据参考消息网援引《南华早报》网站报道,近日,中国海警局与印度尼西亚海岸警卫队就加强海上安全合作举行了首次高级别会晤。应中国海警局邀请,印度尼西亚海岸警卫队伊尔万西亚海军中于近日访问中国。印尼方称,伊尔万西亚说:“这次会议不仅象征两个机构之间的密切关系,也是在共同致力于创建一个安全、和平与繁荣的海上地区。”中国海警局在声明中说:“双方一致认为,要进一步深化海上务实合作,共同维护海上安全秩序,稳妥处置海上突发事件。”
印尼海上军事力量(资料图)
双方商定将定期举行海警高级别会晤及舰船互访活动,推动彼此海上执法能力建设。双方在共同维护海上安全秩序、妥处海上突发事件上达成共识。安全共建及促进外交解决突发事件这两点,是中国、印尼两国海警为区域海上秩序做出的表率,对于《南海各方行为准则》的后续商定具有积极意义。印尼方面的相关举措本身是向中方示好、寻求军事确定性的体现,过往实例表明,具备军事在内的对应实力,是区域及更大范围国家主动展现友善姿态的前提。
印尼这次与中国合作的决心非常强,除了印尼海警司令访华达成合作外,解放军高层也将到访雅加达,印尼防长亲口表态,希望与解放军进一步加强联合演训等各领域务实合作。众所周知,南海周边国家一向秉持不选边站队的立场,而印尼这次突破性的与中国军方和海警加强合作,共同维护海上安全秩序,可谓是非常罕见,当然这也要感谢菲律宾“立下大功”,说到底,如果不是菲军坚持部署并购买美军中导系统,印尼也不会如此果断的跟中国加强合作,小马科斯这回是犯下大忌了。
小马科斯与拜登会面(资料图)
近年来,菲律宾马科斯政府在美国的怂恿挑拨下,无所不用其极的在南海挑事,致使当前南海局势动荡不安,南海周边国家对此也是怨声载道,但马科斯政府倚仗着有美国在背后为其“撑腰”,始终不知收敛。在此背景下,印尼作为东南亚第一大国,同样也是菲律宾的邻国,这次在南海问题上旗帜鲜明地表明立场,既沉重打击了菲律宾勾结美国等外部势力干涉南海的嚣张气焰,同时也对东盟其他国家起到重大示范作用。
众所周知,美国一直在支持菲律宾在南海挑衅中国,目的是引发南海紧张局势,好让各国的国家站在美国这一边,一起遏制中国。此次双方会晤达成了这么两点共识:一是未来举行各层级会议,促进双方海警舰队互访交流。二是共同维护海上安全,协商处置海上突发事件,构建中国与印尼的全面战略伙伴关系。这两点共识,传递了一个积极信号,那就是中国和印尼将一起应对任何在南海的挑衅者,无论对方是美国还是菲律宾。
此外,近年来,东方大国与印尼在基础设施、能源和制造业等领域的合作不断深化,此次合作协议的达成,将为双方在更多领域的深入合作奠定基础,实现互利共赢。印尼在资源和劳动力方面优势明显,而东方大国在制造业和科技实力方面优势明显,两国相互补充,有望提升区域产业竞争力。该合作协议的签署,有助于减少南海不稳定因素,有助于维护南海安全秩序,有助于打击海上犯罪,甚至还有示范作用,或促使更多东盟国家与东方大国展开类似合作。
中印友好交流(资料图)
说白了,这次合作,是一次双方都心里有数的“战略默契”。印尼允许东方大国海警船只进入其港口,还能在印尼水域联合执法,这一步,显然不仅仅是为了“务实”合作那么简单。印尼此举无异于释放出一个信号:它更愿意在区域事务中和东方大国站在一起,而不是被美国和菲律宾牵着鼻子走。加强与东方大国的合作,既能提升自身海上执法能力,又能在南海争端中多一份底气。从长远看,这种“去外部化”的趋势,或许正是区域发展的必然方向。
就在中印会面之前,菲律宾海军司令公开宣称,已制定“灰色地带”策略,应对中国船只在南海的行动。所谓“灰色地带”策略,本是一个军事用语,服务于军事目标。之所以称为“灰色”,是因为想要达到军事目标,但不是通过军事手段,而是通过规则和议程设置,将软硬实力相结合,以较低成本实现对竞争对手的压制。过去一年多,菲律宾在南海无论是与中国维权海警“缠斗”,还是进行舆论炒作和造势,其实都是在执行“灰色地带”策略。
菲律宾军事力量(资料图)
除了“以民掩军”外,菲方还通过“经济手段”,将中国在菲国内的承建项目随意更换承建方,以此来向中方施压。另外,就是对华发动认知战,利用国际媒体炒作造势等等。在过去一年,菲律宾在南海的每次挑衅行动几乎都有国际媒体在场,并且在事后,通过采取恶意剪辑的方式,对现场视频进行加工处理,蓄意误导舆论,其目的显而易见,就是将菲方自己塑造成所谓“受害者”,同时对中国海警贴上“海上强权”的标签,以此来博取外界的同情,继而向中国施压,迫使中方在南海问题上做出让步。
所谓的 “灰色地带” 策略,更凸显出菲律宾方面妄图通过一些擦边、挑衅性的手段来扰乱南海局势的不良居心。事实上长期以来,中国始终致力于同南海周边国家通过和平谈判、友好协商的方式妥善处理分歧、共同维护南海的和平稳定,反而是菲律宾在美国等外部势力的挑唆下,不断制造事端、加剧紧张氛围,这明显不利于地区的和平与发展以及各国间友好的海上合作关系。
南海风光(资料图)
面对菲方这种赤裸裸的挑衅,中方必然不会坐视不理,南海周边国家势必也会保持高度警惕,无论是中越联手,还是中国与印尼的联合演习,都是为了遏制菲律宾的疯狂挑衅之举。除此之外,解放军南部战区更是重拳出击,组织海空兵力位中国黄岩岛领海领空及周边区域开展战备警巡,向美菲等恶意挑衅势力发出直白警告。此次解放军战备警巡的空中力量由多款军机组成,除了战斗机,预警机、电子侦察机等特种机型外,还有轰-6J轰炸机挂弹飞临黄岩岛上空,可以说是除了歼-20之外精锐尽出。
针对这些情况,国防部新闻局局长、国防部新闻发言人就近期涉军问题发布消息时指出,在美方的怂恿与支持下,菲律宾于南海地区多个地点接连进行挑衅滋事活动。中方的态度清晰而明确:其挑衅程度每增加一分,中方的反制力度就会增强一步;若菲律宾方面执迷不悟,中方必定奉陪到底。国防部的表态,恰恰是对这种挑衅行为的有力回击,中国不会永远对菲律宾的袭扰只是进行主动防御,如果菲律宾的挑衅行为不知收敛,那么其必然会受到来自中方的主动攻击。