2025年1月16日，“向人民报告”达州市反电信网络诈骗工作新闻发布会在通川区朝阳街道塔沱社区召开，向社会各界通报2024年我市打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作开展情况，将反诈宣传送到群众身边。
新闻发布会现场
据达州市政府打击治理电信网络诈骗工作协调机制副组长兼办公室主任、市公安局党委副书记、常务副局长许高山通报，2024年，全市各地各有关部门按照市委、市政府决策部署，主动担当、积极作为，全面推进打击治理电信网络诈骗工作，全市电信网络诈骗损失同比下降3.78%，有力守护了人民群众的“钱袋子”。
现场进行反诈宣传
“全市公安机关破获电诈及关联案件413起，抓获犯罪嫌疑人1582人。”据许高山介绍，达州公安坚持以打开路，推进了一系列专项打击行动。其中通川公安破获“4.17”断流专案，捣毁位于境外的诈骗窝点1处，抓获回流嫌疑人105人；达川公安破获“11.08”专案，捣毁一个以介绍出国务工为由，诱使国内公民偷渡出境的犯罪集团，抓获犯罪嫌疑人139人；大竹公安破获涉及全国23个省区市的“7.24”诈骗案，抓获犯罪嫌疑人203人，狠狠打击了犯罪分子的嚣张气焰。
发布会现场
此外，“全民反诈”全市预警反制宣防工作也取得显著成效。2024年，全市处置各类预警信息45万余条，止付涉案账户4.6万个，冻结涉案账户8782个，冻结涉案资金1.04亿元，避免群众经济损失5000余万元，追赃挽损并返还受害人1100余万元。
电话卡、银行卡、网络黑灰产是电信网络诈骗犯罪赖以生存的“土壤”和“水源”。为有效预防“两卡一网”违法犯罪活动，我市公安、金融、通信、教育、网信等部门单位建立了“两卡一网”治理机制，深化“断卡”整治、涉诈“资金链”治理和网络黑灰产整治。全市打掉涉“两卡”犯罪团伙85个，打击涉“两卡”违法犯罪嫌疑人1240人，惩戒涉“两卡”违法人员973人，涉案“两卡”线索同比下降32.19%。
尽管我市打击治理电信网络诈骗工作取得了阶段性成效，但电信网络诈骗作案手法更新速度很快，多发高发势头还没有得到根本遏制。虽然臭名昭著的缅北果敢“四大家族”犯罪集团遭到毁灭性打击，但一些境外诈骗集团仍打着“高薪务工”的幌子，继续招募、诱骗年轻人非法出境从事电诈犯罪活动；一些人员受蛊惑蒙蔽，出租、出售银行卡、电话卡、支付账户给诈骗集团，成为诈骗分子的帮凶，严重侵蚀社会诚信根基，打击治理工作仍面临挑战。对此，我市公安机关持续出重拳、下重手、用重典，全面提升打击治理能力，全力遏制案件高发势头，坚决完成党和人民赋予的使命任务，坚决打赢这场硬仗。
发布会上，市法院、市检察院、市公安局、市教育局、人民银行达州市分行相关负责人就打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作的有关情况回答记者和群众代表提问。
问题一：近年来，“两卡”犯罪呈现向未成年人蔓延的趋势，此类犯罪法院的审判理念是什么？为避免广大中小学生成为“两卡”犯罪的“工具人”，达州法院采取了哪些举措？
针对“两卡”犯罪呈现向未成年人蔓延的趋势，达州法院始终坚持“全方位呵护少年儿童健康成长”的未成年人审判理念，秉承教育、感化、挽救的方针审理此类案件。据市中级人民法院刑一庭负责人胡独开介绍，达州法院多措并举，加强源头预防，避免广大中小学生成为“两卡”犯罪的“工具人”。
对此，达州法院联合相关部门制定《关于办理涉未成年人案件开展家庭教育指导工作的实施方案》《达州市未成年人保护强制报告制度实施细则（试行）》等文件。一方面，通过开展家庭教育、发放家庭教育指导令，督导父母当好合格家长，依法“带娃”；另一方面，向有关部门和单位发出“完善校园管理”等司法建议，消除针对未成年人保护的死角盲区，推动形成齐抓共管的治理格局；同时，加强适合未成年人的普法宣传，利用开展法院开放日、送法进校园、模拟法庭等方式，面对面向青少年讲授诈骗类型和防诈技巧。
问题二：在严厉打击电信网络诈骗犯罪过程中，检察机关开展了哪些社会治理工作？
据市人民检察院第三检察部主任桂逢忠介绍，达州检察院强化刑事检察与行政、公益诉讼检察协同履职与源头治理，通过府检联动，筛查企业相关内容，督促注销“空壳公司”，消除其被用于电信网络诈骗的风险；针对公民个人信息保护，提起刑事附带民事公益诉讼和制发行政公益诉讼检察建议。同时，坚持 “治已病” 和 “防未病”两手抓，既依法严厉惩办电诈犯罪，又推动涉网络产业、行业及相关活动的整治。向相关部门、企业制发检察建议，推动通信行业排查风险隐患、建章立制，加强与多部门协作配合，共同商讨做好人员、资金、软件信息等方面监管。
问题三：请问当前达州的电信网络诈骗犯罪主要类型有哪些？群众在遭遇诈骗时该如何防范？
“网络刷单返利、虚假投资理财、虚假网络贷款、冒充客服、冒充公检法这五类诈骗类型，占我市整个诈骗案件的近八成。”许高山介绍了当前达州电信网络诈骗犯罪主要类型。对此，他提醒广大群众，在日常生活中做到“三不一必”，并牢记“八个凡是”，如接到疑似诈骗电话、信息和线索，要立即向公安机关咨询和举报。同时，呼吁大家主动安装注册国家反诈中心APP。
问题四：市教育局在打击惩处电信网络诈骗工作中，是如何开展中小学生宣传教育工作的？
据市教育局党委委员、副局长许正彩介绍，在全市教育系统持续推进“两卡”治理反电信网络诈骗“进校园、护学生”单元行动。市教育局一方面聚焦宣传教育，各地各校结合实际组织开展1500余场次专项宣教活动，积极营造校园反诈宣传教育浓厚氛围。另一方面聚焦涉“两卡”学生精准管控工作，配合公安机关开展断卡行动，积极引导“一名学生一张实名卡”从源头上防范学生群体涉“两卡”犯罪。
问题五：个人应如何防止银行卡账户变成涉案账户，成为电信诈骗的帮凶？个人银行卡账户涉案后，将会受到哪些惩戒措施，对个人生活有哪些影响？
据人民银行达州市分行四级调研员廖崇杰介绍，公民防范银行卡涉案，就要做到：其一，守好个人信息，不轻易透露身份证号、住址、账户等相关个人信息，保管好自己的银行卡与密码，勿轻信各类非正规小广告，不点击陌生链接、添加陌生账号、下载不明 APP 及向陌生账户转账；其二，不贪图小利，拒将银行卡借给他人使用、不收来历不明资金，不做诈骗帮凶；其三，远离网络赌博、刷流水贷款、虚拟货币及非正规投资理财、非法套汇换汇，日常多学反诈知识提升防骗力。
廖崇杰还介绍了个人银行卡涉案后的惩戒后果，一是 “不能用”，手机银行转账、线上支付等便捷功能受限，仅保留代扣代缴基本生活款功能，其余业务只能柜台办，消费只能用现金；二是“不能开”，主流支付账户及实名数字人民币钱包都不能新开；三是 “限制开”，虽可新开银行账户，但功能受限似“存折”，仅能接收转账汇款，业务也须到柜台办。
四川经济日报、封面新闻、凤凰网、网易新闻、新浪网、达州日报、达州电视台、达州发布等省市新闻媒体、网络媒体以及社区干部、网格员、群众代表参加了新闻发布会。
