距离乌克兰关闭俄罗斯天然气过境输送管道已经过去了半个月,受关闸断气影响较大的欧盟国家斯洛伐克总理菲佐仍在为此奔走,他在1月13日提议与乌总统泽连斯基尽快会面,磋商天然气过境运输问题。此前,菲佐曾警告,如果此事得不到妥善解决,斯洛伐克将考虑停止对乌人道主义援助。
再过一个月,俄乌冲突将延宕整整三年。随着美国总统特朗普开启第二个任期,俄乌冲突通过谈判化解的可能性逐渐增大,俄乌双方近期也释放出一些愿意和谈的信号。在战场形势对乌克兰不利的情况下,乌克兰打出了关闸断气这张“王牌”,以此来积攒未来谈判的筹码。
俄乌之间的天然气过境协议在2024年12月31日到期,乌方拒绝续签,并从今年1月1日起关闭了俄罗斯通过乌克兰向欧洲输送天然气的管道,对严重依赖俄罗斯天然气的斯洛伐克、匈牙利等东欧国家的影响尤为明显。
菲佐表示,乌克兰单方面终止俄罗斯天然气过境,损害了斯洛伐克和欧盟的经济利益,可能给斯洛伐克造成近15亿欧元损失,给欧盟造成约700亿欧元损失。据报道,斯洛伐克每年通过乌克兰的管道从俄罗斯进口约30亿立方米天然气,约占该国需求量的三分之二。
俄罗斯副总理诺瓦克表示,2024年前11个月,俄罗斯经管道输送至欧洲的天然气以及出口到欧洲的液化天然气总量超过500亿立方米,同比增长18%至20%。据测算,乌克兰关闸断气导致欧盟国家获得的俄罗斯天然气一年减少约150亿立方米。
俄罗斯与欧洲之间的输气管道总共有6条,分别是经波罗的海海底、连接俄罗斯和德国的“北溪”管道,经白俄罗斯、波兰到德国等国的“亚马尔”输气管道,经乌克兰到中东欧国家的“兄弟”和“联盟”输气管道,以及经黑海和土耳其到东南欧的“土耳其溪”和“南溪”输气管道。
其中,“北溪”两条管道在2022年9月因爆炸事件中断;“亚马尔”管道此前也已处于关闭状态。如今,过境乌克兰的两条管道也关闸断气。
俄乌冲突爆发前,俄罗斯是欧盟最大单一天然气供应方。比利时智库布鲁盖尔研究所的数据显示,俄罗斯2021年对欧输气总量为1524亿立方米,其中约27.4%过境乌克兰。
但冲突爆发后的三年里,俄罗斯对欧输气量锐减,2022年骤降至681亿立方米,2023年进一步降至287亿立方米。到了2024年只有232亿立方米,其中过境乌克兰的输气量占俄对欧管道输气总量的大约一半。
受乌克兰关闸断气影响的欧洲国家不只是斯洛伐克,匈牙利外长西雅尔多表示,乌克兰关闸断气后,欧洲的天然气价格已上涨了20%;摩尔多瓦、奥地利等国也受到波及,奥地利表示将从德国、意大利进口天然气来弥补缺口。
乌克兰这么做看似掌握了对俄谈判筹码,但也难免伤及自身,既损失了每年8亿美元左右的天然气过境费,还无法再以优惠价格从俄进口天然气,自身能源供应上不得不转而寻求美国和西方支援,这么做的成本可想而知。
俄罗斯作为能源出口大国,欧洲市场是其重要客户之一,乌克兰此举将使俄罗斯每年损失数十亿美元的收入,令本已急剧降温的俄欧能源关系再度雪上加霜。
在这件事上,唯一获利的就是美国。乌克兰这么做,符合美国继续利用乌克兰危机拖累俄罗斯的目标,也迫使欧洲在能源安全上进一步摆脱俄罗斯、加大对美国的依赖。
近年来,美国施压欧洲加入对俄实施能源制裁,俄对欧输气规模锐减的同时,欧洲陷入了严重的能源危机,导致通胀高涨,欧盟国家不得不四处寻找“气源”替代方,先后与中亚、北非国家达成能源合作,但远水解不了近渴,美国充足的页岩气出口成了欧洲的“救命稻草”。
但远隔重洋运来的液化天然气价格不菲,美国商业内幕网站曾在2022年报道,美国能源公司只需花6000万美元就可以将一艘液化天然气运输船装满,而欧洲的收购价高达2.75亿美元。除去运输等成本,美国的每船液化天然气都可以从欧洲赚取超过1.5亿美元。
如今,能源价格高涨引发的系列问题仍在困扰欧洲。欧盟国家2024年的天然气平均批发价格是美国的近5倍,工业用电平均价格约为美国的2.5倍。由于欧盟的能源价格高于多数工业化经济体,严重削弱了欧盟的竞争力,而一个虚弱的、更容易被摆布的欧洲,正是美国所乐见的。
大众新闻·齐鲁壹点记者 赵恩霆