据央视、新华社消息，第一次抓捕行动失败后，当地时间15日凌晨，韩国调查人员与警方再次执行对被停职总统尹锡悦的逮捕令。
抓捕行动持续数小时后，韩国公调处称，总统尹锡悦被捕。
韩国总统尹锡悦被捕 资料图
尹锡悦由此成为韩国宪政史上第一个被逮捕的现职总统。
为何二次逮捕能成功执行？尹锡悦接下来将面对什么？
“逮捕2.0”何以成功？
当地时间15日约4时20分，韩国高级公职人员犯罪调查处（公调处）车辆抵达位于首尔龙山区汉南洞的总统官邸前。
当天，有1200余名警察和40余名公调处调查人员参与执行逮捕令。
抓捕过程中，一度遭大批尹锡悦支持者、尹锡悦律师团和执政党国民力量党议员的阻拦，并发生肢体冲突，出现1名伤者。
但相比第一次抓捕仅突破两道防线便戛然而止，第二次抓捕似乎相对顺利，接连突破三道防线，进入总统官邸院内，并一举逮捕总统警卫处代处长。
外界认为，二次抓捕之所以能过关斩将，在于首次逮捕行动铩羽而归后，近半个月来，公调处精心筹划、缜密布局。
首先，公调处搬来警方当“救兵”，充实人手。
公调处成立未久、人员有限，首次逮捕失利已证明其有心无力。之后，公调处决定在“共同调查本部”框架下和警方共同执行逮捕令。
此次，警方动员首都圈所属4个警察厅的警察，使警力达到1200多人，再加上40余名公调处人员，扭转首次逮捕时寡不敌众（80人对阵200多人）的劣势。
1月15日，警察在位于韩国首尔的总统官邸附近维持秩序 新华社记者 姚琪琳 摄
其次，软硬兼施、清除尹锡悦羽翼。
硬的一手，公调处施压国防部和总统警卫处，要求协助执行尹锡悦逮捕令，警告若妨碍逮捕行动，需要承担民事和刑事责任，而且将被下岗，剥夺公务员年金、退休金等福利。
与此同时，向尹锡悦两名重要“贴身护卫”出手。首次逮捕失败后，总统警卫处处长朴钟俊、次长金成勋均被以涉嫌妨碍执行特殊公务为由立案。目前，朴钟俊已辞职，代行处长职务的金成勋15日被捕。
软的一手，公调处“宽慰”警卫处人员称，“拒绝非法命令不构成渎职。”
同时，“共同调查本部”还同总统警卫处负责人会面协调，以保障逮捕令“安全并和平”地执行。
上海社会科学院国际问题研究所研究员刘鸣指出，总体来看，第二次逮捕准备充分、安排细致、意志坚决。包括大举出动警力，并精细分工，突破障碍、压制警卫处、逮捕尹锡悦，各司其职，协作配合，显示“不达目标不收兵”的决心。
“御林军”为何不“护驾”？
总统警卫处被视为逮捕令能否成功实施的关键。第一次逮捕失败正是因为遭遇总统警卫处的阻拦，直至二次逮捕前夕，其抵制立场依然坚决，为何这次放弃保卫总统的职责，选择“不作为”？
刘鸣表示，一是担心流血冲突。
随着二次抓捕行动的执行，韩国国内对暴力冲突的担忧日益加剧。
这次警方又出动压倒性警力，警卫处方面无意以流血冲突方式应对。
二是公调处对警卫处的施压已动摇军心。
有消息称，总统警卫处内部公告板上曾发布“合法执行逮捕令”的帖子，被代处长金成勋删除，遭抗议后又被恢复。
同时，一封来自总统警卫处人员妻子致代总统崔相穆的亲笔信被曝光。信中称其丈夫数周没休一天假，一直驻守总统府，承受极大压力，希望代总统能行使对总统警卫处的权力，结束对峙并配合执行逮捕令。
此外，刘鸣认为，代处长金成勋的威望、指挥能力或有不足，其被捕后，警卫处陷入群龙无首的状态。
至于尹锡悦方面，之前一直强烈拒捕，认为公调处执行逮捕令非法，主张弹劾案审判应优先于司法调查。近日，总统官邸也筑牢防线，被形容为“要塞级防御”，包括加设铁丝网、多辆大巴形成“车墙”堵门。
尹锡悦发表对民众讲话
然而，面对“大势已去”，尹锡悦最终选择“束手就擒”。
在尹锡悦一方公布的提前录制的视频中，尹锡悦这样解释：为防止发生不光彩的流血事件，虽然是非法调查，但决定前往公调处接受调查。
刘鸣说，事实上，直到最后一刻，尹锡悦律师团仍在与公调处协商，表示尹锡悦自愿到案接受调查，并称尹锡悦尚未被捕，然而为时已晚。
被捕后将发生什么？
15日，公调处在新闻发布会上称，尹锡悦逮捕令执行成功后，将立即前往公调处办公室展开调查。当天，尹锡悦抵达公调处。
按照公调处的计划，逮捕尹锡悦后，将在位于京畿道的政府果川办公大楼对其进行调查，之后将其关押在首尔拘留所。
根据法律规定，公调处逮捕尹锡悦后，须在48小时内申请一份正式拘留令以对其进行拘留与侦讯，否则就要将其释放，且拘留期限最长为20天。
公调处15日表示，为尹锡悦准备的调查问题超过200页。
刘鸣表示，预计公调处将围绕紧急戒严等相关问题展开侦讯，包括如何策划准备、何人参与、尹锡悦如何下达命令等。
“但尹锡悦不一定配合，对调查人员的指控也不会承认。”刘鸣预计，尹锡悦的应答内容很可能大都是其公开讲话中的自我辩护理由，包括宣布紧急戒严符合宪法，是针对在野党不断弹劾政要等破坏国政行为，以确保国政正常运作。
刘鸣预计，48小时的问讯不会有结果，可能会继续延长。延长过程中，公调处或将与宪法法院协调、配合，包括允许尹锡悦到宪法法院出庭，接受弹劾案的审理，并为自己辩护。
“未来，司法调查、弹劾案审理两线恐存在某种冲突，需要尹锡悦律师团、公调处、宪法法院协调，可能会有不确定因素。”
刘鸣还认为，尹锡悦被捕可能为宪法法院最终弹劾尹锡悦再添助力。
接下来，随着公调处调查推进，传唤更多证人对质，或将发现更多证据，并递交宪法法院，为宪法法院弹劾尹锡悦提供更多法律依据，增加弹劾成功率。
尹锡悦作为在任总统被捕在韩国宪政史上可谓史无前例。在刘鸣看来，这对今后未来总统权力使用会带来压力和约束，将促使韩国完善法政体系，同时也折射出韩国朝野政党的激烈斗争和极化加剧。
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作者：廖勤
