尹红梅工作照。受访单位/供图
记者|王蓉
通讯员|陈雨晨
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“红岩上红梅开，千里冰霜脚下踩，三九严寒何所惧，一片丹心向阳开……”一曲传唱至今的《红梅赞》，用优美旋律唱出了以江姐（江竹筠）为代表的共产党人的崇高理想和坚定信念，也把作为共产党人坚忍不拔、不屈不挠精神品质的“红梅”意象浸润进中国人心里。
在“江姐故里”四川省自贡市，以“红梅”寓意的江姐品格、红岩精神更是深入人心。近年来，自贡市人民法院将迎雪吐艳、凌寒飘香的红梅与法治理念深度融合，孕育打造法治文化品牌“红梅”，取得一系列亮眼成效。贡井区人民法院一位名为“红梅”的法官，因突出的工作成效和特别的名字得到格外多的关注。她就是四川省自贡市法学会首席法律咨询专家、贡井区人民法院审判委员会专职委员、四级高级法官尹红梅。
怀爱民之心 办利民之事
黄泥坳社区是贡井区长土街道下辖的社区，属于贡井新城新兴社区，常住人口近万人，有餐饮、住宿、影院等商户200余家。社区人口结构多元，城乡文化及生活习惯差异大，法律意识不强，开发商遗留问题较多，开发商、物业及业主之间多重关系交叉，矛盾纠纷频发，化解难度大，一度严重影响社区稳定和谐。
为满足社区实际需求，贡井法院在黄泥坳社区设立“红梅”党员法官工作室。“这是自贡市首个以法官名字命名和首个直接入驻基层社区的法官工作室，入驻的法官就是尹红梅。后来法学会基层服务站点设立在社区，红梅法官作为首席法律咨询专家参与社区治理工作。”自贡市法学会副秘书长杨洋说。
“买的房子屋顶漏水、外墙玻璃破裂，我一直没办法住进去，你们到底解决不解决？”家住某小区的邹女士因自家住房安全隐患多次找物业公司、小区业委会及相关职能部门沟通，经过两年多的周折，问题始终未得到妥善解决。
在她束手无策之时，了解到社区有专家驻点，遂找到尹红梅求助。尹红梅接到此案后，把邹女士的“烦心事”当成自己的“认真事”，从法律、证据、情理上一一厘清关系。鉴于房屋是在质保期内出现的问题，尹红梅主动与房屋开发商、建筑商进行反复对接沟通，释法明理，现场督促解决。
最终，建筑商派人对楼顶防水层进行了再次修补，外墙玻璃及时予以更换，还对屋内受损的墙面和柜体进行了修复。房屋隐患问题得到圆满解决，邹女士心里的“大石头”终于卸下了，一家人高高兴兴地向尹红梅团队赠上一面锦旗。邹女士说：“送锦旗不仅仅是因为这个满意的结果，更多的是感谢首席法律咨询专家小组的不懈努力付出和超棒的服务态度！”
“‘怀爱民之心 办利民之事’锦旗上的十个大字，耀眼夺目，它承载着当事人浓浓的感激之情，也激励我们要怀爱民之心，多办利民之事，俯下身去为群众答疑解惑、排忧解难。”尹红梅说。
民生无小事 枝叶总关情
伴随着城镇化进程加快，物业服务在现代第三产业中扮演着越来越重要的角色，服务质量的好坏直接影响着老百姓的幸福感。
尹红梅深知“小物业”牵动“大民生”的重要性，针对物业矛盾引发群体纠纷等情况，通过多方协同积极融入社区治理，打通社会治理“神经末梢”，解决群众身边的“关键小事”，推动构建自治、法治、德治“三治融合”的基层社会治理体系。
尹红梅为群众解答法律问题。受访单位/供图
2016年3月，贡井区某物业公司与小区业主委员会签订了《物业服务合同》，约定为该小区提供物业管理服务，物业服务费的收费标准高层电梯住宅为每月1.3元/平方米。2017年8月，业主委员会根据业主大会的决定与物业公司达成补充协议，约定部分楼栋上调为每月1.5元/平方米，并报住建部门备案。之后，由于部分业主对溢价决定有异议，以业主委员会并未征求其意见为由，长达5年多时间拒不支付物业费，物业公司陆续起诉至法院，要求20余名业主支付拖欠的物业费及违约金。由于此起纠纷涉及面广，关系800余户业主的切身利益，进入诉讼的业主欠费金额较大，双方矛盾相当尖锐，极易引发重大矛盾纠纷。
“诉讼程序是十分烦琐的，对于老百姓来说既耗费时间也耗费金钱，如果能够通过诉源治理的方式降低诉讼成本，更快更直接地享受法律的公平正义，对于国家的基层治理具有十分重大的意义。”尹红梅坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，以实际行动降低人民群众的解纷成本，切实加强矛盾纠纷的源头治理、综合治理。
对此，在受理该起群体性纠纷后，尹红梅主动履行重大矛盾纠纷调处职能职责，依托“红梅”党员法官工作室开展法律宣传，将法律服务送到群众的家门口。向业主宣讲民法典关于物业服务合同中应及时支付物业费的法律规定，并认真听取业主的心声和意见，主动向区法学会汇报，协调组织相关部门召开社会矛盾风险分析研判会，进一步安排部署协调方案和维稳方案。最终，通过党委领导、部门协同、多方参与、合力化解，物业公司与业主达成和解协议，双方的矛盾得到有效缓解，维护了小区的和谐稳定。
为彻底解决此起物业纷争，查明引发纠纷的根源，鉴于原业主委员会已经解散，新的业主委员会尚未成立，针对业主反映的物业费溢价问题，分别向职能部门和街道办事处发出《司法建议书》，建议其对原业主委员会关于小区物业费溢价的决定是否合法进行审查，并及时将调查核实的结果通告小区业主和物业公司，做好解释和宣传工作；同时建议其指导小区尽快成立业主委员会，加强对物业服务企业的监管，规范物业管理活动，促进物业关系的良性发展。
“这起纠纷化解效果非常好。后来此案还被四川省高级人民法院作为四川法院涉物业纠纷典型案例之一发布。”贡井区委政法委副书记杨瑞介绍。
耐心化纠纷 及时解民忧
家住贡井区某小区的李大姐，一天晚上与朋友在小区散步，闲聊中谈到某地发生了宠物狗咬伤人的事儿，没想到被正在遛狗的张大哥听见了，便以为是指桑骂槐，两人言语理论后继而发生肢体冲突，李大姐被打伤倒地。
李大姐的丈夫听悉后，气愤至极，匆匆赶到现场，最后双方均有不同程度受伤，李大姐住院治疗产生了8000余元的医疗费。面临的损害赔偿双方争议颇大，李大姐随即通过社区预约首席法律咨询专家尹红梅进行法律咨询，并声称如果张大哥不赔偿她的相关费用，她将采取过激方式找他“算账”。
“这样的纠纷必须在第一时间进行化解，否则极有可能再次激化矛盾，而且一旦进入诉讼，不仅成本增加，化解难度将会增大……”长期从事民事审判的尹红梅的职业敏锐性让她十分警惕。
知悉这件事情后，尹红梅马上联系李大姐，从情、理、法的角度向她宣讲民法典的相关规定，并对损失费用计算标准进行详细释明，同时还指出她丈夫的过错，希望其冷静处理双方的纷争。李大姐当即表示将吸取此次事件的教训，充分考虑邻里相处以和为贵，心平气和地与对方协商赔偿事宜。随后，尹红梅还联合派出所、社区人民调解委员会分别做双方的工作，最终双方达成赔偿协议，民事纠纷没有进入诉讼，双方当事人都主动接受了治安处罚，认真吸取了教训，避免了事态进一步恶化。
如今，尹红梅的名字被越来越多的当地群众知晓。“红梅”党员法官工作室也成为一个法治品牌，推广落地到社区、乡村、行业、小区、人民团体……“红梅”法官也逐渐变成法院干警的象征，无论是在田间地头还是街头巷尾，总能看到他们的身影，红梅花儿已经开满了贡井，正以强盛的生命力在盐都大地蔓延、生长、绽放，为自贡谱写出一幅美丽的红梅法治地图。
群众为尹红梅送来锦旗。受访单位/供图
红梅花香满盐都，一片丹心向阳开。从 “一枝独秀红梅开”到“红梅朵朵遍地开”再到“错落有致层层艳”，尹红梅始终没变，她依旧如一枝迎雪吐艳、凌寒飘香的红梅，20年如一日，以求真务实的工作作风维护着法律尊严，以博学笃行的法律素养追求着司法公正。
