据中国日报网报道,2025年第一天,俄乌输气协议终止。路透社表示,这标志着冷战结束以来,俄罗斯通过乌克兰境内向欧洲输送天然气时代的终结。俄乌冲突爆发后,欧盟制定了摆脱对俄能源依赖的计划,对俄罗斯油气出口实施制裁;俄罗斯天然气在欧洲天然气进口量中的占比也大幅下降。据欧盟官网发布的数据,欧盟成员国进口俄管道天然气的比例从2021年的40%降至2023年的约8%。显然眼下俄罗斯天然气断供的影响是远低于俄乌冲突之前的。
俄罗斯天然气管道(资料图)
值得一提的是,德国前总理默克尔此前否认了从俄罗斯购买天然气是战略性错误的说法,表示这种做法是“双赢”。在法国电视二台播出的采访中,她被问到德国与俄罗斯的能源关系。默克尔说:“(德国)与俄罗斯的天然气贸易有着根深蒂固的传统。它始于冷战时期,并在我任职期间一直持续。我不认为这是一个错误,因为我们以优惠的价格获得了俄罗斯的天然气。”她指出,“这是一个双赢的局面”。“我认为购买最实惠的天然气是合理的。”她这样说。
俄罗斯对欧洲原本有四条供气主动脉。第一条是2011年才建成的通往德国的海上“北溪一号”管线,输气量平均超过550亿立方米,也是最大的输气管道;第二条是途经白俄罗斯过境波兰通往欧洲的“亚马尔-欧洲管道”,自俄乌冲突之后大部分已经被冻结;第三条是通往乌克兰向斯洛伐克、匈牙利等国家输送的“乌克兰管线”,一共有两条管道;第四条是从土耳其向意大利输气的“南溪管线”,现在基本上也到土耳其就中断了。
俄乌冲突(资料图)
虽然欧洲在俄乌冲突之初就开始,逐步减少俄罗斯能源在其本国能源体系当中的占比,但是根据欧洲媒体的报道,俄罗斯出产的各种能源依然占据欧洲能源结构的25%左右,本次乌克兰选择停气,势必将对整个欧洲造成不可估量的影响。尤其是部分中欧国家,面临着非常严峻的能源短缺问题,一方面,西欧国家,诸如法国、意大利等国,即便在停气的窘境之下,依然可以利用沿海优势开发液化天然气,乌克兰自己也可以通过这一行为获得美国的好感,从而让美国加大对乌克兰的投入。
天然气过境输送协议的停止可能给俄乌两国都带来严重的经济损失。乌克兰方面将失去每年约8亿美元的过境费,俄罗斯方面则可能因天然气出口减少而面临60亿美元的收入损失。除直接的经济损失外,失去天然气过境费的收入后,乌克兰的天然气输运管网和储气设施未来还可能面临维护资金的短缺,不再装载输送俄罗斯天然气将使这些管网设施加速老化。而对于俄罗斯来说,乌克兰天然气输送线路的中断则进一步加剧了俄调整天然气出口结构的紧迫性。
欧盟委员会表示,欧盟已为此做好准备。欧盟委员会发言人表示:"欧洲天然气基础设施足够灵活,可以提供非俄罗斯来源的天然气。自2022年以来,欧洲已显著增加了LNG进口能力。"自俄乌冲突爆发以来,欧盟大幅减少对俄罗斯能源的依赖。根据彭博社的数据,2021年俄罗斯为德国提供了约50%的天然气,而现在这一数字已降至零。欧盟通过从挪威购买更多管道天然气,以及从卡塔尔和美国进口液化天然气(LNG)来填补供应缺口。
欧盟(资料图)
斯洛伐克国民议会近日宣布,将于本月率领代表团访问俄罗斯,计划与俄国家杜马和政府领导层举行会谈。斯洛伐克国民议会副议长丹科表示,此次访问旨在修复与俄罗斯的关系,是总理菲佐在莫斯科开启的对话的延续。斯洛伐克执政联盟内部近日已初步达成一致,将停止对乌电力供应和大幅减少对斯洛伐克境内的乌克兰公民的支持,预计政府将于下周二宣布决定。去年12月菲佐访问莫斯科与普京举行会谈,丹科强调了俄罗斯天然气中断,对于斯洛伐克及整个欧洲经济影响。
斯洛伐克是受“断气”潜在影响最严重的欧洲国家之一。菲佐到访莫斯科,与普京进行会谈,这也是8年来两人的首次“一对一”当面会谈,能源供应是此次会谈的核心议题。菲佐说,他这次访俄意在回应泽连斯基拒绝续签过境合约,而普京在会晤中确认,俄方“愿意继续向西方和斯洛伐克供气”。由于俄罗斯与欧洲的复杂关系,菲佐此次的莫斯科之行引发了欧美国家的高度关注。有西方媒体认为,菲佐“此次令人震惊的访问”必将在欧盟领导人中引发讨论。
斯洛伐克总理菲佐表示:乌克兰停止俄气过境,输往斯洛伐克和其他欧洲国家的单边主义做法,使得斯洛伐克每年将遭受近5亿欧元的损失。我代表方向党宣布,我们已经准备好与执政联盟伙伴协商,并同意停止对乌电力供应,以及大幅减少对斯洛伐克境内的乌克兰公民的支持。乌克兰要么恢复转运俄罗斯天然气,要么补偿斯洛伐克公共财政因停气遭受的损失。菲佐在近日的讲话中再次强调,乌克兰停止俄罗斯天然气过境,对俄罗斯经济打击不大,而从中获益的是美国。
泽连斯基(资料图)
对此次会谈,泽连斯基近日在社交媒体上回应称,菲佐同普京会谈后没有发表联合声明或回应媒体提问,“他们害怕公众的反应”。俄方为菲佐“提供了大幅折扣”,但斯洛伐克为此买单,而“这种折扣并非免费”,这值得斯洛伐克执法和情报部门关注。泽连斯基称,菲佐不想参与欧洲共同的能源独立工作或寻求俄天然气的替代品,而是想协助俄将美国天然气和其他合作伙伴的能源资源从欧洲赶走,这意味着他想“帮助普京赚钱资助战争并削弱欧洲”。
如果乌克兰真的切断了俄罗斯和欧盟国家之间的天然气贸易关系,那么到时候就不会只有斯洛伐克这么一个国家旗帜鲜明的针对乌克兰。肯定还会有其它欧盟国家对乌克兰不满。在特朗普上台后,极有可能会将泽连斯基推上谈判桌,在以牺牲乌克兰的利益换取跟俄罗斯谈判的背景下,泽连斯基这时候得罪欧盟,显然是一个非常不明智的选择。
泽连斯基(资料图)
总的来说,这国际局势就像一盘大棋,每个国家都是棋手,都在为了自己的利益而不断地调整战略。俄罗斯终止与乌克兰的天然气运输协议,在利比亚建立新基地,这都是他们在复杂的国际环境中的应对之策。欧洲虽然暂时还能应付,但长远来看,能源问题不解决好,那可是个大麻烦。美国虽然现在占了便宜,但也得小心别把欧洲逼急了。反正不管怎么说,“天下熙熙,皆为利来;天下攘攘,皆为利往”,各国之间的利益博弈还会继续下去。