来源：法治日报
司法所是司法行政机关联系服务群众的窗口，是基层法治宣传的重要阵地，也是基层法治建设的重要载体，在推进基层依法治理、法治乡村建设和服务人民群众中发挥着关键作用。
2022年以来，福建省龙岩市长汀县司法局开启为期三年的“红土枫桥式”司法所规范化建设行动。通过不断推进重心下移、力量下沉、保障下倾，深化司法所规范化建设，全县18个司法所达到规范化建设要求，初步实现制度完善、人员充实、保障加强、职能到位的目标，为支撑和服务保障当地党委政府中心工作作出了积极贡献。
标识清晰 群众找法更方便
“我刚到河田司法所工作时，所里只有两名工作人员，一台电脑、一台黑白打印机，办公室狭小、局促，功能室不全、外观标识杂乱，有时候群众来办事门都找不到……”谈起早年河田司法所工作，原河田司法所所长严立付深有感触地说。
近年来，长汀县司法局河田司法所以新时代“枫桥式”司法所创建为牵引，抢抓机遇、内外兼修，对司法所进行改造提升，统一司法所外观形象标识和室内标牌设置，对办公场所、功能职责、人员配备、业务范围等进行整合规范，将司法所建成相对独立、功能科学、布局合理、方便群众的法治窗口，进一步提高了司法所的识别度，确保“门好认、事好办”，塑造了基层司法行政新形象。目前河田司法所共有业务用房8间，面积159.72平方米；共配备2名政法专编人员、3名司法辅助人员，大专及以上学历占比近80％，2021年，河田司法所被评为“五星司法所”。
河田司法所的发展蜕变，既是长汀县司法局常抓司法所规范化建设的典型代表，也是基层司法行政工作整体跃升的一个缩影。
三年来，长汀县司法局把司法所规范化建设放在司法行政工作全局来谋划，聚焦业务用房挤占、功能设置不规范、外观破损、人员不足等薄弱环节和短板弱项，结合基层群众法律服务需求和当地基层法治建设情况，采取协调、添置、改善、补充等有效手段，投资近70万元完成全县18个司法所的统一标识标牌和文化氛围的升级改造，实现司法所规范化建设水平跃上一个新台阶。
整合力量 法律服务更贴心
近日，村民赖先生来到策武镇公共法律服务工作站寻求帮助，想了解工伤赔偿事宜，在现场法律顾问为赖先生就工伤事故赔偿等方面问题进行详细解答；司法所工作人员就如何组织调解事宜，与双方当事人进行沟通协调。最终，在司法所工作人员和法律顾问等共同努力下，赖先生顺利拿到赔偿款。
宽敞明亮的大厅、指引清晰的标识、智能便捷的多功能服务区……走进策武镇公共法律服务工作站，犹如进入“便民超市”，各个区域的工作人员，有进行纠纷调解的，有提供法律援助的，还有解答村民法律问题的……紧张有序的工作画面，让这个百姓“遇事找法”的地方充满温馨。
只进一扇门，群众就能享受丰富多样的法律服务。长汀县司法局积极推动基层司法所发挥桥梁与纽带作用，整合各类法律服务资源，充分发挥公共法律服务工作站、乡镇综治中心、信访中心、多元联动调解中心、公证咨询联系点、行政复议联络点、立法联系点等阵地作用，联合村委干部、村（居）法律顾问、“法律明白人”“蒲公英”志愿者等多方社会力量，涵盖法律咨询、矛盾纠纷调解、法律援助、公证、法治宣传和重点人群管控等多项服务职能，形成一张广覆多层次的服务网络，进一步满足群众的各项需求，为基层法治建设提供有力支撑。
2024年，全县各司法所工作交出优异答卷：化解各类矛盾纠纷9751件，解答基层群众法律咨询4600余人次，办理法律援助初审130件，为基层党委政府提供法律意见建议69条，参与制定审核重大行政决策和规范性文件9份，并指导制定了30余份村规民约。
这一串串数字，不仅彰显了“司法蓝”便民利民、温暖民心的坚定初心，更是长汀县建设高质量公共法律服务体系、持续深化法治建设领域为民办实事的生动实践。
智慧加持 群众办事少跑路
“我购买的120棵树苗，商家逾期发货，是否可以要求商家赔偿损失？”近日，群众丘女士在工作人员的指导下登录汀州镇公共法律服务工作站的公共法律服务智能一体机咨询。
“无论遇到婚姻家庭纠纷还是合同问题，只需语音输入问题描述，便有在线律师或者智能AI迅速给出准确、专业的法律解答，如同拥有了一位随时在线的法律顾问，为群众排忧解难，成为群众身边的‘法律助手’。”汀州司法所所长刘星芳介绍说。
为切实解决基层群众法律服务需求难题，长汀县司法局在已建立公共法律服务实体平台的基础上，积极探索“互联网＋法律服务”的模式，着力打造线上公共法律服务平台。在乡（镇）、村（社区）投放公共法律服务智能触摸一体机，运用互联网、大数据、云计算等先进技术，涵盖法治地图、法律援助、律师在线解答、行政复议、法律法规案例查询、法律文书模板下载、诉讼风险评估、在线学法等多项功能的互联网法律服务平台，提供全天候、平均3分钟内响应的全时空全领域法律服务，打造“一站式”网上公共法律服务平台，真正实现掌上办、指尖办，让数据多跑路，群众少跑腿。
2024年，长汀县司法局推动完成了全县公共法律服务实体平台“1520”标准化规范化建设，共投放公共法律服务智能触摸一体机10台，1300余人次的群众通过公共法律服务智能触摸一体机寻求了法律帮助，真正让公共法律服务更加智慧、更加精准、更加贴心、更加高效，切实打通法律为民服务的“最后一公里”。
法治体检 营商环境更优化
“多亏司法局的‘法治体检’，及时帮我们指出了在用工合同中存在的一些漏洞，避免了不必要的纠纷，让我们感受到了法治助力企业发展的温度和力度！”日前，长汀县司法局法律服务团在某建材有限公司开展“法治体检”时，发现其在用工管理上存在一定法律风险，法律服务团当场予以指导并提出修改意见。事后，该企业负责人连声对法律服务团表示感谢。
这样的法律服务是长汀县司法局优化营商新举措的生动体现。全县各地司法所将法治体检、法律服务和矛盾化解工作深入到企业工厂和田间地头，针对企业日常生产经营中遇到的合同签订、劳动争议、损害赔偿等问题，开通涉企“绿色通道”，设立“便企专窗”，提供“点单式”“贴近式”法律服务，为企业撑腰鼓劲，为高质量发展增势赋能。
近年来，长汀县司法局积极探索并不断完善涉企公共法律服务机制，推出“1310”司法护企机制，在减轻民营企业负担、解决民营企业发展难题、营造公平竞争环境、保护企业合法权益等方面采取了扎实有效措施，让辖区各类市场主体依法经营、放心发展，打造更加优质的法治化营商环境。
2024年，为全县58家民营企业、中小企业和基层商会提供法治体检、合同审查、合规指引等各类法律服务110余次，梳理企业问题需求27个，排查企业法律风险点25个，审查劳动合同67份，化解涉企纠纷194起，开展普法宣传活动50余场次，解答企业及员工法律咨询2000余人次。
奋楫扬帆，勇立时代潮头；初心不改，砥砺逐梦前行。基层司法所是司法行政机关的“神经末梢”，是服务广大人民群众的前沿阵地，更是加强和创新基层社会治理的重要力量。下一步，长汀县司法局将持之以恒推进司法所规范化建设，在服务人民群众所急所盼中主动作为，不断发挥“家门口”的公共法律服务作用，以高质量基层公共法律服务供给，助推基层营商环境建设，护航社会经济高质量发展。（张斌）
