人民网北京1月16日电 (记者李博)“截至2023年底，北京市常住老年人口494.8万人，占常住人口的22.6%，已经迈入中度老龄化社会。”北京市政协委员，北京城建设计发展集团总建筑师、北京市住宅建筑设计研究院总经理钱嘉宏建议，完善社区养老服务设施，提升居家养老服务能力。
社区养老服务驿站是居家养老服务的基础，也是为社区老年人提供基本养老服务的重要载体和主要途径。钱嘉宏说：“居家养老是当前主要养老模式，但针对居家养老的社区服务能力有限，难以适应快速老龄化社会的发展需求。老年人养老生活需求呈现多元化，现有配套养老服务设施和居家环境无法满足日益增长的老年人康养护理、日间照料、家政服务、情感慰籍等需求。”
钱嘉宏建议打造功能复合的社区中心，提升居家养老服务能力。“可以结合城市更新行动，系统梳理街乡镇闲置低效空间资源，鼓励社区养老服务设施与社区综合服务设施整合利用，对接社区服务和养老服务需求，建设社区管理、社区餐厅、社区活动与老年食堂、老年学堂、托老所等养老服务相结合的社区服务综合体，打造功能复合，跨代际交流的社区服务中心。逐步推进老旧小区适老改造，包括小区无障碍设施、居室和卫生间等户内适老化改造，紧急呼叫救助等智能化设施改造等，提升居家养老硬件环境。”
钱嘉宏提出，引入专业养老运营团队，提升居家养老服务能力。坚持就近原则，有序推动养老机构运营服务延伸至居家养老服务，提高社区助医、助餐、助洁、助浴、助行等服务覆盖率，为居家养老提供有力支撑。推进“云端养老院”智慧服务平台建设，针对“活力老人、半自理老人、失能老人”在康养护理、生活照料、家政服务、情感慰籍等不同方面的需求，提供分层分类“居家养老服务包”，提升居家养老品质。
“可精准按需配置养老服务，提高医养结合服务能力。”钱嘉宏表示，通过开展老年人居家养老行为特征及实际需求的调查，不仅是基本的托老服务、康复护理，还融入日常生活需求，制定相应的养老服务建设标准。可分为基本项与提升项，融合不同的社区文化，构建多样化的养老服务场景。“还要加强社区医疗机构与居家养老服务体系的衔接，推进就医服务进家庭，建立高龄老人快捷就医服务机制；定期开展慢病管理、个性化健康管理讲座等。”
此外，钱嘉宏建议探索建立“养老护理专项保险”制度，从法律法规、资金来源、组织保障等方面，建立起家庭适老化改造和居家养老护理服务体系，降低老年人居家养老个人承担成本，促进居家养老及护理的健康发展。
