日本欢迎解放军代表团访日,与此同时,应邀访华的日本执政党代表团,也在北京说出了对中日联合的希望——中日可以共建亚洲安全组织。
美国政府换届在即,中日关系快速回暖,解放军在时隔5年之后,再次派出高层级代表团访问日本。
【解放军东部战区代表团抵达日本进行为期5天的访问】
根据公开行程安排,东部战区代表团此次将在日本停留5天,与日本防卫省、自卫队联合参谋部等部门高层举行会晤,商讨中日海空联络机制运作等问题,并参访自卫队部分单位。可见双方此次不是简单举行几次会晤,而是要进行一次较为全面的军事交流活动。
除了访问时间较长,此次活动的另一个特殊之处,就是主管东海等方向防务的东部战区,其实是解放军五大战区中与日本自卫队日常交手最多,最熟悉对日一线情况的。
让东部战区来谈,既能够展现中国这边推动中日关系好转的诚意,也能让中日武装力量之间更快增进理解互信,为日后双方继续促进防务交流、确保地区和平稳定打下一个更加坚实的基础。
【解放军中对日军事经验最丰富的无疑就是东部战区】
需要说明的是,尽管外界现在强调,此次东部战区代表团访日是中日武装力量“五年来首次恢复交流”。
但在事实上,从2024年5月的解放军校级军官代表团访日开始,中日武装力量之间就有了全面恢复交流,缓和矛盾的苗头。
只是日方当时似乎没有下定决心,所以在那次活动后的约6个月时间里,中日武装力量便没有进行其他关键交流活动,直到去年11月,情况开始发生变化。
先是在东盟防长会晤期间,同时受邀参会的中日防长进行了一次沟通,敲定了解放军东部战区派人访问日本,恢复中日一线力量沟通交流一事。然后是日本自卫队派出了一个“校官级”代表团访问中国,为此次更高层级的沟通交流铺路。
【去年11月,日本自卫队派出了一个“校官级”代表团访问中国】
而中日武装力量沟通交流的恢复,其实是在中日关系出现回暖迹象这一大背景下发生的。
除了此次武装力量之间的交流,中日在外交等层面的交流也在增多。在东部战区代表团抵达日本之际,日本执政党代表团抵达中国,重启了中断七年的执政党交流机制会议。
中日关系现在能够出现回暖迹象,则与日本国内的情况变化,以及国际地缘局势的发展有关。
首先,特朗普于11月赢得美国大选重返白宫,使得日本国内很多人担心,特朗普上台后会彻底抛弃拜登政府的外交战略,转而重新施行其上一任期内的政策,在全球范围内进行战略收缩,并要求盟友为美国让利,美日关系将因此受到影响。日本有必要提前行动,以便未来作出外交调整。
【特朗普重返白宫,为美日关系增加了不确定性】
其次,在解放军海空力量在东海等方向活动越来越频繁,日俄关系因为北方四岛等问题持续紧张,朝鲜半岛局势恶化等因素的影响下,日方所承受的防卫压力也与日俱增,这便决定了日本防卫省、自卫队等部门不排斥通过与中国进行对话,减轻自身压力。
第三,受到多重因素影响,日本经济发展面临着日元持续贬值,通胀压力加剧等诸多困难,日本比之前更加需要缓和与中国的关系,稳定中日经贸合作,提振本国经济。
最后,去年9月才出任首相的石破茂,确实属于日本右派,但其在内政外交问题上更加务实,且一直希望加强日本在美日同盟之中的“独立性”。
这一切都决定了石破茂政府,将抛弃岸田文雄政府对美一边倒的对外政策,转而通过各种方式与中国缓和关系。
【石破茂放弃了昔日岸田文雄政府一味跟随美国的外交策略】
但我们也必须意识到,日本与美国是军事盟友,无论美方的态度如何变化,日本都无法彻底摆脱同盟协议的影响,在地缘外交问题上做到完全的独立自主。
尤其是在军事领域,日本海自一直被外界戏称为“美国海军第七舰队反潜大队”,海自等力量的很多行动,会受到美方态度的影响。同时,受到钓鱼岛等问题影响,日方不可能全面停止在该国西南诸岛的防御体系建设工作。
我们甚至可以说,在一定时间内,解放军仍旧会是自卫队的一个主要假想敌。
因此,此次东部战区代表团访问日本,更多的是要与日方互相阐明各自在地缘安全问题上的看法,相互交个底、划出各自的底线,尽量降低中日武装力量在东海等方向擦枪走火的可能性。
【东部战区此行更多地是要确保中日海空力量不会擦枪走火】
在短时间内,中日关系的好转更多地会体现在外交、经济等领域,在军事层面上,解放军与自卫队海空力量仍会在东海等地互相跟踪、监视,只是双方舰机在交锋中的行动力度都会降低。
最后再看日本执政党应邀访华这条线,正如开头提到的那般,日本公明党干事长西田实仁在京访问期间,特意向中方提出了构建于欧洲安全与合作组织类似的亚洲多边安全框架的设想。
然而理想很丰满,现实却很骨感。就目前亚太面临的地缘风险而言,从台海到南海,再从东海到朝鲜半岛,域外大国在这里持续施加影响力的现状已经注定,类似的构想显然为时尚早。
只有在中日关系提升到一个前所未有的新高度,双方军事互信进一步增加,且日方能够基本摒弃美国影响后,此番构想才有可能提上日程。
而反过来讲,这也是中日双方在地缘格局即将出现新变化,且两国关系有所回暖的背景下,重启军事交流的意义所在。