动,助力把惠民生的事办实。同时,积极运用提案、社情民意信息推动解决民生问题,审查立案937件提案全部办复,涉及民生领域422件、占比45%,编报民生类社情民意信息586篇。开展健康基层行、送医送戏送技下乡等委员履职“服务为民”活动,努力把暖民心的事办细。

还围绕“大力实施‘千村引领、万村升级’工程”开展协商,就新型城镇化和乡村全面振兴有机结合,推进产业兴旺、生态宜居、乡村运营等提出具体建议,助力构建城乡融合发展新格局。举办月度专题协商会,建言用好“六尺巷工作法”等有效方式提升社会治理水平,持续巩固政治安全、社会安定、人民安宁的良好局面。围绕壮大安徽冰雪经济深入调研,就新安医学传承创新与发展、滁州明中都城遗址保护利用开展民主监督,协力把顺民意的事办好。

下一步,省政协将继续深入践行人民政协为人民理念,聚焦消防安全、食品安全等群众关注的大事小情,灵活开展多种形式的协商监督活动;加强反映社情民意、联系群众、服务人民机制建设,推进委员工作室、界别活动室、社情民意联络站等常态化运转,扎实开展委员履职“服务为民”活动。

责编| 袁丹丹编辑| 王玲

主办单位| 安徽省网信办、省政府新闻办

平台建设及技术支持| 安徽新媒体集团

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