2019年,特朗普在首个总统任期内就曾向媒体表示有购岛意向,但当时就遭到了丹麦首相弗雷泽里克森和格陵兰自治政府的严词拒绝。然而,特朗普似乎并未就此打消念头,2020年,美国白宫和财政部官员还对购岛事宜展开了更深入的研究,甚至对收购前期的财政来源和外交路线作出了安排。



丹麦首相弗雷泽里克森资料图

当地时间2025年1月7日,特朗普的长子小唐纳德·特朗普以“私人旅游”为由前往格陵兰岛。特朗普当天就在其社交媒体平台上发文称:“小唐纳德和我的代表们已抵达格陵兰岛,受到了热烈欢迎......这是一笔必须发生的交易。让美国再次伟大,让格陵兰岛再次伟大!”但美国媒体称,小唐纳德·特朗普此次上岛未安排与当地政府官员或政治人物会面,格陵兰岛自治政府也发表声明表示,此次访问是“以私人身份”开展的,并非官方访问,格陵兰岛官员不会与他会面。

在1月7日的大选结果得到美国国会认证后的首场发布会上,特朗普称出于对美国“经济安全需要”考虑,不排除通过“军事或经济胁迫”手段夺取巴拿马运河和格陵兰岛控制权的可能性,还威胁丹麦应放弃对格陵兰岛的控制权,否则将面临高额关税。对此,丹麦各方予以严词拒绝,丹麦首相弗雷泽里克森重申,格陵兰岛是“非卖品”,属于格陵兰岛人民,不相信美国会动用军事或经济力量来控制格陵兰岛。格陵兰岛自治政府总理穆特·埃格德也表示,格陵兰岛属于格陵兰人民,未来应由格陵兰岛人民自己决定。



美国国会资料图

格陵兰岛之所以引起特朗普的浓厚兴趣,主要有两方面原因。其一,格陵兰岛拥有丰富的自然资源,尤其是稀土资源,其总储量占到全球的1/4左右,这对于美国摆脱对中国的稀土依赖具有重要战略意义。其二,格陵兰岛具有重要的军事战略价值,它被视为监控北极和北大西洋地区军事行动的理想之地,该岛北部的图勒空军基地部署有导弹预警系统和卫星监测站,是美国重要的防空反导前哨和支点。随着全球气候变暖,邻近格陵兰岛的北极航道可通行时间和范围都在增加,这使得格陵兰岛在北极资源开发和战略竞争中的地位愈发重要。

面对特朗普的购岛威胁,丹麦政府也采取了一系列措施。据英国《卫报》1月6日报道,丹麦国王腓特烈十世近日修改了丹麦国徽图案,象征格陵兰岛的北极熊独占了国徽左下角的一格,以此向世界传达格陵兰岛是丹麦领土不可分割的一部分。去年12月22日,特朗普在社交媒体上称美国拥有和控制格陵兰岛“绝对必要”并重提购买格陵兰岛后,丹麦政府宣布大幅增加格陵兰岛防务开支,斥资至少15亿美元,用于购买巡逻艇、无人机等,并升级机场以适配F-35战斗机。



特朗普资料图

然而,据美媒报道,丹麦政府近日已经私底下与美国当选总统特朗普取得了联系,表示愿意增加美国在该岛屿的军事存在,但是“明确拒绝”出售格陵兰岛,试图说服特朗普,就算美国不买下格陵兰岛,其安全担忧“一样可以得到解决”。

当地时间1月13日,格陵兰岛自治政府总理穆特·埃格德在格陵兰岛首府努克举行新闻发布会,他表示格陵兰岛是不可出售的,格陵兰人将决定国家的未来,但同时也重申了格陵兰岛与美国合作的意愿,称“我们已开始与特朗普交谈,并正在寻找合作机会”,尤其提到在采矿领域,格陵兰岛拥有专业人员,希望在未来几年与美国加强在采矿业的合作。格陵兰岛自治政府的这一表态,并非迫于形势的回应,更多是寻求双方利益共同点的行为,采矿业被视为格陵兰岛改变单一脆弱的经济结构、谋求经济转型的关键。

目前,格陵兰岛的资源开发面临诸多挑战。格陵兰岛气候恶劣,北部海岸线一年中大部分时间都被海冰覆盖,开采成本高昂,即使在较为温暖的南方,冬季的浮冰也会阻碍运输,因此需要现场储存解决方案。2021年格陵兰岛政府更迭以来,对采矿业日益严格的监管也让投资者迟疑,如澳大利亚矿业公司旗下的格陵兰矿业公司因开采许可证被撤回而起诉格陵兰政府并索赔115亿美元。此外,是否有足够的劳动力支持采矿活动也是重要问题,目前全岛正在修建多座机场,而且都来自同一个劳动力库,矿场初期建设的员工可能需要外国劳动力,并且扩大采矿活动也会增加环境污染,这会影响格陵兰岛的重要产业——渔业。



格陵兰岛采矿业

据《美国新闻与世界报道》1月14日报道,特朗普在众议院的共和党盟友正试图为一项名为“让格陵兰岛再次伟大议案”的法案寻求支持,截至13日上午,已有10名共和党众议员成为该议案的共同提案人。如果该议案获得通过,将赋予特朗普于1月20日就职后,与丹麦进行购买格陵兰岛谈判的权力。

欧洲动态网站14日提到,美国国会民主党领导层对特朗普的扩张主义野心嗤之以鼻,但一些温和的民主党议员对购岛想法持开放态度,美国民意调查机构拉斯穆森报告14日的民调显示,70%的共和党选民支持特朗普购岛。

对于特朗普的购岛之举,国际社会也有不同反应。意大利总理梅洛尼表示,特朗普武力威胁夺取格陵兰岛,其实是在向中国发出“警告”,因为美国不想让中国拿下格陵兰岛的稀土矿产。俄罗斯高等经济大学专家苏斯洛夫认为,美国对格陵兰岛的兴趣更多在于其丰富的自然资源,而非单纯的军事战略。而欧洲的德国、法国等老牌大国,也对特朗普想要武力夺取格陵兰岛的想法表示强烈的反对,他们不允许美国威胁欧盟的“主权边界”。



格陵兰岛资料图

在这场关于格陵兰岛的纷争中,丹麦政府的态度和选择引发了诸多讨论。一方面,丹麦认为美国对丹麦并无真正的领土野心,特朗普想要格陵兰岛,无非是为了更好地与中俄在北极进行博弈,所以只要丹麦满足了美国的军事、战略要求,买不买格陵兰岛其实也就无所谓了,这样美国能够切实得到好处,丹麦也能保住自己的面子,还能从美国使用格陵兰岛的过程中获得一些好处,算是一种“皆大欢喜”的妥协。另一方面,也有人认为丹麦的这种做法是巨大的让步,甚至有“卖国”之嫌,因为丹麦为了保住自己对格陵兰岛的主权,选择放弃了使用权、管理权。

格陵兰岛的未来走向充满不确定性,特朗普会如何选择仍有待观察,是接受丹麦的建议,要治权不要主权,不兼并格陵兰,不支持其独立;还是不接受丹麦的建议,要治权不要主权,支持格陵兰独立,建立傀儡政府;亦或是不接受丹麦的建议,既要主权也要治权,先支持格陵兰独立,然后将其并入美国,这都将对格陵兰岛以及国际政治格局产生深远影响。但无论如何,格陵兰岛自治政府强调,格陵兰人希望成为格陵兰人,自己决定国家的未来。国际社会也普遍呼吁,北极地区的开发需要多国合作,而非单方面的领土扩张,应尊重各国的主权和领土完整,共同推动北极地区的和平与发展。

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