1月14日,北京市第十六届人民代表大会第三次会议开幕,北京市市长殷勇作政府工作报告。



殷勇的报告分两个部分:一、2024年工作回顾;二、2025年工作总体要求和重点任务。

对于过去一年的工作成绩,报告显示,北京针对性出台系列稳增长举措,经济总体实现稳定向好;深入实施京津冀协同发展战略,更加紧密的发展格局逐步形成;坚持以科技创新引领新质生产力发展,现代化产业体系加快建设;深入推进全国文化中心建设,首都文化在保护传承中繁荣发展;大力推动美丽北京建设,生态环境质量持续提升;用心用情办好民生实事,让人民群众得到更多实惠;更好统筹发展和安全,首都安全防线进一步巩固。

报告指出,2024年,北京实施20个城中村改造项目,推进89个平急两用公共基础设施项目,建设筹集保障性租赁住房7.1万套、竣工各类保障房8.3万套;积极促进房地产市场止跌回稳。支持科技创新和制造业发展、减税降费及退税超1500亿元,为中小企业清欠12.9亿元;面向民间资本推介重大项目投资总额超2700亿元。

深化“两区”综合改革,服务业扩大开放试点示范综合测评成绩全国第一,形成全国首个自贸试验区数据出境负面清单等先行先试成果;8家知名外资医药企业在京新设研发机构,北京地区进出口总额超3.5万亿元。

北京坚定不移疏解非首都功能,疏解提质一般制造业企业104家,治理违法建设超2000万平方米,城乡建设用地再减量6.6平方公里。

北京做优做强先进制造业,制定实施医疗器械、新材料等40项细分产业支持政策;医药健康产业规模首次突破万亿元,北汽、小米、理想等重点整车项目陆续投产、在京生产新能源汽车约30万辆、增长近3倍,人工智能核心产业规模突破3000亿元,集成电路重大项目顺利实施;未来产业蓬勃发展,火箭大街启动建设,实现全球首例纯电驱全尺寸人形机器人拟人奔跑。



殷勇表示,2025年经济社会发展主要预期目标是

地区生产总值增长5%左右、努力争取更好结果,一般公共预算收入增长4%左右,城镇调查失业率控制在5%以内,居民消费价格涨幅2%左右,居民收入增长与经济增长同步,生态环境质量、能源、水资源等指标达到国家要求。



报告提出,2025年要做好以下工作:充分发挥经济体制改革牵引作用,努力在重点领域和关键环节取得新突破;深入落实城市总体规划,纵深推动京津冀协同发展;全方位扩大内需,形成消费和投资相互促进的良性循环;统筹教育科技人才一体发展,推动国际科技创新中心建设向更高水平迈进;着力发展壮大高精尖产业,努力打造新质生产力的重要发动机;深入做好首都文化大文章,更好发挥全国文化中心示范作用;统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴,促进城乡融合发展;深入践行人民城市理念,进一步提高超大城市现代化治理水平;持续改善民生福祉,不断满足人民群众对美好生活的向往;更大力度保护生态环境,推进美丽中国先行区建设取得新成效;提高城市本质安全水平,切实维护首都和谐稳定。持之以恒加强政府自身建设,不断提高政府治理效能。

2025年,北京将积极布局建设未来产业。建立投入增长机制,重点培育人形机器人、商业航天、生物制造、新材料等20个未来产业。加快6G实验室和6G创新产业集聚区等项目建设,打造低空技术创新和产业发展先导区,完善首批10个育新基地功能。支持一批种子项目落地转化,梯度培育科技创新型企业。强化应用场景牵引,加快商业星座组网等试点示范,举办世界人形机器人运动会。

2025年,北京将大力提振消费。推动中低收入群体增收,适当提高退休人员基本养老金,提高城乡居民基础养老金,提高城乡居民医保财政补助标准,进一步增强消费能力。持续打造大运河等国际消费体验区,推动中关村等重点商圈改造升级。加力扩围实施“两新”政策,促进新能源车、数码产品等绿色、信息消费。增加生育养老、美丽健康等高品质服务消费供给。积极发展首发经济、冰雪经济、银发经济,扩大时尚消费,支持直播电商、即时零售等新业态发展。新建和更新60处群众身边的运动场地和健身设施,办好中国网球公开赛、北京马拉松等精品赛事。

2025年,北京还将加快建设全球数字经济标杆城市。提速建设光网之都、万兆之城,推动全市5G移动网络深度覆盖。激发数据要素活力,加快创建数据要素市场化配置改革综合试验区,打造国家数据管理中心、国家数据资源中心和国家数据流通交易中心,深入开展国家数据基础设施和全国一体化算力网建设试点,完善北京国际大数据交易所功能。实施“人工智能+”行动计划,鼓励医疗、教育、先进制造等重点领域开放人工智能应用场景,推进双智城市建设逐步向平原新城和中心城区延伸。加快数字技术赋能传统产业,壮大数字服务产业,推进制造业数字化转型升级。

北京将扎实推进城市精细化治理。深化城市更新行动,统筹推进居住、产业、市政基础设施、公共服务设施、区域综合等五类更新改造。实施500个老旧小区综合整治,治理背街小巷1100条,改造提升老旧厂房40处,改善宛平城等12个重点区域周边环境面貌,做好第二轮回天行动计划收官。完善1000个居住小区再生资源回收体系;推动物业服务覆盖300个老旧小区。

2025年,北京还将更好满足城乡居民住房需求。不断优化房地产政策,持续推进房地产市场回稳向好。优先向轨道交通站点和就业密集地区供应住宅用地,建设筹集保障性租赁住房5万套、竣工各类保障房8万套。加大新开发居住区配套设施补短板力度,建设适应群众高品质生活的“好房子”。

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北京2024年工作有哪些亮点?

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感受砥砺前行、奋勇争先的北京



















2025年是“十四五”规划收官之年

是为“十五五”良好开局打牢基础的关键之年

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了解北京发展重点任务

























■综合自北京日报、识政

■编辑:越玥、张阿嫱

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