日前,在会见阿富汗塔利班临时政府城市发展和住房部长诺曼尼时,中国驻阿富汗大使赵星表示,“有些人不希望中阿政治和外交关系发展和延续,并试图制造障碍。中国关注到了这一问题,希望阿方也予以关注。”
这番话虽然说得很委婉,但其中的弦外之音很明显:随着中阿合作的不断深入,某些国家正在暗中使绊子,企图阻止中国和阿富汗发展双边关系。中方此时向塔利班发出这样的提醒,显然是希望对方提高警惕,避免两国关系受到外部干扰。
虽然赵星大使没有点名是哪些国家在从中作梗,但结合当前的国际形势来看,这个"某些人"很可能指的就是美国和印度。
先说美国。自从2021年仓促撤军后,美国一直对失去阿富汗这个战略支点耿耿于怀。特别是即将上任的特朗普,一直都在放风要让美军重返阿富汗。原因很简单,阿富汗地处欧亚大陆的心脏地带,控制着通往中亚的重要通道,同时又与中国、俄罗斯接壤。如果让中国在这里站稳脚跟,势必会影响美国在中亚地区的战略布局。
更重要的是,阿富汗还是"一带一路"的重要节点。如果中国能够将阿富汗纳入"中巴经济走廊",不仅能打通通往中亚和中东的陆路贸易通道,还能在地缘政治上获得更大的话语权。这显然不符合美国的战略利益。
再说印度。最近一段时间,印度也开始与塔利班接触。就在不久前,印度外交秘书米斯里在迪拜会见了塔利班代理外交部长穆塔基,这是自2021年8月以来印度与塔利班最高级别的接触。塔利班方面也表现出了积极姿态,称印度是"重要的地区和经济强国",有意加强双边关系。
印度的战略意图很明显:一是要绕过宿敌巴基斯坦,打通通往中亚的贸易通道。为此,印度一直在开发伊朗的恰巴哈尔港,希望通过伊朗-阿富汗-中亚这条线路,避开巴基斯坦的卡拉奇港和瓜达尔港。如果中国与塔利班走得太近,特别是将阿富汗纳入"中巴经济走廊",无疑会影响印度的这一战略布局。
二是要制衡中国在南亚地区的影响力。长期以来,印度一直视南亚为自己的"势力范围"。如果让中国在阿富汗站稳脚跟,不仅会影响印度在该地区的主导地位,还可能在克什米尔问题上对印度形成更大压力。
当然,印度现在之所以改变态度,主动接触塔利班,某种程度上也是不得已而为之。毕竟,塔利班已经实际控制了阿富汗,印度在该国投资的500多个项目、价值超过30亿美元的资产,都需要塔利班的配合才能保住。
不过,从塔利班的角度来看,他们现在正需要国际社会的认可。虽然已经有40多个国家与塔利班保持着某种形式的外交关系,但迄今为止还没有一个国家正式承认塔利班政权。在这种情况下,无论是与中国、印度,还是其他大国进行接触,对塔利班来说都是求之不得的外交突破。
特别是中国,作为联合国安理会常任理事国、世界第二大经济体,不仅在政治上支持塔利班,还承诺要在经济上帮助阿富汗重建。这对于正处于国际孤立状态的塔利班来说,无疑是一个重要的外交支持。
因此,尽管有美国、印度等国家从中作梗,但只要塔利班能够保持清醒的头脑,认清形势,中阿关系应该还是会稳步向前发展的。毕竟,这符合双方的共同利益:中国需要一个稳定的阿富汗来保障"一带一路"的顺利推进,而塔利班则需要中国的政治支持和经济援助来巩固自身根基。