中国共产党甘南藏族自治州第十三届纪律检查委员会第五次全体会议决议
（2025年1月16日中国共产党甘南藏族自治州第十三届纪律检查委员会第五次全体会议通过）
中国共产党甘南藏族自治州第十三届纪律检查委员会第五次全体会议，于2025年1月16日在合作举行。出席这次全会的有州纪委委员27人，列席201人。
州委书记何谋保出席会议并作讲话。州委常委，州人大常委会、州政府、州政协领导同志出席会议。有关方面负责同志参加会议。州监委特约监察员代表列席会议。
全会由州纪委常委会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实二十届中央纪委四次全会，省委十四届五、六、七次全会，省纪委十四届四次全会和州委十三届六、七、八次全会部署要求，总结2024年工作，部署2025年任务。审议通过了州委常委、州纪委书记、州监委主任张政能同志代表州纪委常委会所作的《扛牢政治责任、服务中心大局，为奋力谱写中国式现代化甘南篇章提供坚强保障》工作报告。
全会认为，胡昌升同志在省纪委十四届四次全会上的讲话， 深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，准确把握反腐败斗争形势，对纵深推进全面从严治党重点工作提出明确要求，对纪检监察干部队伍寄予深切期望。王赋同志代表省纪委常委会所作的工作报告，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记重要讲话和二十届中央纪委四次全会精神，紧扣推进党的自我革命使命任务，紧扣履行全面从严治党政治责任，对纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争提出具体要求。全州各级党组织和纪检监察机关要认真学习领会，坚决贯彻落实。
全会认为，何谋保同志的讲话，全面贯彻习近平总书记重要讲话和二十届中央纪委四次全会、省纪委十四届四次全会精神，系统总结工作，深刻分析形势，强调要深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，推动全州党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。全州各级党组织和纪检监察机关要认真贯彻落实，坚定信心决心，保持坚韧执着，一以贯之纵深推进管党治党各项工作。
全会指出，2024年是新中国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年，也是推进和深化中国式现代化甘南实践的关键一年。在省纪委监委和州委的坚强领导下，全州纪检监察机关紧紧围绕现代化建设大局，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，持续以自我革命的斗争精神正风肃纪反腐，全力推动党中央重大决策部署和省州委工作要求落实落地，纪检监察工作高质量发展取得新进展新成效。全会总结了过去一年的工作，实事求是分析了存在的问题，要求采取有效措施切实加以解决。
全会强调，2025年是“十四五”收官之年、“十五五”谋划之年，也是甘南现代化建设承上启下的关键之年，做好纪检监察工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想和视察甘肃重要讲话重要指示精神，认真落实中央纪委四次全会部署和省纪委四次全会要求，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，坚持用改革精神和严的标准管党治党，推动落实全面从严治党政治责任，推动健全全面从严治党体系，纵深推进正风肃纪反腐，持续推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展，为全面打造新时代“五个甘南”、奋力谱写中国式现代化甘南篇章提供坚强保障。
全会强调，奋力推进2025年全州党风廉政建设和反腐败工作，必须始终坚持党的全面领导，把“两个维护”作为立身之本、履职之要，不断强化政治监督，敢于担当、敢于斗争，奋力破除阻碍党和国家事业发展的各种障碍。必须压紧压实管党治党责任，监督各级党组织切实担负起主体责任，发挥好领导核心和战斗堡垒作用，督促各级党组织和党员领导干部切实履行好管党治党的应尽之责。必须把纪律和规矩挺在前面，精准把握运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、动辄则咎，坚决把存量减下来，重点把增量遏制住。必须始终紧紧围绕重点任务服务全州大局，始终与州委同向发力、同频共振，着力破除个别党员干部不担当不用力、不作为乱作为、慢作为假作为等突出问题，全力保障州委各项工作要求落实到位。
第一，持续深化理论武装，夯实政治忠诚思想根基。严格执行“第一议题”制度，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻把握新时代新征程对全面从严治党和反腐败斗争提出的新要求，准确把握纪检监察机关政治属性，坚持党对纪检监察工作的全面领导，始终保持思想上清醒坚定，始终坚持政治上忠诚可靠，始终做到履职上担当有为。
第二，坚决做到“两个维护”，不断提高政治监督质效。坚守监督基本职责、第一职责，自觉围绕现代化建设大局，强化监督、创新监督、精准监督，确保党中央重大决策部署和省州委工作要求贯彻落实。紧盯管党治党政治责任强化监督，推动落实党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任，切实推动管党治党政治责任落到实处。聚焦党中央重大战略部署深化监督，推动党中央重大决策部署和习近平总书记重要讲话重要指示批示精神在甘南大地落实落细。围绕省州委工作要求开展专项监督，全力保障省州委工作要求和重点任务不折不扣落地见效。
第三，保持高压惩贪治腐，持续释放综合治理效能。坚持把办案摆在重要位置，一步不停歇、半步不退让，确保力度不减、震慑常在。严查政治问题和经济问题交织的腐败案件，深入整治金融、国企、能源、消防、烟草、医药、体育、工程建设和招投标等领域腐败问题，严肃查处滥用职权、玩忽职守、违规决策造成国有资产重大损失等问题。深化行贿受贿一起查，完善对重点行贿人联合惩戒机制。健全重点案件督办、追逃防逃追赃等机制制度。深化个案剖析、类案分析，用好纪检监察建议，全力做好案件查办“后半篇文章”，推动案发单位和重点领域找准问题症结、补齐机制短板、堵塞制度漏洞。扎实推进“清廉甘南”建设，着力消除腐败滋生土壤。
第四，全面加强纪律建设，着力培养高度纪律自觉。巩固深化党纪学习教育成果，常态化学习党章党规党纪，真正把纪律规矩刻印在心、见诸于行。盯住“一把手”、年轻干部、新提任干部等重点对象，盯住党员干部入党、入职、任职、交流等关键节点，有针对性加强纪律教育培训。始终把纪律挺在前面，对违纪问题发现一起严查一起，深化运用“四种形态”，充分发挥层层设防作用。坚持以“两个责任”抓纲带目，健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局，靠牢压实纪律建设责任。
第五，坚决纠治“四风”顽疾，大力弘扬清廉新风正气。锲而不舍落实中央八项规定精神，持之以恒把作风建设引向深入。坚决遏制形式主义官僚主义，推动减负工作走深走实、可感可及，为基层干部干事创业创造良好条件。深化整治享乐主义奢靡之风，坚决反对特权思想和特权现象。纵深推进“三抓三促”行动，加强社会监督意见办理，强化督促检查，常态跟踪调度，推动重点任务有效落实。健全风腐同查同治工作机制，既循风挖腐，又由腐纠风，促进风腐一体治理。完善作风建设责任追究机制，对领导不力、不抓不管导致不正之风长期滋长蔓延的，溯源倒查、严肃追责，推进作风建设常态长效。
第六，持续深化集中整治，坚决维护群众切身利益。持续深化“校园餐”和农村集体“三资”管理、乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务等方面突出问题治理，推动整治殡葬领域腐败乱象专项行动和拖欠农民工工资问题专项整治走深见效。完善“党委政府主责、纪委牵头抓总、部门协同推动、县市主抓主战”联动体系，进一步凝聚整治合力。突出各级“一把手”、“站所长”、村社干部等重点人员，从严查处贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、优亲厚友等群众反映强烈的问题。
第七，扎实推进政治巡察，充分彰显“利剑”震慑威力。紧盯权力和责任，紧盯“一把手”和领导班子，紧盯群众反映强烈的问题，查纠政治偏差。组织开展州委第六、七轮巡察，探索开展专项巡察、机动巡察，因地制宜推进对村巡察全覆盖。对上有序承接，对下统筹指导，联动提升巡视巡察质效。健全完善覆盖巡察整改全周期的责任体系和制度流程，促进巡察监督、整改和治理不断融合增效。全面彻底整改省委巡视反馈问题，严肃问责敷衍整改、虚假整改、纸面整改等问题。
第八，深化体制机制改革，全面提升监督执纪质效。有序推进纪检监察体制改革，做好内设机构改革，抓实派驻机构改革，推进“四项监督”统筹衔接，完善基层监督体系。以数字纪检监察体系建设为牵引，持续为正风反腐赋能增效。用好纪检监察监督与其他监督贯通协调“1+9”制度体系，把制度优势转化为监督效能。加强制度供给，推进监督执纪执法规范化建设。
第九，强化干部队伍建设，锻造过硬纪检监察铁军。扎实开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，经常性开展政治体检，确保对党绝对忠诚、政治上绝对可靠。加强履职通识培训，分层级分领域精准施训，加快提升纪检监察干部专业水平、专业素养和专业精神。健全全面从严管理机制，严格依规依纪依法安全文明办案。主动接受外部监督，做好州监委向州人大常委会报告专项工作、邀请特约监察员监督等工作。加强内部正风肃纪反腐，坚决防治“灯下黑”，以最严格的纪律作风锻造甘南纪检监察铁军。
全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，拼搏奋进、务实笃行，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为服务保障全面打造新时代“五个甘南”、奋力谱写中国式现代化甘南篇章作出新的更大贡献！
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编辑丨蔡晟堃 责编丨后晶晶
审核丨张大勇
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