哈萨克斯坦正着手建立一个公开的腐败官员登记册,专门记录那些因受贿及其他腐败相关罪行而被定罪的官员。此外,部分议会代表还提出了额外的措施,比如禁止被定罪的官员出境,以此来确保他们能够归还被盗的资金。
目前,哈萨克斯坦议会正在审议反腐败立法的修正案。据总检察院的Albina Mautova介绍,其中一项提议是创建一个公开的腐败人员登记册,该登记册将通过反腐败机构的官方网站向公众开放。
Mautova解释说:“这个登记册将涵盖那些犯下严重以及特别严重的腐败罪行的个人。列入登记册的依据是已经生效的定罪判决。只有在被判无罪或者犯罪记录被消除的情况下,相关人员才会从登记册中移除。”
此次立法修正案还计划扩大与受贿相关的刑事责任范围。反腐败机构副主席Ulan Sarkulov表示,新的规定将不仅把收受贿赂或行贿的行为定性为犯罪,还将承诺或勒索贿赂的行为纳入犯罪范畴。Sarkulov强调,这些措施的目的是在腐败行为的最初阶段就进行干预,防止对国家造成损害,从而起到预防作用。
不过,Sarkulov也坦承在执行过程中会面临一些挑战:“其他国家的调查实践表明,要证明承诺或勒索贿赂是非常困难的。在这里,我们也不会出现大规模的起诉情况。从国际经验来看,这类案件在全球范围内都屈指可数。”
Mazhilis代表Azat Peruashev提议增加一项规定,禁止被定罪的腐败官员离开哈萨克斯坦。他认为,这样的限制措施有助于追回那些被转移到国外的被盗资产。
Peruashev指出:“从我们追回资本的经验来看,禁止出国是最有效的措施。那些重大腐败官员往往不只是收取现金贿赂,他们还会将资金转移到离岸账户,重新隐藏,使得资金几乎无法被追踪。有时,就连我们的执法机构也不知道他们究竟有多少钱,以及这些钱藏在何处。”
他还进一步解释道:“这些官员在服刑期满或者缴纳罚款之后,就会出国去使用他们窃取的数十亿美元——这些财富是他们通过合法途径永远无法获得的。如果他们被强制留在哈萨克斯坦,那么他们如果想使用这些钱,就更有可能归还被盗的资金。”
此前,《中亚时报》曾报道,根据透明度国际2023年的腐败感知指数(CPI),哈萨克斯坦被评为中亚地区最不腐败的国家,这标志着该地区在反腐败斗争中取得了显著的成就。
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