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美国当地1月13日,拜登发表任期内最后一次外交政策演讲,而拜登演讲的通篇内容都是肯定自己的成绩,且大半涉及对华策略,还表示自己给特朗普留下了一手“好牌”。
但这番声明除了被民主党内人士和坚定的支持者认同外,在美国舆论界还是引发了诸多争议,而且特朗普能否听得进去拜登的指导还是未知数,更别说大概率还是不屑一顾的态度。
总的来说,这场讲话已经算是拜登的告别演讲,后续马上就要轮到特朗普进入白宫执政,美国政治方向到底如何,也属实引人好奇,而根据拜登声明分析,或许有几大关键点存在。
首先,拜登认为目前国际社会当中美国的竞争对手出现了不同程度的削弱,其根本原因在于美国采取的限制、制裁手段起到了效果,中国的经济没有超越美国,俄罗斯也陷入争端。
基于这个背景,拜登认定自己留给下任政府的局面是一片大好,纵使有宣传政治形象为民主党铺路的嫌疑,但从这番声明可以得出拜登确实对自己的政治成果保有积极看法。
同时,拜登也强调继续保持对华和一众对华友好国家的压制战略有相当的必要性,希望下一任政府获得他的政治遗产之后继续保持美国盟友优先的总体方向,不要横生变故。
不得不说,这番言论颇有暗指特朗普政向的意味,当初美国大选之际,特朗普做出承诺,表示美国将采取务实外交的方式进行外交活动,若是无法获益就应该尽快降低合作关系。
其中就包含俄乌冲突的处理,要知道,民主党趁最后任期,已经加速推动援乌资金的发放,目的就是希望乌克兰在美国政向变化的情况下也能维持局面,现在自然要再尝试说服一番。
如果特朗普改变想法,依旧选择支持乌克兰,那美国整体战略就能按照原有的方向走,可这种预期只能是民主党的一厢情愿,毕竟特朗普做出的政治承诺不可能不兑现。
更何况特朗普已经向克宫透露了双方会谈的意愿,这趟美俄对话已经注定发生,就算结果遗憾也会改变美国是乌克兰最大金主的事实,不过,对华政策的强硬也无法期待获得变化。
从拜登通篇离不开针对中国也能看出美国对华策略还是属于首要的对外政策之一,就算来到特朗普执政时期也很难发生变化,只是说形式上会产生一些波动,更为贴近经济领域。
不过,拜登除了指导类的表述,还存在一些警告类型的声明,他直言下届政府当中对于清洁能源和气候问题的重视程度不够,很容易因此在和中国的竞争当中陷入劣势地位。
回顾一番关于新能源领域和气候挑战的情况,我们会发现美国面临的障碍确实比较多,首先,环境保护是不得不抓住的根本战略,唯有如此才能彰显大国责任,不至于受到非议。
中国也因此立下碳中和的目标,拿出了不少举措,就算美国以此为借口,要求发展中国家减少制造产业的数量,中国依旧在环保事业中拿出了成果,反观美国却是重视程度不够。
像特朗普基本上不关注清洁能源发展,美国的主要战略方向也是燃料资源,可时代在变化,中国电动汽车已经在欧洲崭露头角,美国如果不重视起来,新的领域就难以占据相关市场。
而中美制造业规模对比起来,美国是没有什么优势的,所以技术上更不能沦落到后手位置,这是拜登希望特朗普能够接收到的信息,可一场洛杉矶大火彷佛向我们揭露了答案。
对于气候变化的防范,美国仍旧没有做好准备,低估了全球性的气候挑战,进而引发了更大的灾害,反倒是中国在应对全球气候变化的问题上多次展现风采,增加了国际影响力。
因此,拜登对于下届政府的期望,也集中在相关领域,想要令共和党接任后重视以往中美竞争当中忽视的项目,而对于拜登整篇告别声明的分析,美国媒体产生不少争议。
有媒体认为拜登说的话颇有道理,像北约集团明显和美国有了更深的联系,这才能在印太战略上获得更多突破,引发中国南海争议和台岛问题,否则很难施加相应的影响力。
另外,美国还分别在欧洲和中东地区布局,活跃程度对比四年前可谓大幅度增长,可同样的,频发军事行动和涉及地区争端,已经让美国风评一落千丈,名声比之前差很多。
现在美国就相当于用数十年积累下来的国际声望去限制竞争对手的发展,甚至实际作用还无法保证,中美全方面战略竞争也看不到尽头在哪里,这样的结果真是美国需要的吗?
答案明显是否定的,无论是拜登关切的清洁能源和气候挑战领域,还是说地区争端的持续,其本质都差不多,是因为美国政坛担忧自身地位受到挑战,进而发展受阻或是声望下降。
现在国际社会已然因为中美过度竞争涌现不信任,很难全身心投入经济全球化加快发展速度,等同于双方竞争给国际市场带来了消极影响,自身也牵涉其中将其期望值。
可实际上,中国无意于和美国展开什么霸权争夺,而是希望各国携手共进,拿出和平合作的理念,推动民生领域的改善,本该是多赢的局面,却走向中美对峙的遗憾结尾。
如果说美国真的想要推动自身发展,就应该摒弃冷战思维,真心实意的拿出合作态度,作为世界前列的经济体,中美合作的收益要远远大于不当竞争,更别说爆发贸易战。
特朗普上任任期内,中美在经济领域展开博弈,最后的结果无疑也证明了这一点,所以,希望美国政坛的交替能够给中美关系带来新的转机,弥补国际信任危机造成的缺口。
参考资料:
发表“告别演说”,拜登自夸“功劳”,说为特朗普“留了一手好牌”丨上观新闻